Berhida Város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2024. (XII. 12.) önkormányzati rendelete
a 2025. évi átmeneti gazdálkodásról
Berhida Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a 2. § (1) bekezdése b) pontja tekintetében a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 234. § (3) bekezdés c) pontjában és (4) bekezdésében, a mellékletek tekintetében az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 25. § bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § Berhida Város Önkormányzatának Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert, hogy az önkormányzat költségvetését megillető bevételeket folyamatosan, a hatályos jogszabályok szerint beszedje.
2. § (1) Az önkormányzat kiadásainak teljesítésére a 2024. évi módosított költségvetési rendelet kiadási előirányzatain belül az alábbi elvek szerint kerülhet sor:
a) a folyó kiadásokat arányosan,
b) a 2025. évre áthúzódó kifizetések szerződés szerint,
c) a már folyamatban lévő beruházási, felújítási feladatok és más szerződéshez kötődő kötelezettségek kiadásait a kötelezettségvállalás szerint,
d) a szociális ellátások a jogszabályok szerinti mértékig,
e) az életveszély elhárítását, a „havaria” –ként jelentkező költségeket a szükséges és elengedhetetlen mértékig.
(2) A Képviselő-testület a 2024. év novemberében és decemberében, illetve a 2025. január és február hónapokban hatályban lévő hatósági szerződésekhez kötődő közfoglalkoztatottak munkabér és járuléka költségeit kifizeti.
(3) Az önkormányzat intézményei, a Berhidai Szociális Társulás, a Berhidai Köznevelési Társulás, a Várpalotai Többcélú Kistérségi Társulás, a fogorvos és a háziorvos részére a 2. § (1) bekezdés a), b), c) és az e) pontokban rögzített elvek szerint kell a támogatásokat biztosítani.
(4) Berhida Városi Polgárőrség Egyesület részére való támogatási előleg kifizetésének céljára 300.000,- Ft-ot biztosít.
(5) A Bursa Hungarica ösztöndíj pályázatra a költségvetési rendelet hatálybalépéséig esedékes támogatási összegek kifizetését engedélyezi 2.000.000- Ft mértékig.
3. § (1) A közalkalmazottak, köztisztviselők és munkavállalók részére a kötelező átsorolásokat, minimál bér és a garantált bérminimum kiegészítéseket végre kell hajtani. A 2025. évben a közalkalmazottak, köztisztviselők és munkavállalók részére jogszabályokban meghatározott módon és mértékben a kötelezően előírt illetményeket, munkabéreket, illetménypótlékokat, ágazati pótlékokat, bölcsődei és egyéb pótlékokat biztosítani kell.
(2) Berhida Város Önkormányzatának 2024. évi költségvetéséről szóló 1/2024. (III.1.) rendeletének 7. §-9. §, 10. § (1)-(6) bekezdéseit a (3)-(24) bekezdésben foglaltak szerint kell alkalmazni.
(3) Az önkormányzat és költségvetési szerveinek vezetői felelősek az előirányzataik - túllépést nem eredményező módon történő – felhasználásáért, betartva az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) és az államháztartási törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ávr.), az államháztartás számviteléről szóló 4/2013.(I.11.) Korm. rendelet előírásait, az alapító okiratokban, a munkamegosztás és feladatvállalás rendjéről szóló megállapodás és a pénzügyi szabályzatokban foglaltakat. Évközben kiadásaik saját működésük körébe tartozó pályázati támogatásnál, intézményi működési bevételnél figyelembe vett bevételeikkel azonos összegben nőhetnek. A kiadási kiemelt előirányzatok egymás közötti átcsoportosítási javaslatokat, illetve előirányzat emelési igényeket a Képviselő-testület hagyja jóvá.
(4) Az intézményeknél a betöltetlen álláshelyek miatti feladat ellátást úgy kell megszervezni, hogy az előirányzati túllépést ne okozzon. A foglalkoztatási jogszabályok betartásáért minden intézményvezetőt személyes felelősség terheli.
(5) A képviselői tiszteletdíj mértékét 2025. január 1-jétől a mindenkori polgármesteri illetmény 10 %-a mértékben állapítja meg. Ezen kívül a bizottsági tagot, a tanácsadó testület, BSZTT, BKTT tagját 24.000,- Ft/hó, a bizottság elnökét és a BSZTT elnökét, BKTT elnökét tanácsadó testület vezetőjét 48.000,- Ft/hó tiszteletdíj illeti meg.
(6) A Képviselő-testület Magyarország 2025. évi központi költségvetéséről szóló T9894. számú törvényjavaslat 64. § (5) bekezdésének hatálybalépését követően a köztisztviselői illetményalapot 2025. január 1-től 46.380,- Ft összegben állapítja meg a 2024. évi illetményalappal megegyezően.
(7) Az önkormányzat a Berhidai Közös Önkormányzati Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) köztisztviselői részére a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011 évi CXCIX. törvény (a továbbiakban: Kttv.) 234. § (3) bekezdés c) pontjában és a (4) bekezdésében foglaltak alapján az illetménykiegészítés mértékét 20 %-ban állapítja meg.
(8) A Kttv. 151. §-ában, valamint a 225/L. § (1) bekezdésében foglaltak alapján, továbbá Magyarország 2025. évi központi költségvetéséről szóló T9894. számú törvényjavaslat 64. § (5) bekezdésének hatálybalépét követően 2025. évben nettó 400.000,- Ft cafetéria keretet állapít meg.
(9) A Település Ellátó és Szolgáltató Szervezet által foglalkoztatott közalkalmazott munkavállalók esetében az egy foglalkoztatottnak éves szinten adott – a személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény (a továbbiakban: Szja tv.) 71. § (1) bekezdésében meghatározott – cafetéria-juttatásának keretét a 2025. évben nettó 400.000,- Ft összegben határozza meg.
(10) A Berhidai Művelődési Ház és Könyvtár által foglalkoztatott közalkalmazott munkavállalók esetében az egy foglalkoztatottnak éves szinten adott – az Szja tv. 71. § (1) bekezdésében meghatározott – cafetéria juttatásának keretét a 2025. évben nettó 400.000,- Ft összegben határozza meg.
(11) A központi béremelésben nem részesülő, a Település Ellátó és Szolgáltató Szervezet és az óvodai konyhai közalkalmazottak részére a 2025. január 1-i minimálbérhez, garantált bérminimumhoz képest, bruttó 23.000,- Ft/hó összegű illetmény-kiegészítést biztosít 2025. január 1-től.
(12) Az önkormányzat a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény (a továbbiakban: Kjt.) és Kttv. teljes munkaidőben foglalkoztatott alkalmazottai részére együttesen – Ávr. 51. §-a alapján – éves szinten az egységes rovatrend K1 rovat eredeti előirányzatának maximum 30 %-a mértékig vállalható kötelezettség amennyiben az intézményi költségvetésekben biztosított a fedezet.
(13) A saját gépjárműhasználat költségtérítését az Szja. tv. 25. § (2) bekezdés b) pontjában előírt adómentes mértékig állapítja meg a saját gépjárművel történő munkába járás költségét.
(14) Az óvodapedagógusok részére bruttó 30.000,- Ft/hó összegű egyéb köznevelési pótlékot biztosít a 2025. évben.
(15) A központi költségvetési vagy Európai Uniós forrásból származó, az önkormányzat vagy intézményei számára juttatott támogatások a támogatói okiratban foglaltak szerint, az adott kiadási rovatokon felhasználhatóak.
(16) A költségvetési szervek dologi kiadásai a 2024 . évi alap előirányzatra épülnek, inflációs és árhatások kompenzációját, illetve a szervezeti változásokat tartalmazzák. A dologi kiadások összege az intézményi költségvetésen belül rögzítve tartalmazza a karbantartási előirányzatot.
(17) A Berhidai Művelődési Ház és Könyvtár költségvetésében 10.225.000,-Ft-ot a Berhidai Napok megszervezésére (műsor + egyéb költségek) és 3.965.000 Ft-ot az egyéb műsorokra, önkormányzati rendezvényekre biztosít.
(18) A közművelődési intézmény keretében működő művészeti csoportok, szakkörök részére biztosított támogatás elkülönített kezelését az e célra nyújtott előirányzat szerint biztosítani, dokumentálni kell.
(19) Támogatások között a közösségi támogatás keretén belül 1.600.000 Ft a sportcélú támogatásra fordítható összeg, amelynek felosztására a sportpályázat keretében kerül sor.
(20) Az egyesületeknek járulék, adó és egyéb tartozása a pályázat benyújtásának időpontjában nem lehet, nyilvántartásba vételüket és a településen a sportműködésüket és tömegsport tevékenységüket igazolniuk kell.
(21) Az egyéb támogatás írásbeli pályázat alapján adható, a döntéshez a folyamatos működés jogi kereteit is igazolni kell.
(22) Az egyéb támogatás összesen 4.100.000 Ft a helyi polgárőrség támogatási összegével együtt, amely önkormányzati intézmények rendezvényeire nem fordítható, azokat költségvetésük terhére kell megoldaniuk.
(23) A közösségi és sporttámogatás az éves működéshez, rendezvényhez való hozzájárulás, illetve a működéshez szükséges eszközök beszerzése fordítható, ezért terhére reprezentációs kiadás nem számolható el.
(24) A Rendőrség részére államháztartási szervezet működési célú támogatása jogcímen 1.000.000,- Ft támogatást biztosít.
(25) Felújítási feladatokat a rendelet 1. melléklete szerint, 26.292.597,- Ft összegben határozza meg.
(26) Beruházási feladatokat a rendelet 2. melléklete szerint, 35.672.667,- Ft összegben határozza meg.
4. § Intézményi létszám keretek irányító szervenként
a) Berhida Város Önkormányzata:
aa) Süni Napköziotthonos Óvoda 28 fő közalkalmazott,
ab) Berhidai Művelődési Ház és Könyvtár 8 fő közalkalmazott,
ac) Település Ellátó és Szolgáltató Szervezet 14 fő közalkalmazott, 40 fő közfoglalkoztatott,
ad) Berhidai Közös Önkormányzati Hivatal 29 fő köztisztviselő, 1 fő ideiglenes álláshely párhuzamos foglalkoztatás nyugdíjazás miatt,
ae) Berhida Város Önkormányzata 1 fő polgármester, 8 fő képviselő,
b) Berhidai Köznevelési Társulás: Hétszínvirág Napköziotthonos Óvoda és Bölcsőde 27 fő alkalmazott, 1 fő ideiglenes álláshely párhuzamos foglalkoztatás nyugdíjazás miatt,
c) Berhidai Szociális Társulás: Berhidai Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat 9 fő közalkalmazott.
5. § Az átmeneti gazdálkodásról szóló rendelet alapján beszedett bevételeket és kiadásokat a 2025. évi költségvetési rendeletbe be kell illeszteni.
6. § Ez a rendelet 2025. január 1-jén lép hatályba, és ez a rendelet Berhida Város Önkormányzatának 2025. évi költségvetéséről szóló rendelete hatályba lépésének napján hatályát veszti.