Veszprém Vármegyei Önkormányzat Közgyűlésének 2/2025. (II. 14.) önkormányzati rendeletének indokolása
2025.02.15.
a Veszprém Vármegyei Önkormányzat 2024. évi költségvetésének megállapításáról szóló 3/2024. (II.16.) önkormányzati rendelet módosításáról
Általános indokolás
A Veszprém Vármegyei Önkormányzat Közgyűlése 2024. február 16-án fogadta el a 2024. évi költségvetés megállapításáról szóló rendeletét. A rendelet tervezetben szereplő módosító tételek elfogadása azért szükséges, hogy az önkormányzat a hatályos rendelkezéseknek megfelelően számoljon el a Magyar Államkincstár felé az időközi adatszolgáltatások teljesítése során, továbbá a folyamatban lévő feladatokhoz, projektekhez kapcsolódó kötelezettségvállalások előirányzathoz kötötten megtörténhessenek.
A javasolt szabályozás és az európai uniós jogból eredő kötelezettségek összhangja, valamint a Jat. 20. § szerinti egyeztetési kötelezettség:
Az önkormányzat rendelete nem esik a Jat. 18. § (2) bekezdésének hatálya alá.
Az indokolás közzététel, nyilvánossága:
A Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. § (3) bekezdése alapján az önkormányzati rendelet tervezetéhez tartozó, a megalkotását megelőzően rendelkezésre álló, végső előterjesztői indokolást Nemzeti Jogszabálytárban közzé kell tenni. A közzétett indokolás nyilvános. A jogszabály tervezetéhez tartozó indokolás kötelező erővel nem rendelkezik. A jogszabály értelmezésekor figyelmen kívül kell hagyni a jogszabály tervezetéhez tartozó indokolás jogszabályszöveggel ellentétes részét.
Részletes indokolás
A 2. §-hoz, a 3. §-hoz és az 1–11. melléklethez
I. Állami támogatások, egyéb bevételi többletek
I.1. Állami támogatások
I.1.1. Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Kormányrendelet 122/A § (2) bekezdés f) pontja rendelkezése alapján decemberben a nettó finanszírozás keretében 13 972 000 Ft támogatás érkezett az Önkormányzat számlájára a 2025. január 5-ig esedékes járandóságok fedezetének biztosítása érdekében. Az államháztartáson belüli megelőlegezés 2025. évben visszafizetési kötelezettséggel jár, ezért a kötelezettségvállalással összhangban szükséges a kiadások között megjeleníteni a támogatás összegét.
I.1.2. A Társadalmi Esélyteremtési Főigazgatóság által 2024. december 19-én elektronikusan érkezett 30050-120/5249/2024 iktatószámú levél alapján a ROMA-ESÉLY-24-B-0004 azonosítószámú „Vármegyei roma koordinátor foglalkoztatása komponens” megnevezésű támogatási kérelem 4 500 000 Ft támogatást nyert. A bevétel az Önkormányzat egyéb működési célú támogatások előirányzatát emeli. A támogatás terhére a Veszprém Vármegyei Roma Nemzetiségi Önkormányzat szakmai feladatainak ellátásával összefüggésben a Hivatalban foglalkoztatott roma koordinációval foglalkozó munkavállaló személyi jellegű kiadásai számolhatók el (személyi juttatások: 3 982 301 Ft; munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó: 517 699 Ft).
I.2. Egyéb bevételi többletek
I.2.1. Az elhasználódott, feleslegesnek ítélt tárgyi eszközöket az Önkormányzat leselejtezte és hasznosítás céljából értékesítette. Az értékesítésből 100 000 Ft bevétel keletkezett, mely az általános tartalék előirányzatát emeli.
I.2.2. A betétdíjas palackok visszaváltásával összefüggésben 12 882 Ft egyéb működési bevétel keletkezett, mely az általános tartalék előirányzatát emeli.
A 4. §-hoz
II. Tájékoztatás a közgyűlés elnöke hatáskörében történő döntésekről
II.1. Az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I.14.) kormányrendelet 2014. január 1-jétől új alapokra helyezte a költségvetés szerint gazdálkodók számviteli tevékenységét, az azokhoz kapcsolódó adatszolgáltatásokat, nyilvántartási rendszereket. Az önkormányzat 2024. évi költségvetése, valamint az önkormányzat gazdálkodása a gyakorlatban megköveteli az előirányzatok és rovatai folyamatos felülvizsgálatát. A Közgyűlés ülései nem minden esetben illeszkednek a havi rendszerességgel nyújtandó adatszolgáltatásokhoz.
Annak érdekében, hogy a főkönyvi nyilvántartások, a költségvetési előirányzatok, valamint rovatok és az információs jelentések teljes összhangja biztosított legyen, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény alapján a Közgyűlés elnökének felhatalmazás adható a kiemelt előirányzatok saját hatáskörben történő módosítására.
A Veszprém Vármegyei Önkormányzat 2024. évi költségvetésről szóló 3/2024. (II.16.) önkormányzati rendeletének elfogadása óta az alábbi előirányzatok biztosítása, illetve módosítása vált indokolttá. Az alábbiakban bemutatásra kerülő módosítások a rendelet 4. § (5) bekezdése szerint a közgyűlés elnökének adott felhatalmazás alapján kerültek a könyvviteli rendszerben rögzítésre.
Veszprém Vármegyei Önkormányzat költségvetését érintő módosítások:
3. melléklet III.8. Személyi juttatások -269 047 Ft
Munkaadókat terhelő járulékok
és szociális hozzájárulási adó -34 980 Ft
Központi, irányítószervi támogatás folyósítása +304 027 Ft
Veszprém Vármegyei Önkormányzati Hivatal költségvetését érintő módosítások:
„Takácsi Bóbita Óvoda székhely intézmények fejlesztése” TOP_PLUSZ-3.3.1-21-VE1-2022-00007
azonosítószámú projekt
4. melléklet I.1.e. Törvény szerinti illetmények, munkabérek + 269 047 Ft
4. melléklet II.e. Munkaadókat terhelő járulékok
és szociális hozzájárulási adó +34 980 Ft
Központi, irányítószervi támogatás folyósítása +304 027 Ft
Az 5. §-hoz
A záró rendelkezés a hatályba léptető rendelkezést tartalmazza.