Mezőberény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2025. (II. 4.) önkormányzati rendelete

1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Mezőberény Város Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat) egységes költségvetéséből önállóan működő és gazdálkodó, valamint önállóan működő intézményeire és költségvetési szerveire (továbbiakban intézmények).

(2) E rendelet az Önkormányzat és intézményeinek bevételeit és kiadásait részletezi kiemelt előirányzatonként.

(3) Az Önkormányzat 2025. évi költségvetési főösszege

(4) Az Önkormányzat intézményei az alábbiak:

(5) Mezőberény Város Önkormányzati Képviselő-testülete a 2025. évi

2. § (1) Az Önkormányzat bevételeit és kiadásait kiemelt előirányzatonként az 1. melléklet (1/A melléklet) tartalmazza.

(2) A Polgármesteri Hivatal bevételeit és kiadásait kiemelt előirányzatonként az 1. melléklet (1/B melléklet) ismerteti.

(3) Az Óvoda bevételeit és kiadásait kiemelt előirányzatonként az 1. melléklet (1/C melléklet) határozza meg.

(4) Az Orlai ház bevételeit és kiadásait kiemelt előirányzatonként az 1. melléklet (1/D melléklet) mutatja be.

(5) A Városi Humánsegítő és Szociális Szolgálat bevételei és kiadásai kiemelt előirányzatonként az 1. mellékletben (1/E mellékletben) szerepelnek.

(6) Az Önkormányzat és intézményei összevont bevételeit és kiadásait a 2. melléklet tartalmazza.

(7) Az Önkormányzat és intézményei költségvetési mérlegét a 3. melléklet mutatja be.

(8) Az Önkormányzat és intézményei beruházási kiadásait a 4. melléklet ismerteti.

(9) Az Önkormányzat és intézményei felújítási kiadásait az 5. melléklet taglalja.

(10) Az Önkormányzat és intézményei európai uniós támogatással megvalósuló projektjei a 6. mellékletben szerepelnek.

(11) Az Önkormányzat tartalékainak állományát és célonkénti bontását a 7. melléklet részletezi. A Képviselő-testület határozattal dönt a tartalék felhasználásáról.

(12) Az Önkormányzat és intézményei működési és felhalmozási pénzeszközátadásait a 8. melléklet mutatja be.

(13) Az Önkormányzat és intézményei költségvetési létszámkeretét (álláshely) a 9. melléklet ismerteti.

(14) Az Önkormányzat és intézményei közvetett támogatásait a 10. melléklet tartalmazza.

(15) Az Önkormányzat és intézményei előirányzat-felhasználási ütemtervét a 11. melléklet részletezi.

(16) Az Önkormányzat és intézményei középtávú terve a 12. mellékletben szerepel.

(17) A Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény (továbbiakban: Gst.) rendelkezései alapján az Önkormányzat adósságot keletkeztető ügyleteinek finanszírozását a 13. melléklet mutatja be.

(18) Az Önkormányzat hosszú lejáratú kötelezettségeit a 14. melléklet ismerteti.

(19) Az Önkormányzat Környezetvédelmi Alapjának felhasználási tervét a 15. melléklet tartalmazza.

3. § (1) Az Önkormányzat az intézmények adott évben képződő többletbevételeit a támogatásba beszámítja.

(2) Az Önkormányzat az intézményeit megillető maradvány felhasználását a 2011. évi CXCV. tv. 86. § (5) bekezdése alapján az alábbiak szerint korlátozza:

(3) A kiemelt előirányzatokon keletkező megtakarítás elsődlegesen más kiemelt előirányzat hiányának forrásául használható fel átcsoportosítási kérelemmel.

4. § (1) A központi szervek által az Önkormányzat részére, illetve képviselő-testületi határozat által az intézmények számára biztosított pótelőirányzat összegéről a Polgármester a Képviselő-testületet köteles tájékoztatni. Ennek megfelelően a költségvetési rendeletet a Képviselő-testület negyedévente, de legkésőbb 2026. február 28-ig (2025. december 31. hatállyal) módosítja.

(2) Mezőberény Város Önkormányzati Képviselő-testülete a köztisztviselői illetményalapot 2019. évtől 46.380 Ft-ban állapította meg.

(3) Az önállóan működő, valamint az önállóan működő és gazdálkodó intézmények a kiemelt előirányzatokon belül saját hatáskörű előirányzat-átcsoportosítást csak a működés zavartalan biztosítása érdekében végezhetnek.

(4) Az Önkormányzat által fenntartott intézmények kötelesek elszámolni az alaptevékenységükhöz kapcsolódó állami támogatásokkal.

(5) Mezőberény Város Önkormányzati Képviselő-testülete a közszolgálati feladatokat ellátó foglalkoztatottak részére a kötelezően biztosítandó cafetéria-juttatást a Magyarország 2025. évi központi költségvetéséről szóló 2024. évi XC. törvény rendelkezéseiben biztosított kereteken belül, valamint a Mezőberényi Polgármesteri Hivatal Cafetéria-juttatási Szabályzatában rögzítettek szerint határozza meg.

(6) Az Önkormányzat költségvetési rendeletének végrehajtásánál sarkalatos szabályként alkalmazandó, hogy a tárgyévi fizetési kötelezettség csak a jóváhagyott kiadási előirányzatok mértékéig vállalható, és a kifizetések is e határig rendelhetőek el.

(7) A tárgyévi költségvetésben nem tervezett többletkiadásokra csak képviselő-testületi felhatalmazással vállalható kötelezettség, illetőleg képezhető előirányzat.

(8) Mezőberény Város Önkormányzati Képviselő-testülete felhatalmazza a Polgármestert, hogy a Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Osztályának szakmai segítségével az ideiglenesen szabad forrásokat betétként helyezze el.

(9) Az Önkormányzatnál és intézményeinél csak a határozatlan idejű foglalkoztatású dolgozók kaphatnak különös esetben (különleges élethelyzet felmerülésekor) fizetési előleget. A fizetési előleg nyújtására és visszafizetésére az SZJA törvényben meghatározottak az irányadóak azzal a kitétellel, hogy egy adott intézménynél összesen az intézményi költségvetés személyi juttatásainak maximum 2%-áig nyújtható ilyen juttatás a munkavállalók részére. Nem támogatható az a kérelem, amelyben a kérelmező a tárgyévi igényt megelőzően (az egymást követő 2 évben) különleges élethelyzetre való hivatkozással már kapott fizetési előleget. A fizetési előleggel kapcsolatos kötelezettségvállalási jogok és kötelezettségek a mindenkori munkáltatót illetik. Az előleg adott évi első folyósítása az önkormányzati költségvetési rendelet elfogadása után engedélyezett.

(10) Az Önkormányzat felhatalmazza a fenntartása alá tartozó intézményeket, hogy a 2025. évi költségvetés elfogadásáig a költségvetési szervek folyamatos működtetésének biztosítása érdekében az előző év átmeneti időszakának megfelelően - az intézményi átszervezések, átalakítások figyelembevételével számítottan arányos keretek között - gazdálkodhasson, szedje a bevételeket és teljesítse a kötelezettségeket, kiadásokat.

(11) A hitel- és kötvényműveletekhez kapcsolódó technikai feladatokat a Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Osztálya végzi.

(12) Mezőberény Város Önkormányzati Képviselő-testülete meghatározza, hogy a teljesítmény ösztönzésére maximálisan a határozatlan idejű foglalkoztatásban álló foglalkoztatott összesített három havi rendszeres személyi juttatását nem meghaladó összeg fordítható.

(13) Mezőberény Város Önkormányzati Képviselő-testülete felhatalmazza a Polgármestert, hogy a költségvetés általános tartaléka terhére rendkívüli esetekben, esetenként 2.000.000,- Ft erejéig rendelkezhessen a felhasználásról. A rendkívüli rendelkezésekről a következő testületi ülésen beszámolási kötelezettséggel tartozik.

(14) Mezőberény Város Önkormányzati Képviselő-testülete felhatalmazza a Polgármestert, hogy a költségvetési rendeletben jóváhagyott felhalmozási kiadások keretein belül a sürgős döntési igényt kívánó tervezési feladatok megrendelésénél, esetenként a nettó 1.000.000,- Ft-ot elérő, rendkívüli esetekben 2.000.000,- Ft erejéig, rendelkezhessen. A rendkívüli rendelkezésekről a következő testületi ülésen beszámolási kötelezettséggel tartozik.

(15) Mezőberény Város Önkormányzati Képviselő-testülete a határozatlan idejű munkaviszonyban foglalkoztatott dolgozói részére juttatott költségtérítési szabályokban az alábbiak szerint szab korlátot. A képernyő előtt végzett munkavégzés miatti szemüvegtérítésre vonatkozóan a szemüveg, szemüvegkeret és kontaktlencse tekintetében együttesen elfogadható maximális költségtérítési összeg személyenként 30.000 Ft.

Az utazási költségtérítés esetében a kiküldetésnél, a saját gépkocsi használata viszonylatában a gépkocsi-kopásra 15 Ft/km térítést engedélyez (a hatályos NAV üzemanyagárak figyelembevételével történt üzemanyag-térítésen túlmenően) elszámolni.

A saját gépjárművel történő munkába járás térítése esetében a 30 Ft/km, illetve bérletek esetén a 86%-os térítést engedélyezi a fenntartott költségvetési szerveinél.

(16) Mezőberény Város Önkormányzati Képviselő-testülete a Mezőberény város településképének védelméről szóló 5/2019. (II.26.) önkormányzati rendelet alapján 2.000.000 Ft támogatást határoz meg a védett érték tulajdonosának kérésére, a szokásos karbantartási feladatokon túlmenően, a védettséggel összefüggésben szükségessé váló, a tulajdonost terhelő munkálatok finanszírozására. A támogatás pályázat útján nyerhető el.

5. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

6. § Jelen rendelet rendelkezéseit 2025. január 1-től kell alkalmazni.