Balatonszepezd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2024. (XI. 29.) önkormányzati rendelete

1. § (1) Az e rendeletben szabályozott valamennyi szociális ellátásra érvényes értelmező rendelkezéseket és az általános eljárási szabályokat a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 4–16. §-a határozza meg.

(2) Az adott ellátásnál alkalmazandó sajátos eljárási szabályok az adott ellátáshoz kapcsolódva kerülnek meghatározásra.

(3) A szociális igazgatási eljárásra vonatkozó eljárási szabályokat az Szt. 5. § (1) bekezdése szerint kell alkalmazni.

2. § (1) Az eljárás települési támogatás, vagy a szociális és gyermekvédelmi ellátás iránti kérelem benyújtásával indul.

(2) A kérelmet a Zánkai Közös Önkormányzati Hivatalnál (a továbbiakban: Hivatal), az arra rendszeresített formanyomtatványon lehet benyújtani.

(3) Az eljárás hivatalból is indítható. Az eljárás hivatalból történő megindítására javaslatot tehet:

3. § (1) A kérelmező – figyelemmel az Szt. 4. § (1) bekezdés a) és b) pontjaiban meghatározott jövedelemre és vagyonra – a kérelme benyújtásakor köteles saját maga és a vele egy háztartásban élők jövedelmi igazolását csatolni, vagy amennyiben ez nem alkalmazható, akkor büntetőjogi felelőssége tudatában nyilatkozatot tenni. A nyilatkozatban foglaltak valódiságát az eljáró hatóság ellenőrizheti.

(2) A szociális ellátásokra vonatkozó kérelmet és a hivatalból indult eljárást a jegyző környezettanulmány felvételével támaszthatja alá, és terjeszti a hatáskörrel rendelkező szerv elé. A környezettanulmány készítésére az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény szemlére vonatkozó szabályai az irányadók. Az igénylő köteles együttműködni a szociális helyzetének feltárásában. Környezettanulmány készítésére a Balatonfüredi Szociális Alapellátási Központ is felkérhető.

(3) Nem kell környezettanulmányt készíteni, ha az igénylőnél a kérelem benyújtását megelőző egy éven belül már készült környezettanulmány.

(4) A jövedelemszámítására az Szt. 10. § (2)-(5) bekezdései alkalmazandók.

(5) Az igénylőnek a kérelemben, valamint az annak mellékleteként benyújtott dokumentumokban feltüntetett jövedelem-adatokat kereseti igazolás, jövedelemigazolás, nyugdíjszelvény, bankszámlakivonat benyújtásával kell igazolnia. Ha az igénylő vagy családja jövedelme kizárólag, vagy túlnyomórészt vállalkozásból vagy vagyonhasznosításból származik, a jegyző beszerezheti a Nemzeti Adó- és Vámhivatal igazolását.

(6) Ha jogszabály másként nem rendelkezik, a kérelemhez az igénylőnek kell csatolnia mindazokat a bizonyítékokat, amelyeket jogszabály az egyes ellátásoknál előír, és amelyek benyújtására az ügyfél jogszabály rendelkezése alapján felhívható, továbbá amelyek az ügy elbírálásához az ügyfél megítélése szerint elengedhetetlenül szükségesek.

(7) A hivatalból indult eljárásoknál a kérelemhez csatolandó iratokat az ügyféltől az eljárás megindításától számított 8 napon belül kéri be a jegyző.

(8) Ha a kérelmező létfenntartását veszélyeztető körülmény áll fenn, a szociális ellátás bizonyítási eljárás nélkül, az igénylő nyilatkozata alapján is megállapítható. Ilyen esetben a jegyző a határozat kiadását követően 5 napon belül helyszíni ellenőrzéssel vizsgálja meg a nyilatkozat valódiságát. Az esetlegesen jogtalanul felvett összeg visszafizetésére a hatáskör gyakorlójának a kifizetés időpontjától számított 8 napon belül javaslatot tesz.

4. § (1)¹

(2) A rendszeres pénzbeli ellátások kifizetése a tárgyhónapot követő hónap 5. napjáig elsősorban folyószámlára történő átutalással történik.

(3)² A települési támogatás kifizetése, támogatások nyújtása a hatáskörrel rendelkező szerv döntését követően legfeljebb 14 napon belül történik.

(4) A települési támogatás természetbeni ellátás (élelmiszer, tüzelő, tankönyv, intézményi térítési díj) formájában is biztosítható, valamint, ha a család, vagy a kérelmező körülményeinek mérlegelését követően feltételezhető, hogy a természetben nyújtott támogatás a célravezetőbb. Ebben az esetben a támogatás közvetlenül a szolgáltató vagy intézmény részére kerül megfizetésre.

5. § Balatonszepezd Község Önkormányzata Képviselő-testülete (a továbbiakban: képviselő-testület) a települési támogatás felhasználását ellenőrizheti.

6. § A jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítésére az Szt. 17. § rendelkezései az irányadóak.

7. § A kérelemre indult eljárásban az igénylő szükséges adatainak kezelésére való hozzájárulását vélelmezni kell. Erre a tényre az érintett figyelmét fel kell hívni.

8. § (1) A képviselő-testület által meghatározott pénzbeli és természetbeni települési támogatások:

(2) A képviselő-testület által meghatározott személyes gondoskodás keretében nyújtott természetbeni szociális és gyermekvédelmi ellátások:

9. § A képviselő-testülettől átruházott hatáskörben Balatonszepezd község polgármestere (a továbbiakban: polgármester) dönt az:

10. § (1) Általános települési támogatásban részesülhet az a személy, aki tartósan és önhibáján kívül önmaga és családja létfenntartásáról más módon nem tud gondoskodni, és a támogatás elmaradása a kérelmező vagy gyermeke életét, egészségét, testi épségét veszélyezteti.

(2)³ Az ellátásra való jogosultság megállapításakor az egy főre jutó havi jövedelem nem lehet magasabb 150.000 Ft-nál. Egyedül élő vagy gyermekét egyedül nevelő szülő vagy gyám esetében az egy főre eső havi jövedelem a 190.000 Ft-ot nem haladhatja meg.

(3) Az általános települési támogatást egyösszegben kell meghatározni, úgy, hogy a támogatás összege legalább 10.000 Ft, de legfeljebb 150.000 Ft lehet.

(4) Az általános települési támogatás egyösszegben vagy meghatározott időszakra, havi rendszerességgel nyújtható. Amennyiben a támogatás havi rendszerességgel kerül megállapításra, úgy a határozatban fel kell sorolni a kifizetések időpontját és a kifizetendő összegeket.

(5) A havi rendszerességgel nyújtott támogatás időtartama legalább 3, de legfeljebb 12 hónap lehet.

(6)⁴ Általános települési támogatás egy naptári évben legfeljebb négy alkalommal adható.

11. § (1) Rendkívüli települési támogatásban részesülhet az a személy, aki létfenntartását veszélyeztető időszakos jellegű, rendkívüli élethelyzetbe került – így különösen betegség, haláleset, elemi kár, munkahely elvesztése, bűncselekmény esetén – és a támogatás elmaradása a kérelmező vagy gyermeke életét, egészségét, testi épségét veszélyezteti.

(2)⁵ Az ellátásra való jogosultság megállapításakor az egy főre jutó havi jövedelem nem lehet magasabb 170.000 Ft-nál. Egyedül élő vagy gyermekét egyedül nevelő szülő vagy gyám esetében az egy főre eső havi jövedelem a 200.000 Ft-ot nem haladhatja meg.

(3) A rendkívüli települési támogatást egyösszegben kell meghatározni, úgy, hogy a támogatás összege legalább 10.000 Ft, de legfeljebb 200.000 Ft lehet.

(4) A rendkívüli települési támogatás egyösszegben nyújtható.

(5) Különös méltánylást érdemlő krízishelyzet esetén jövedelemhatártól függetlenül maximálisan 500.000 Ft rendkívüli települési támogatást lehet megállapítani, ha az igénylő a rendkívüli körülményt igazolja, arra vonatkozóan nyilatkozatot tesz.

12. § (1) Az iskola és óvodakezdés költségeire tekintettel - évente egy alkalommal - gyermekenként települési iskolakezdési támogatás nyújtható annak a községben állandó lakóhellyel rendelkező, a településen életvitelszerűen élő szülőnek vagy gyámnak, akinek gyermeke óvodás, igazoltan általános iskolai vagy nappali tagozaton közép- vagy felsőfokú tanulmányaikat végzi.

(2)⁶ Az ellátásra való jogosultság megállapításakor az igénylő családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem lehet magasabb 300.000 Ft-nál.

(3) A támogatás a tárgyév szeptember 1. és szeptember 30. napja között igényelhető.

(4)⁷ A támogatás maximális mértéke gyermekenként óvodás korú gyermek esetében 30.000 Ft, általános iskolás gyermek esetében 60.000 Ft, középiskolás tanuló esetében 70.000 Ft, első diplomát szerző felsőfokú tanulmányokat folytató nappali tagozatos hallgatók esetében 70.000 Ft.

13. § (1)⁸ Gyógyszerkiadásokra tekintettel települési gyógyszertámogatásra jogosult az az igénylő, aki a gyógyszerkiadások, vagy betegséghez kapcsolódó kiadások miatt időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzd. A települési gyógyszertámogatás feltétele, hogy az igénylő családjában az egy főre jutó jövedelem a 170.000 Ft-ot, egyedül élő esetében a 200.000 Ft-ot nem haladja meg és a havi gyógyszerköltségének összege meghaladja a családban az egy főre jutó jövedelem 10 %-át.

(2) A jogosultság megállapítása iránti kérelemhez mellékelni kell a jövedelemigazoláson túl a havi gyógyszerszükségletet tanúsító háziorvosi vagy szakorvosi igazolást, valamint, ha a gyógyszerköltséget ez nem tartalmazza, a gyógyszertár igazolását a gyógyszerek értékéről.

(3) Gyógyszerkiadásokra tekintettel adott települési támogatást egy naptári évben legfeljebb négy alkalommal lehet adni.

(4)⁹ Az egy alkalommal kifizetett települési gyógyszertámogatás összege legfeljebb 40.000 Ft.

(5) Magas gyógyszerköltségre tekintettel kért települési támogatás nem állapítható meg annak, aki alanyi vagy normatív jogcímen közgyógyellátásra jogosult.

14. § (1) Gyermekszületéshez kapcsolódó költségek viseléséhez települési születési támogatásra jogosult az a balatonszepezdi állandó lakos szülő, aki a gyermek születését megelőzően legalább két éve a településen állandó lakóhellyel rendelkezett és a gyermek állandó lakóhelye is Balatonszepezd, és a kérelem benyújtásakor a gyermekével együtt a településen életvitelszerűen, folyamatosan ott tartózkodik, továbbá, hogy az igénylő családjában az egy főre jutó jövedelem a 300.000 Ft-ot nem haladja meg.

(2) A születési támogatás mértéke gyermekenként 100.000 Ft

(3) A jogosultság megállapítása iránti kérelemhez mellékelni kell a gyermek születési anyakönyvi kivonatát is.

(4) A kérelem a gyermek születését követő 60 napon belül igényelhető.

15. § (1)¹⁰ Temetési költségekre tekintettel egyszeri települési temetési támogatás nyújtható annak a községben állandó lakóhellyel rendelkező igénylőnek, aki elhunyt hozzátartozója eltemettetéséről gondoskodott, és akinek családjában az egy főre jutó nettó jövedelem a 300.000 Ft-ot nem haladja meg.

(2) A támogatás folyósításának feltétele a kérelem benyújtásával egyidejűleg tett nyilatkozat az elhunyt hagyatékára vonatkozólag.

(3) A települési temetési támogatás iránti kérelmet a haláleset bekövetkeztétől számított 60 napon belül lehet benyújtani, melyhez csatolni kell kérelmező vagy a vele azonos lakcímen élő közeli hozzátartozója nevére – kiállított számla eredeti példányát, jövedelemigazolásokat, valamint a halotti anyakönyvi kivonatot.

(4) A temetési támogatás maximális mértéke 150.000 Ft.

16. § (1) Települési kamatmentes kölcsön támogatást nyújthat a képviselő-testület annak az igénylőnek, akinek

(2) A kamatmentes kölcsönt legfeljebb 12 hónap időtartamra kell nyújtani. A kölcsön összege legfeljebb 250.000 Ft. Az ellátást egy családon belül élő személyek részére évente csak egy alkalommal lehet biztosítani.

(3) A kölcsön törlesztését az egyösszegű folyósítás hónapjától számított harmadik hónapban kell megkezdeni. A visszafizetés megkezdésének határideje az érintett hónap 10. napja. Az egy havi törlesztő részlet összegét a képviselő-testület a körülmények ismeretében egyedileg határozza meg.

(4) A visszafizetés garanciájaként készfizető kezes szükségességét írhatja elő.

17. § (1)¹² Települési lakásfenntartási támogatásra jogosult az a szociálisan rászoruló háztartás, amelynek jelentős havi lakásfenntartási kiadásai vannak, és ahol a háztartásban az egy főre jutó jövedelem a 150.000 Ft-ot, egyedül élő vagy gyermekét egyedül nevelő szülő, gyám esetén a 190.000 Ft-ot nem haladja meg.

(2) Az igénylőnek a kérelemhez kiegyenlített számlával igazolnia kell a havi lakásfenntartási kiadásait.

(3) A kérelem elbírálásakor figyelembe vehető lakásfenntartási kiadások: a villanyáram, víz- és csatornahasználat/szennyvízkezelés díja, a gázfogyasztás díja, a szemétszállítási díj, a lakbér, az albérleti díj és a tüzelőanyag ára.

(4) Az (1) bekezdés alkalmazásban jelentős a havi lakásfenntartás akkor, ha a havi lakásfenntartási kiadások elérik a háztartásban kimutatott és igazolt összes jövedelem 25 %-át.

(5) A települési lakásfenntartási támogatást pénzben biztosított, rendszeres települési támogatás formájában is lehet nyújtani. A támogatást havi rendszerességgel, legalább 6 és maximum 12 hónapra lehet megállapítani.

(6) Az egy hónapra megállapított települési lakásfenntartási támogatás összege 10.000 Ft.

(7) A települési lakásfenntartási támogatás ugyanazon lakásra évente egy alkalommal és csak egy jogosultnak állapítható meg.

18. § (1) A célszerű felhasználás érdekében pénzbeli ellátás helyett, a pénzbeli ellátásra vonatkozó szabályozás alkalmazásával, természetbeni szociális ellátásként adható a települési lakásfenntartási támogatás.

(2) A települési lakásfenntartási támogatást természetben, a közüzemi szolgáltatóhoz történő utalással, vagy előre fizetős mérőóra felszerelésével, vagy feltöltésével kell nyújtani a következő díjakhoz:

(3) A természetben nyújtott települési lakásfenntartási támogatás jogosultsági feltételeit a rendelet 18. §-a alapján kell elbírálni.

19. § A Képviselő-testület az Szt. 48. § (3) bekezdés b) pontjában meghatározott megtérítési kötelezettség alól

20. § (1)¹³ Évente egy alkalommal szociális rászorultságtól függően időskorúak évi egyszeri támogatása nyújtható a 65. életévét betöltött a községben állandó lakóhellyel rendelkező, a településen életvitelszerűen élő személynek, akinek a havi jövedelme nem magasabb 300.000 Ft-nál.

(2)¹⁴

(3) Az időskorúak évi egyszeri támogatása a tárgyév november 1. és november 30. napja között igényelhető.

(4)¹⁵ Az időskorúak évi egyszeri támogatásának mértéke maximum 30.000 Ft.

(5)¹⁶ Közös háztartáson belüli kettő vagy több jogosult esetében a támogatás mértéke háztartásonként maximum 50.000 Ft lehet.

21. § (1) A képviselő-testület szociális alapszolgáltatásként szolgáltatói nyilvántartásba bejegyzett falugondnoki szolgáltatást biztosít.

(2) A falugondnoki szolgáltatás körébe tartozó feladatokat a képviselő-testület külön rendelete szabályozza.

22. § Az önkormányzat az étkeztetés keretében az Szt. 62. §-ában meghatározott szociálisan rászorult személyeknek a legalább napi egyszeri étkeztetéséről gondoskodik a Zánka és Térsége Oktatási Intézményi Társulás keretében.

23. § (1) A települési önkormányzat a házi segítségnyújtást az Szt. 63. §–ában foglaltakra tekintettel biztosítja, a Balatonfüredi Többcélú Társulás által fenntartott Balatonfüredi Szociális Alapszolgáltatási Központ (8230 Balatonfüred, Kéki u. 6.) útján.

(2) A házi segítségnyújtást térítésköteles.

24. § (1) A feladatellátási kötelezettség a közös hivatal székhely önkormányzatáé, Zánka Község Önkormányzatáé, amely az integrált szolgáltatást a közös hivatalt alkotó nyolc település illetékességi területén látja el a Balatonfüredi Többcélú Társulás keretében, a társulás által fenntartott Balatonfüredi Szociális Alapszolgáltatási Központ (8230 Balatonfüred, Kéki u. 6.) útján.

(2) A családsegítés térítésmentes.

25. § (1) A települési önkormányzat a jelzőrendszeres házi segítségnyújtást az Szt. 65. §-ában foglaltakra tekintettel a Balatonfüredi Többcélú Társulás keretében, a társulás által fenntartott Balatonfüredi Szociális Alapszolgáltatási Központ (8230 Balatonfüred, Kéki u. 6.) megbízásával biztosítja.

(2) A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás térítésmentes.

26. § (1) A feladatellátási kötelezettség a közös hivatal székhely önkormányzatáé, Zánka Község Önkormányzatáé, amely az integrált szolgáltatást a közös hivatalt alkotó nyolc település illetékességi területén látja el a Balatonfüredi Többcélú Társulás által fenntartott Balatonfüredi Szociális Alapszolgáltatási Központ (8230 Balatonfüred, Kéki u. 6.) útján.

(2) A gyermekjóléti szolgáltatás térítésmentes.

27. § Az önkormányzat a gyermekek napközbeni ellátását a Gyvt. előírásai alapján biztosítja a településen a Zánka és Térsége Oktatási Intézményi Társulás keretében.

28. § Az önkormányzat a gyermekétkeztetést a Gyvt. előírásai alapján természetbeni ellátásként biztosítja a településen a Zánka és Térsége Oktatási Intézményi Társulás keretében.

29. § A társulás keretében biztosított ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról a társulási megállapodásban kijelölt önkormányzat alkot rendeletet.

30. § Az étel kiszállítása a falugondnoki szolgálaton keresztül történik.

32. § Ez a rendelet 2025. január 1-jén lép hatályba.