Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 30/2024. (XI. 12.) önkormányzati rendeletének indokolása
2024.12.15.
Székesfehérvár Megyei Jogú Város parkolási rendjéről szóló 52/2015. (XI.30.) önkormányzati rendelet módosításáról
Általános indokolás
Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az 52/2015. (XI.30.) önkormányzati rendelettel (a továbbiakban: Rendelet) szabályozta Székesfehérvár parkolási rendjét. A szabályozás célja a történelmi Belváros műemléki értékeinek fokozottabb védelme a forgalom káros hatásaitól, illetve a forgalomvonzó területeken a napközbeni zsúfoltság enyhítése, továbbá a lakosság ösztönzése közlekedési mód váltására, vagy átgondoltabb gépjárműhasználatra.
I. A Rendelet 6. § (1a) bekezdése szerint az I-III. várakozási övezetben minden év december 18-tól december 31-ig parkolójegy megváltása nélkül lehet várakozni. Az adventi időszakban tapasztalható fokozott parkolási igények kiszolgálását nem segíti a jelenleg hatályban lévő díjmenetes időszak, mivel nem ösztönöz a parkoló mielőbbi elhagyására, ezért javasolt a díjmentes időszak leszűkítése a december 23-tól 31-ig terjedő időszakra.
II. A Rendelet 7. § (1) bekezdése alapján a parkolóbérlet tárgyévre, tárgyhónapra vagy meghatározott napra vagy napokra adható ki. A Rendelet 7. § (7) bekezdése szerint amennyiben a tárgyévre kiadott parkoló bérlet megváltása tárgyév január 31-ét követően történik, a parkoló bérletért a 2. melléklet 2. pontja szerint fizetendő összeget csökkenteni kell a parkoló bérlet megváltása napjáig eltelt napokra időarányosan számított összeggel. Az adminisztráció egyszerűsítése érdekében javasolt hatályon kívül helyezni a 7. § (7) bekezdését, ezáltal az éves parkolóbérletek esetén megszűnik az időarányos fizetés lehetősége, de természetesen a havi bérlet megváltásával megoldható a rövidebb időtartamra szóló bérlet megvásárlása.
III. A Rendelet 15. § (1) bekezdése szerint szabálytalan várakozás esetén a parkolóellenőr a szabálytalanul várakozó gépjármű szélvédőjére pótdíj-fizetési felszólítást és csekket helyez. A pótdíj-fizetési felszólításon fel kell tüntetni a szabálytalanul várakozó gépjármű rendszámát, a várakozás helyét, az észlelés időpontját, a szabálytalanság megnevezését, a pótdíjra és a banki átutalás és a postai befizetés menetére vonatkozó információkat. A Rendelet 15. § (2) bekezdése alapján a pótdíjat a pótdíj-fizetési felszólításhoz mellékelt csekken vagy banki átutalással kell megfizetni.
A pótdíj megfizetése napjainkban már többségében elektronikus formában történik meg. A postai, ún. sárga csekken történő befizetés elenyésző számú. Ezen csekkek előállítása, alkalmazása arányaiban igen költséges. Javasolt a csekken történő befizetés lehetőségének megszüntetése, természetesen a postai, általános utalványon történő befizetés lehetőségét továbbra is fenntartva.
IV. A Rendelet 10. § (1) bekezdése alapján a kiemelt várakozási övezetbe – a lakossági parkoló bérlettel vagy mozgásában korlátozott személyek parkolási igazolványával rendelkezők, valamint a Rendelet 10. § (6) bekezdésben foglaltak kivételével – kizárólag behajtási engedéllyel lehet behajtani, parkolás esetén pedig a Rendelet 6. § (1b) bekezdése alapján parkolójegyet is kell váltani.
A statisztikai adatok alapján a kiemelt várakozási övezetbe behajtók nagy része rendelkezik parkolójeggyel, behajtási engedéllyel azonban nem, ezáltal szabályszegést követnek el.
Fentiek miatt a „kiemelt várakozási övezet” nevét „korlátozott várakozási övezetre” javasolt módosítani. A módosítást követően az övezetben a „Mindkét irányból behajtani tilos” tábla után eddig elhelyezett „Várakozóhely” közlekedési táblákat „kivéve engedéllyel” kiegészítő táblával ellátott „Korlátozott várakozási övezet” táblákra kell cserélni, ezáltal egyértelműbb lesz a szabályozás és valószínűsíthetően a szabályszegések száma is csökken.
V. A Rendelet 1. melléklete tartalmazza a hatálya alá tartozó területek felsorolását. Az 1. melléklet 2.14. pontja szerint Kiemelt (a jelenlegi javaslat elfogadását követően korlátozott) várakozási övezetbe tartozik a „Skanzen területén a Rác és Szúnyog utcák”. A Szúnyog utcának csak egy szakasza tartozik a Skanzen területéhez, egy kisebb szakasza azon kívül helyezkedik el. Javasolt, hogy a Szúnyog utca teljes szakasza kerüljön korlátozott várakozási övezetbe. Ez a módosítás öt ingatlant érint.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A decemberi díjmentes időszak lerövidítését tartalmazza.
A 2. §-hoz
Az elektronikus pótdíjfizetés elterjedése miatt megszűnik a pótdíjfizetési felszólítás mellé postai utalvány elhelyezése. A postai befizetés továbbra is megoldható marad a postán kapható általános utalványon.
A 3. §-hoz
Az (1) bekezdés a Rendelet 1. mellékletét módosítja: a Rendelet 1. melléklet 2. pontjában az eddigi kiemelt várakozási övezet korlátozott várakozási övezetre módosul, továbbá a Szúnyog utca teljes szakasza besorolásra kerül a korlátozott várakozási övezetbe.
A (2) bekezdés a Rendelet 2. mellékletét módosítja: kizárólag a kiemelt várakozási övezet megnevezés módosul korlátozott várakozási övezetre, a díjtételek változatlanok maradnak.
A 4. §-hoz
A kiemelt várakozási övezet elnevezését módosítja korlátozott várakozási övezetre.
Az 5. §-hoz
Hatályon kívül helyezi a Rendelet 7. § (7) bekezdését, ezáltal az éves parkolóbérletek esetén megszűnik az időarányos fizetés lehetősége, mivel havi bérlet megváltásával is megoldható a rövidebb időtartamú vásárlás.
A 6. §-hoz
Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz: az 1. § már 2024. december 15-én hatályba lép, a többi módosítás pedig csak 2025. január 2-án.