Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 16/2024. (IV. 25.) önkormányzati rendeletének indokolása

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban Jat.) 18. §-a szerint:

18. § (1) A jogszabály tervezetéhez a jogszabály előkészítője indokolást csatol, amelyben bemutatja azokat a társadalmi, gazdasági, szakmai okokat és célokat, amelyek a javasolt szabályozást szükségessé teszik, továbbá ismerteti a jogi szabályozás várható hatásait, és az álláspontját az indokolás közzétételéről.

(2) A jogszabály tervezetének indokolásában tájékoztatást kell adni a javasolt szabályozás és az európai uniós jogból eredő kötelezettségek összhangjáról, valamint a 20. § szerinti egyeztetési kötelezettségről.

(3) A jogszabály tervezetéhez tartozó indokolás nyilvánosságát jogszabályban meghatározottak szerint kell biztosítani.

(4) A jogszabály tervezetéhez tartozó indokolás kötelező erővel nem rendelkezik.

(5) A jogszabály értelmezésekor figyelmen kívül kell hagyni a jogszabály tervezetéhez tartozó indokolás jogszabályszöveggel ellentétes részét.

Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a Veszprém város fizető parkolási rendszerének szabályozásáról szóló 9/2021. (II.25.) önkormányzati rendelet módosításának indoka – a Jat 18. §-a alapján – az alábbiak szerint összegezhetők:

A közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 48. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 2. pontjában foglalt feladatkörében eljárva Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése jogosult megállapítani a helyi díjköteles várakozási területeket, valamint azok kategóriáját, a díjköteles várakozási időszakot, valamint a fizetendő várakozási díj mértékét.

A fentiekre vonatkozó szabályozást jelenleg Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének Veszprém város fizető parkolási rendszerének szabályozásáról szóló 9/2021. (II. 25.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: Ör.) tartalmazza.

A Közgyűlés a 2022. szeptemberi, majd novemberi ülésén új díjköteles várakozási területek kijelölése, a fizető parkolási övezet zónabeosztásának módosítása, a várakozási díjak összegének, a díjfizetés módjának módosítása és a kedvezményes intézményi bérlet időtartamának módosítása ügyében döntött.

A rendelet módosítása óta eltelt közel másfél év alatt a belvárosi kereskedők több alkalommal fordultak kérelemmel az érintett terület önkormányzati képviselőjéhez, a város polgármeseréhez. Elmondásuk szerint a piros parkolási zónát érintő szombati fizetési kötelezettség óta mérhető forgalomkiesés mutatkozik számukra. Kérik, hogy a korábbi üzemeltetési idő kerüljön visszaállításra, azaz kizárólag munkanapokon a minden zónára érvényes reggel 7 óra és délután 17 óra közötti időszakban álljon fenn a fizetési kötelezettség.

A rendelt módosításával a piros parkolási zónában a szombati napokon a fizetési kötelezettség megszűnik.

A Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. § (3) bekezdése alapján az önkormányzati rendelet tervezetéhez tartozó, a megalkotását megelőzően rendelkezésre álló, végső előterjesztői indokolás Nemzeti Jogszabálytárban történő közzététele kötelező. A közzétett indokolás nyilvános. A jogszabály tervezetéhez tartozó indokolás kötelező erővel nem rendelkezik. A jogszabály értelmezésekor figyelmen kívül kell hagyni a jogszabály tervezetéhez tartozó indokolás jogszabályszöveggel ellentétes részét.