Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 9/2024. (IV. 29.) önkormányzati rendeletének indokolása
2024.04.30.
Székesfehérvár Megyei Jogú Város vagyonáról és a vagyona feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 32/2013. (VI.28.) önkormányzati rendelet módosításáról
Általános indokolás
I.
Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Székesfehérvár Megyei Jogú Város vagyonáról és a vagyona feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 32/2013. (VI.28.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: Vagyonrendelet) 13. §-a a korlátozottan forgalomképes vagyonnal, a 14. §-a pedig az üzleti vagyonnal kapcsolatos döntési jogköröket rendezi.
A Vagyonrendelet 17. § (1) bekezdése szerint, amennyiben a vagyontárgy értéke a nettó 10 millió forintot meghaladja, a hasznosítására kiírandó pályázatról, továbbá a pályázati hirdetmény tartalmáról és megjelentetése módjáról a Közgyűlés dönt. A Vagyonrendelet 22. § (1) bekezdése szerint az ajánlatot annak kiírója bírálja el.
A Vagyonrendelet hatályos rendelkezései szerint tehát a nettó 10 millió forintot meghaladó értékű vagyontárgy bérbeadására a Közgyűlés ír ki pályázatot, és a beérkezett ajánlatokat a Közgyűlés bírálja el. Annak érdekében, hogy a bérbeadással kapcsolatos döntés minél előbb megtörténhessen, célszerű, ha a Közgyűlés által a nettó 10 millió forintot meghaladó értékű vagyontárgy bérbeadására kiírt pályázat elbírálásáról a Közgyűlés helyett a Városüzemeltetési Szakbizottság dönt, amennyiben a bérbeadás időtartama az öt évet nem haladja meg.
Fentiek miatt javasolt a Vagyonrendeletet kiegészíteni egy új 14/A. §-sal, mely szerint „Nettó 10 millió forintot meghaladó értékű korlátozottan forgalomképes vagy üzleti vagyon 5 évet meg nem haladó bérbeadására kiírt pályázat elbírálásáról a Városüzemeltetési Szakbizottság dönt.” E kiegészítés következtében a 18. § j) pontját, a 22. § (1) bekezdését, a 23. § (1)-(3) bekezdését, továbbá a 24. § (2) bekezdését is szükséges módosítani.
II.
A Vagyonrendelet 1. melléklete tartalmazza az Önkormányzat tulajdonában álló forgalomképtelen és korlátozottan forgalomképes ingatlanvagyon felsorolását. A Vagyonrendelet 4. § (2) bekezdése alapján új vagyontárgy esetén a vagyontárgy minősítéséről a Közgyűlésnek döntést kell hoznia.
1.
Az Önkormányzat tulajdonát képezi a Székesfehérvár belterület, 4187 hrsz alatt nyilvántartott, a természetben 8000 Székesfehérvár, Malom utca 6. szám alatt található 1337 m² területű kivett, kultúrház megnevezésű ingatlan (a továbbiakban: Táncház).
A Táncház Államtól történt átvételét követően a Közgyűlés a 222/2022. (IV.29.) számú határozatával a Táncházat korlátozottan forgalomképes törzsvagyonba tartozó vagyontárgynak minősítette, figyelemmel arra, hogy a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 7. és 15. pontja alapján az ingatlan helyben biztosítható közfeladat ellátását szolgálja. A besorolásról szóló döntést követően a Vagyonrendeletben történő átvezetés még nem történt meg ebből következően a Táncházat helyi döntés alapján korlátozottan forgalomképes törzsvagyonként kell felvenni a Vagyonrendelet 1. mellékletébe.
2.
Az Önkormányzat tulajdonát képezi a Székesfehérvár belterület, 14495 hrsz alatt nyilvántartott, a természetben 8000 Székesfehérvár, Rozmaring u. 14. szám alatt található 70.000 m² területű „Kivett - sport, - és rendezvénycsarnok, udvar” megnevezésű ingatlan (a továbbiakban: Rendezvénycsarnok).
A Közgyűlés a 78/2024. (II.15.) számú határozatával a Rendezvénycsarnokot korlátozottan forgalomképes törzsvagyonba tartozó vagyontárgynak minősítette. A besorolásról szóló döntést követően a Vagyonrendeletben történő átvezetés még nem történt meg, ebből következően a Rendezvénycsarnokot helyi döntés alapján korlátozottan forgalomképes törzsvagyonként kell felvenni a Vagyonrendelet 1. mellékletébe.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A Vagyonrendeletet egészíti ki egy új 14/A. §-sal, mely szerint „Nettó 10 millió forintot meghaladó értékű korlátozottan forgalomképes vagy üzleti vagyon 5 évet meg nem haladó bérbeadására kiírt pályázat elbírálásáról a Városüzemeltetési Szakbizottság dönt.”
A 2. §-hoz
A Vagyonrendelet 18. § j) pontját módosítja az 1. §-ban rögzített kiegészítéssel összefüggésben.
A 3. §-hoz
A Vagyonrendelet 22. § (1) bekezdését módosítja. A Vagyonrendelet 22. § (1) bekezdése szerint az ajánlatot annak kiírója bírálja el. Az 1. §-ban rögzített kiegészítés következtében szükségessé vált a Vagyonrendelet 22. § (1) bekezdésének módosítása oly módon, hogy az ajánlatot – a 14/A. §-ban foglalt kivétellel - annak kiírója bírálja el.
A 4. §-hoz
A Vagyonrendelet 23. § (1)-(3) bekezdését módosítja, tekintettel arra, hogy ezen bekezdések a pályázat elbírálásával kapcsolatos feladatokat tartalmaznak, melyeket az 1. §-ban foglalt kiegészítés következtében – nettó 10 millió forintot meghaladó értékű korlátozottan forgalomképes vagy üzleti vagyon 5 évet meg nem haladó bérbeadására kiírt pályázat elbírálása esetén – a Városüzemeltetési Szakbizottság gyakorol.
Az 5. §-hoz
A Vagyonrendelet 24. § (2) bekezdését módosítja, tekintettel arra, hogy e bekezdés szintén a pályázat elbírálásával kapcsolatos feladatról rendelkezik.
A 6. §-hoz
Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzata tulajdonában álló forgalomképtelen és korlátozottan forgalomképes ingatlanvagyon felsorolását tartalmazó 1. mellékletet módosítja.
A 7. §-hoz
Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz.
A 8. §-hoz
Arról rendelkezik, hogy a módosító rendelet rendelkezéseit a hatályba lépésekor folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.