Szeghalom Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2025. (II. 25.) önkormányzati rendelete
Szeghalom Város Önkormányzatának 2025. évi költségvetéséről
[1] A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 111. § (2) bekezdés alapján a helyi önkormányzat gazdálkodásának alapja az éves költségvetése, melyből finanszírozza és látja el a törvényben meghatározott kötelező és önként vállalt feladatait,
[2] Szeghalom Város Önkormányzatának éves költségvetése a települési szolgáltatások működtetését és a településfejlesztési célok megvalósítását lehetővé tevő, kiegyensúlyozott gazdálkodás elve szerint került összeállításra,
[3] Szeghalom Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében, a Magyarország 2025. évi központi költségvetéséről szóló 2024. évi XC. törvény 64. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Kormányrendelet, valamint a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény előírásaira figyelemmel az Önkormányzat 2025.évi költségvetéséről a következőket rendeli el:
1. A rendelet hatálya
1. § A rendelet hatálya kiterjed a város költségvetési szerveire.
2. Az Önkormányzat és költségvetési szerveinek költségvetése
2. § (1) A Képviselő-testület az Önkormányzat költségvetésének
a)1 bevételi főösszegét 3.973.544.003 Ft-ban
b)2 kiadási főösszegét 3.973.544.003 Ft-ban
állapítja meg.
(2)3 A Képviselő-testület a 2. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott bevétel bevételi előirányzat-csoport szerinti bontását az alábbiak szerint határozza meg:
a) működési bevételek 2.787.109.962 Ft
b) felhalmozási bevételek 1.267.966 Ft
c) Költségvetési bevételek (a+b) mindösszesen: 2.788.377.928 Ft
d) Előző évi költségvetési maradvány igénybevétele 1.179.599.784 Ft
e) Államháztartáson belüli megelőlegezések 5.566.291 Ft
f) Finanszírozási bevételek (d+e) mindösszesen: 1.185.166.075 Ft
g) BEVÉTELEK MINDÖSSZESEN (c+f): 3.973.544.003 Ft
(3)4 A Képviselő-testület az ÖR. 2. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott kiadás kiadási előirányzat-csoport szerinti bontását az alábbiak szerint határozza meg:
a) működési kiadások 3.662.903.502 Ft
b) felhalmozási kiadások 295.395.064 Ft
c) Költségvetési kiadások (a+b) mindösszesen: 3.917.298.566 Ft
d) Finanszírozási kiadások 56.245.437 Ft
e) KIADÁSOK MINDÖSSZESEN (c+d): 3.973.544.003 Ft
(4)5 A Képviselő-testület a költségvetési bevételek és kiadások egyenlegeként 1.128.920.638 Ft hiányt, míg a finanszírozási bevételek és kiadások egyenlegeként 1.128.920.638 Ft többletet állapít meg.
(5)6 A Képviselő-testület az ÖR. 2. § (2) bekezdés a) pontjában meghatározott működési bevételek és az ÖR. 2. § (3) bekezdés a) pontjában meghatározott működési kiadások különbözeteként keletkező 875.793.540 Ft működési hiányt belső finanszírozással az előző évi költségvetési maradványból finanszírozza.
(6)7 A Képviselő-testület az ÖR. 2. § (2) bekezdés b) pontjában meghatározott felhalmozási bevételek és az ÖR. 2. § (3) bekezdés b) pontjában meghatározott felhalmozási kiadások különbözeteként keletkező 253.127.098 Ft felhalmozási hiányt belső finanszírozással az előző évi költségvetési maradványból finanszírozza.
(7)8 A Képviselő-testület a költségvetés tartalékát az ÖR. 8. mellékletében foglaltaknak megfelelően 756.842.100 Ft-ban határozza meg az alábbiak szerint:
a) általános tartalék 590.743.672 Ft
b) felhalmozási tartalék 166.098.428 Ft melyből kiemelten az alábbi célok megvalósításához rendel forrást:
ba) az évközi többletigények biztosítása, az elmaradt bevételek pótlása, diákmunka önereje, előre nem tervezhető kiadások finanszírozása,
bb) felhalmozási kiadások, TOP+ pályázatokon nyertes projektek finanszírozása.
3. § A Képviselő-testület a működési és felhalmozási célú bevételi és kiadási előirányzatokat mérlegszerűen a finanszírozási célú műveletekkel egyensúlyban, a működési bevételek és kiadások, valamint a felhalmozási bevételek és kiadások egyenlegét a 4. melléklet szerint fogadja el.
3. Költségvetési bevételek
4. § (1) Az önkormányzat 2025.évi összevont bevételeinek forrásonkénti összetételét az 1. melléklet tartalmazza.
(2) A Képviselő-testület a helyi önkormányzat és a költségvetési szerveinek működési, felhalmozási bevételi előirányzatait kiemelt előirányzatonként, továbbá kötelező feladatok, önként vállalt feladatok és állami (államigazgatási) feladatok szerinti megoszlásban a 2. melléklet szerint fogadja el.
(3) A 2024. évi XC. törvény alapján az önkormányzatot megillető állami hozzájárulások és támogatások összegét – tájékoztató jelleggel – a rendelet 16. melléklete mutatja be.
4. Költségvetési kiadások
5. § (1) Az önkormányzat 2025. évi összevont kiadásainak forrásonkénti összetételét az 1. melléklet tartalmazza.
(2) A Képviselő-testület a helyi önkormányzat és a költségvetési szerveinek működési, felhalmozási kiadási előirányzatait kiemelt előirányzatonként, továbbá kötelező feladatok, önként vállalt feladatok és állami (államigazgatási) feladatok szerinti megoszlásban a 3. melléklet szerint fogadja el.
(3) A Képviselő-testület az önkormányzat 2025.évre tervezett felhalmozási kiadásait célonként, a felújítási kiadásokat feladatonként a 10. mellékletben meghatározottak szerint, az európai uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósult/megvalósuló programok, projektek bevételeit, kiadásait a 9. melléklet szerint határozza meg.
(4) A felhalmozási bevételi és kiadási előirányzatokat, célonként és feladatonként tájékoztató jelleggel, mérlegszerűen a 15. melléklet mutatja be.
6. § (1) Az önkormányzat kezességvállalásait, az önkormányzat által nyújtott közvetett támogatásokat, valamint a hosszú távú kötelezettségvállalásait a 6., 7. és 8. melléklet tartalmazza.
(2) Az önkormányzat céljai között a költségvetési évben nem szerepel olyan fejlesztési cél, amelynek megvalósításához a Gst. 8. § (2) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügylet megkötése válik vagy válhat szükségessé.
(3) Az önkormányzat a Gst. 8. § (2) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyletekkel és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségekkel nem rendelkezik.
7. § Az önkormányzat 2025. évi várható bevételi és kiadási előirányzatainak teljesülésére vonatkozó előirányzat-felhasználási tervet a 17. melléklet, a likviditási ütemtervet a 18. melléklet tartalmazza.
8. § A Képviselő-testület az Önkormányzat 2025-2028. évre a gördülő tervezés keretében előre jelzett bevételi és kiadási előirányzatait működési és felhalmozási részletezésben a 14. melléklet szerint fogadja el.
9. § (1) A Képviselő-testület a költségvetési szervek irányítószervi támogatását a 11. melléklet, a 2025.évre vonatkozó, az ellátottak pénzbeli juttatását tartalmazó adatokat a 12. melléklet, míg a nyújtott támogatásokat és átadott pénzeszközöket bemutató adatokat a 13. melléklet szerint elfogadja.
(2) A 13. mellékletben szereplő kulturális és sport támogatások elbírálása Szeghalom Város Önkormányzata Képviselő-testületének a civil szervezetek támogatási rendjéről szóló önkormányzati rendelete alapján történik.
5. A költségvetési létszámkeret
10. § (1) A helyi önkormányzat és költségvetési szerveinek létszámkeretét - álláshelyek számát, valamint a közfoglalkoztatottak tervezett éves átlaglétszámát az 5. melléklet szerint állapítja meg.
(2) A köztisztviselői illetményalap 2025.évben 66.550 Ft.
6. A költségvetés végrehajtására vonatkozó szabályok
11. § (1) A költségvetési szervek bevételi és kiadási előirányzatai év közben megváltoztathatóak.
(2) A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert és a jegyzőt, hogy az önkormányzat 2025.évi elemi költségvetésének és a havi pénzforgalmi jelentéseknek a Magyar Államkincstárhoz történő benyújtásakor – az egyezőségek biztosítása érdekében – a szükséges intézkedéseket megtegyék.
12. § (1) A Képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik a költségvetési rendelet módosítása.
(2) A költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős.
(3) Ha év közben az Országgyűlés, a Kormány, illetve valamely költségvetési fejezet vagy elkülönített pénzalap az önkormányzat számára pótelőirányzatot biztosít, arról a polgármester a Képviselő-testületet köteles tájékoztatni.
13. § A helyi önkormányzat és költségvetési szervei saját hatáskörben előirányzat-módosítást hajthatnak végre. Az előirányzat-módosításról a jegyző előkészítésében a polgármester a képviselő-testületet köteles tájékoztatni.
14. § Felhatalmazást kap a polgármester arra, hogy évi 1,5 millió Ft keretösszeg erejéig, saját hatáskörben, egyedi elbírálás alapján adjon támogatást, melynek részleteit külön szabályzat határozza meg.
15. § A költségvetési szervek finanszírozása nettó módon, az általuk készített előirányzat felhasználási ütemterv alapján történik.
7. Záró rendelkezések
16. § Ez a rendelet 2025. február 26-án lép hatályba.
A 2. § (1) bekezdés a) pontja a Szeghalom Város Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (IX. 30.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. § (1) bekezdés b) pontja a Szeghalom Város Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (IX. 30.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. § (2) bekezdése a Szeghalom Város Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (IX. 30.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. § (3) bekezdése a Szeghalom Város Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (IX. 30.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. § (4) bekezdése a Szeghalom Város Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (IX. 30.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. § (5) bekezdése a Szeghalom Város Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (IX. 30.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. § (6) bekezdése a Szeghalom Város Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (IX. 30.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. § (7) bekezdése a Szeghalom Város Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (IX. 30.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 1. melléklet a Szeghalom Város Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (IX. 30.) önkormányzati rendelete 2. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. melléklet a Szeghalom Város Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (IX. 30.) önkormányzati rendelete 2. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 3. melléklet a Szeghalom Város Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (IX. 30.) önkormányzati rendelete 2. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.
A 4. melléklet a Szeghalom Város Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (IX. 30.) önkormányzati rendelete 2. § (4) bekezdésével megállapított szöveg.
A 10. melléklet a Szeghalom Város Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (IX. 30.) önkormányzati rendelete 2. § (5) bekezdésével megállapított szöveg.
A 11. melléklet a Szeghalom Város Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (IX. 30.) önkormányzati rendelete 2. § (6) bekezdésével megállapított szöveg.
A 13. melléklet a Szeghalom Város Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (IX. 30.) önkormányzati rendelete 2. § (7) bekezdésével megállapított szöveg.
A 14. melléklet a Szeghalom Város Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (IX. 30.) önkormányzati rendelete 2. § (8) bekezdésével megállapított szöveg.
A 15. melléklet a Szeghalom Város Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (IX. 30.) önkormányzati rendelete 2. § (9) bekezdésével megállapított szöveg.
A 16. melléklet a Szeghalom Város Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (IX. 30.) önkormányzati rendelete 2. § (10) bekezdésével megállapított szöveg.
A 17. melléklet a Szeghalom Város Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (IX. 30.) önkormányzati rendelete 2. § (11) bekezdésével megállapított szöveg.
A 18. melléklet a Szeghalom Város Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (IX. 30.) önkormányzati rendelete 2. § (12) bekezdésével megállapított szöveg.