Zalameggyes Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2024. (V. 30.) önkormányzati rendeletének indokolása

A Veszprém Vármegyei Kormányhivatal Hatósági Főosztály Törvényességi Felügyeleti Osztálya megkeresésében kérte Zalameggyes Község Önkormányzata Képviselő-testületének a Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 10/2015. (XI. 13.) önkormányzati rendeletének (a továbbiakban: SZMSZ) felülvizsgálatát az önkormányzati képviselő személyes érintettségére, azzal kapcsolatos bejelentési kötelezettségére és annak elmulasztása esetén alkalmazandó szankciók megállapítására vonatkozóan.

Az SZMSZ 38. §-a rögzíti a képviselői összeférhetetlenség megállapítására irányuló kezdeményezéssel kapcsolatos szabályokat, azonban a SZMSZ nem tartalmazott szankciót arra az esetre, ha Zalameggyes Község Önkormányzatának Képviselő-testülete megállapítja, hogy a képviselő a személyes érintettség bejelentési kötelezettségének nem tett eleget.

A képviselő személyes érintettségére, azzal kapcsolatos bejelentési kötelezettségére, a döntésből való kizárására Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 49. § rendelkezéseivel összhangban Zalameggyes Község Önkormányzata Képviselő-testülete az SZMSZ 38. §-át az (4) bekezdéssel egészítette ki.

A Veszprém Vármegyei Kormányhivatal Hatósági Főosztály Törvényességi Felügyeleti Osztály ugyanezen megkeresésében kérte az SZMSZ felülvizsgálatát a jegyzői és az aljegyzői tisztség egyidejű betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatásuk esetére - legfeljebb 6 hónap időtartamra - a jegyzői feladatok ellátására vonatkozó szabályozás tekintetében.

A jegyzői és az aljegyzői tisztség egyidejű betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatásuk esetére a jegyzői feladatok ellátására vonatkozó szabályozás tekintetében az Mötv. 82. § (1)-(3) bekezdése tartalmaz irányadó rendelkezéseket.

Az SZMSZ 43. § (3) bekezdése szabályozza jegyzői és az aljegyzői tisztség egyidejű betöltetlenségére vonatkozó rendelkezéseket, azonban a szabályozás a fenti törvényi rendelkezések tekintetében hiányosan fogalmazott, ezért Zalameggyes Község Önkormányzata Képviselő-testülete az SZMSZ fent megjelölt bekezdését módosította.

Az SZMSZ 4. számú melléklete tartalmazta a Gógánfai Közös Önkormányzati Hivatal szervezeti felépítését. Zalameggyes Község Önkormányzata Képviselő-testülete a mellékletet hatályon kívül helyezte (egyúttal módosította az SZMSZ 42. §-át), tekintettel arra, hogy az idő múlása során a közös hivatal személyi állományának változása miatt bekövetkező folyamatos szervezeti változást a melléklet nem képes bemutatni.