Nyírbéltek Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2025. (XII. 20.) önkormányzati rendeletének indokolása
2026.01.01.
Nyírbéltek nagyközség önazonossága védelméről
Végső előterjesztői indokolás
I N D O K O L Á S
Nyírbéltek Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének
Nyírbéltek nagyközség önazonossága védelméről szóló rendeletéhez
A jogszabály-előkészítő nyilatkozata szerint az indokolást közzé kell tenni. [Jat. 18. § (1) bek.].
Az Alaptörvény módosítását követően került elfogadásra az Országgyűlés által a helyi önazonosság védelméről szóló törvény, majd 2025. augusztus 1-jén hatályba lépett a törvény végrehajtási rendelete is, így a helyi rendelet megalkotásának a keretei megteremtésre kerültek. A fenti jogszabályok lehetővé teszik, hogy a települések meghatározhassák, hogy a településre kik költözhetnek be, a közösség kikkel kíván együtt élni. A helyi rendelet-tervezet értelmében a betelepülés (ingatlanvásárlás, lakcím és tartózkodási hely létesítése) a Képviselő-testület hozzájárulásához kötött lesz. Ez alól (a törvény rendelkezésein túl) kivételt képeznek azok a személyek, akik a település életéhez, a közösség mindennapjaihoz a megfelelő végzettséggel történő rendelkezésük okán hozzá tudnak járulni. Nem adható hozzájárulás annak a személynek, aki bűncselekmény elkövetése vagy egyéb ismert ok miatt a közösségi együttélésre képtelennek minősül, így a pilisi lakosság körében nem látnánk szívesen. A rendelet számos eljárási rendelkezést is tartalmaz a megfelelő jogi garanciák megteremtése érdekében.
A rendelet Nyírbéltek nagyközség önazonossága biztosításának feltételeit határozza meg.
1. §-hoz
A rendelet hatályát tartalmazza a §.
2. §-hoz
A helyi önazonosság védelmének eszközeit tartalmazza a §.
a) elővásárlási jog (dologi jogvédelmi eszköz),
b) lakcímlétesítési tilalom (személyi jogvédelmi eszköz),
c) lakcímlétesítési engedély (személyi jogvédelmi eszköz).
3. §-hoz
Az elővásárlási jog szabályait tartalmazza a §.
Az adásvételi szerződés közlése iránti kérelmet a helyi önazonosság védelméről szóló törvény jogvédelmi eszközeinek alkalmazására vonatkozó szabályokról szóló 240/2025. (VII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) előírásai alapján, a Korm. rendelet 1. melléklete szerinti adattartalommal kell benyújtania az ingatlant vásárolni kívánó betelepülőnek.
Az elővásárlási jog gyakorlásáról való, egyedi eljárásban történő döntés jogköre a Képviselő-testületet illeti meg. Az eljárást a Hövtv. 9. §-a alapján kell lefolytatni.
4. §-hoz
Lakcímlétesítési tilalom szabályait tartalmazza a §.
Nem létesíthet Nyírbéltek nagyközség közigazgatási területén található ingatlan vonatkozásában lakcímet
a) az, akinek a 3. § (6) bekezdése alapján meghozott döntés megtiltja azt,
b) az, aki a magyar nyelvet nem érti és nem beszéli,
c) az, aki a kérelem benyújtásakor nem rendelkezik 2 éven belül legalább egy éve folyamatosan fennálló munkaviszonnyal vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonnyal, ideértve a gyermekgondozás-nevelés miatt igénybevett családtámogatási ellátásokat is, együttkötöző családok esetén legalább 1 fő
d) az, aki a kérelem benyújtásakor nem tudja igazolni, hogy rendszeres, a minimálbért elérő jövedelemmel rendelkezik,
e) az, aki, vagy akinek a tulajdonában vagy vezetése alatt álló gazdasági társasága a kérelem benyújtásakor szerepel a Nemzeti Adó-és Vámhivatal adóhiányosok, hátralékosok, végrehajtás alatt állók adatbázisában,
f) akinek köztartozása van,
g) aki gyermekének igazolatlan iskolai hiányzása van, vagy védelembe vételi eljárás alatt áll, vagy védelembe vételi eljárás van folyamatban,
h) az, akit a Képviselő-testület – mérlegelési jogkörében meghozott döntésével – a rendelkezésére álló információk birtokában, a betelepülő személy ismert előélete alapján, a betelepülő személy személyes meghallgatását követően a közösségi együttélés szabályainak betartására alkalmatlannak tart.
i) akinek a lakcímlétesítését követően a településrendezési és építési követelmények alapszabályzatáról szóló 280/2024. (IX. 30.) Korm. rendelet 111. § (7) bekezdés a) pontjában foglaltak nem teljesülnek.
5. §-hoz
Lakcímlétesítési engedély eljárási szabályait tartalmazza a §.
Nyírbéltek nagyközség közigazgatási területén történő lakcím létesítéséhez a Képviselő-testület engedélye szükséges. A Hövtv. 6. § (1) bekezdésében foglalt mentességi körbe nem tartozó személy részére a lakcímlétesítési engedélyt a Képviselő-testület kérelemre, egyedi döntésével, személyes meghallgatást követően vagy annak lefolytatása nélkül adja ki. Amennyiben a Képviselő-testület meghallgatást kíván tartani, a meghallgatás helyéről és időpontjáról a jegyző útján értesítését küld az ingatlant vásárolni kívánó nagykorú személy részére.
Amennyiben a Képviselő-testület a lakcímlétesítési kérelmet a benyújtásától számított 30 napon belül nem bírálja el, a hozzájárulást megadottnak kell tekinteni.
6. §-hoz
A jogellenes ingatlanszerzés és lakcímlétesítés esetén alkalmazandó jogkövetkezményeket tartalmazza a §.
7. §-hoz
A hatálybalépés időpontját tartalmazza a §.