Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 14/2025. (VI. 30.) önkormányzati rendeletének indokolása

A magyar építészetről szóló 2023. évi C. törvényt (a továbbiakban: Törvény) 2023. december 12. napján fogadta el az Országgyűlés, mely új alapokra helyezi az építésigazgatás teljes szervezeti-szerkezeti felépítését, működését.

A Törvény 22. § (1) bekezdése értelmében a települési önkormányzat, fővárosban a kerületi önkormányzat, illetve a fővárosi önkormányzat által közvetlenül igazgatott terület tekintetében és a törvényben meghatározott egyéb esetekben a fővárosi önkormányzat – a Magyarország helyiönkormányzatairól szóló törvényben meghatározott településfejlesztési és településrendezési feladat részeként – meghatározza a helyi településrendezési és építési követelményeket, a településképi követelményeket és azok érvényesítésének eszközeit, ennek keretében az építményekben létesíthető rendeltetések körét is megállapítja.

A Törvény 22. § (2) bekezdés c) pontja értelmében, a települési önkormányzat képviselő-testülete a fenti feladatainak körében: a törvényben meghatározott módon – a helyi jogszabályi követelmények építési tevékenységek során való érvényesítése érdekében – önkormányzati főépítészt alkalmaz, és helyi építészeti tervtanácsot működtet.

A Törvény 63. § (1) bekezdése értelmében helyi építészeti tervtanács működik a járásszékhely városokban, a fővárosban és a fővárosi kerületekben, kivéve, ha a világörökségi területen való elhelyezkedés miatt a tervtanácsi feladatokat a területi építészeti tervtanács látja el. Egyéb település esetében helyi építészeti tervtanács akkor működik, ha az önkormányzat a helyi építési szabályzatban helyi építészeti tervtanácsot állít fel.

A tervtanácsok működésének és eljárásrendjének részletes szabályait az építészeti és településrendezési tervtanácsokról szóló 283/2024. (IX. 30.) Korm. rendelete (a továbbiakban: Korm. rendelet) szabályozza.

A fentiek és a Korm. rendelet előírásainak megfelelően Zirc város esetében is szükséges helyi építészeti tervtanácsot felállítani és működtetni.

A Törvény 225. § (8) bekezdésének 3. pontja felhatalmazást ad a települési önkormányzatnak, hogy rendeletben állapítsa meg helyi építészeti tervtanács létrehozásáról, működési feltételeiről, eljárási szabályainak megállapításáról szóló szabályokat.

A Törvény 60. § (2) bekezdése értelmében az építészeti tervtanács az építészeti-műszaki tervezésben, valamint a műemlékvédelem területén kiemelkedő, magas szintű elméleti és gyakorlati ismeretekkel rendelkező természetes személyekből álló szakmai tanácsadó, véleményező testület.

A Korm. rendelet 3. § (1) bekezdése alapján, a tervtanácsi eljárásban részt vevő személyek

A tervtanács elnöke a települési főépítész.

A Törvény 60. § (3) bekezdése szerint az építészeti tervtanács tagja az építésügyi és az építésüggyel összefüggő szakmagyakorlási tevékenységekről szóló kormányrendeletben meghatározott mesterfokozatú, vagy azzal egyenértékű képzésben szerzett szakképzettséggel és legalább ötéves szakmai gyakorlattal rendelkező, vagy a régészeti örökséggel és a műemléki értékkel kapcsolatos szakértői tevékenységről szóló kormányrendelet alapján szakértőként nyilvántartásba vett természetes személy lehet.

A helyi építészeti tervtanács tagjait a polgármester kéri fel, és vonja vissza felkérésüket.

A tervtanács titkársági feladatait ellátó személy(eke)t a Zirci Közös Önkormányzati Hivatal személyi állományából a Jegyző jelöli ki.

A Korm. rendelet 35. § (2) bekezdés b) pontja értelmében a tervtanács ügyrendjében meghatározott mértékű tiszteletdíj illeti meg a tervtanács tagját – a (4) bekezdésben foglalt kivétellel – mindazon napirendi pont tekintetében, amelynek tárgyalásán részt vett, ideértve a konzultációt is.

A tervtanács tagjai külön megállapodás szerinti díjazásban részesülnek.

A tervtanács fenntartása a gyakorlati tapasztalatok alapján, a rendelet-tervezet szerinti működési feltételek mellett nem ró jelentős anyagi terhet az Önkormányzatra.