Úri Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2025. (I. 28.) önkormányzati rendelete
A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról
[1] Kiemelt jogalkotói cél, hogy a rendelet, egyértelmű és jól kezelhető rendelkezéseket tartalmazzon, mind a jogalkalmazó, mind a felhasználó számára. Cél az, hogy a tárgyévi önköltség megállapítása az aktuális költségeken alapuljon. Ennek keretében szükségessé vált a rendelet megalkotása..
[2] Úri Község Önkormányzata Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 62.§ (2) bekezdésében, 92.§ (1-2) bekezdésében, 115.§ (3) bekezdésében, 132.§ (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, valamint az Alaptörvény 32. cikk (1-2) bekezdésében és a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 60.§ (3-4) bekezdésében, a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993. (II. 17.) Kormányrendelet 2.§ (1), 5.§ (3), 31.§ (1) bekezdésében, a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésének feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet 20.§ (2) bekezdés a) pontjában, 39.§ (1) bekezdésében, a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 6.§-ában meghatározottak alapján, feladatkörében eljárva a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról – a következőt rendeli el:
E rendelet célja
1. § (1) A rendelet célja, hogy szabályozza a szociális szolgáltatások biztosításának és igénybevételének rendjét, hogy a szociálisan rászorulók saját otthonukban és lakókörnyezetükben önálló életvitelük fenntartásában, valamint egészségi állapotukból, mentális állapotukból vagy más okból származó problémáik megoldásában segítséget kapjanak az egyének önmagukért és családjukért, valamint a helyi közösségeknek a tagjaikért viselt felelősségén túl.
(2) Úri Község Önkormányzata Képviselő-testülete „A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról” szóló 1993. évi III. törvény 86.§ (1)–(2) bekezdésében meghatározott feladatait a Úri Község Önkormányzata Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat által biztosítja.
(3) Az Önkormányzat feladata a szociális szolgáltatások fejlesztése, a működtetett szociális szolgáltatások, és intézmények iránti igények folyamatos figyelemmel kísérése és kielégítése, a lakosság széles körű tájékoztatása a szociális szolgáltatások formáiról.
2. § E rendelet hatálya: házi segítségnyújtás, Családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatás, szociális étkeztetés vonatkozásában Úri Község Önkormányzata közigazgatási területére terjed ki.
Személyes gondoskodást nyújtó ellátások formái
3. § (1) A szolgálat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátási formák:
a) szociális alapszolgáltatások:
aa) szociális étkeztetés,
ab) házi segítségnyújtás: szociális segítés, személyes gondozás,
b) családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatás.
(2) Úri Község Önkormányzata a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokat saját maga jogán és útján a szociális szolgáltatások keretében biztosítja.
Az ellátások igénybevételének rendje
4. § (1) A szociális ellátások igénybevétele iránti kérelmek benyújtásának helyei, módja: a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő vagy törvényes képviselője kérelmére történik. A kérelmet a szociális intézmény és fenntartó által meghatározott formanyomtatványon nyújthatja be a Polgármesteri hivatal jegyzőjénél, vagy az általa kijelölt személynél.
(2) Házi segítségnyújtás iránti kérelem benyújtható:
a) Úri Polgármesteri Hivatal 2244 Úri, Rákóczi út 31.
b) Családsegítő és gyermekjóléti Szolgálat 2244 Úri, Kossuth utca 60.
(3) Családsegítés igénybe vehető és a szociális étkezés iránti kérelem benyújtható:
a) Úri Polgármesteri Hivatal 2244 Úri, Rákóczi út 31.
b) Családsegítő és gyermekjóléti Szolgálat 2244 Úri, Kossuth utca 60.
(4) A kérelem mellékleteként be kell nyújtani a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéről szóló SZCSM rendeletben meghatározott mellékleteket, különösen
a) a térítési díj megállapításához szükséges jövedelemigazolásokat,
b) fennálló tartós betegséget, speciális gondozási, étkezési igényt igazoló dokumentumokat.
(5) A szolgáltatások vezetője a szolgáltatásra vonatkozó igényt a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvényben foglalt kivételekkel érkezésének napján nyilvántartásba veszi. A nyilvántartásnak a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvényben foglalt adatokat kell tartalmaznia.
(6) A kérelem elbírálása során a jövedelem megállapításakor a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvény szabályait kell alkalmazni.
(7) A személyes gondoskodást nyújtó szolgáltatások iránti kérelemről a gondozó dönt. A döntésről írásban értesíti az ellátást igénylőt, vagy annak törvényes képviselőjét. Az ellátás megkezdésekor az igénylővel, vagy annak törvényes képviselőjével a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvényben foglaltak szerint megállapodást köt. A megállapodásnak a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvényben foglaltakon túltartalmaznia kell a térítési díj meg nem fizetése esetén a hátralék behajtásával kapcsolatos eljárásról szóló tájékoztatást. A megállapodást az intézményvezető írja alá.
(8) Nem kell megállapodást kötni a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvényben foglalt kivételek esetében.
Igénybevétel speciális szabályai
5. § (1) Házi segítségnyújtás és idős otthoni elhelyezés igénybevételét megelőzően vizsgálni kell a gondozási szükségletet.
(2) A szolgáltatás iránti kérelem alapján az intézményvezető végzi el az igénylő gondozási szükségletének vizsgálatát.
(3) Külön eljárás: Ha a kérelmező élete vagy testi épsége veszélyben kerül, döntés alapján azonnali ellátás biztosítható.
(4) Több soron kívüli elhelyezésre vonatkozó kérelem esetén az igény kielégítésének sorrendjéről a gondozó, az orvos és a polgármester dönt.
(5) A szociális étkezésre való jogosultság vizsgálata az intézményvezető feladata. Benyújtásának módjára a rendelet 4.§-ban foglaltak vonatkoznak.
Házi segítségnyújtás
6. § (1) Szociális segítés keretében biztosítani kell
a) a lakókörnyezeti higiénia megtartásában való közreműködést,
b) a háztartási tevékenységben való közreműködést,
c) a veszélyhelyzetek kialakulásának megelőzésében és a kialakult veszélyhelyzet elhárításában történő segítségnyújtást,
d) szükség esetén a bentlakásos szociális intézménybe történő beköltözés segítését.
(2) Személyi gondozás keretében biztosítani kell
a) az ellátást igénybe vevővel a segítő kapcsolat kialakítását és fenntartását,
b) a gondozási és ápolási feladatok elvégzését,
c) az (1) bekezdés szerinti feladatokat.
Családsegítés
7. § A családsegítő szolgálat „A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról” szóló 1993. évi III. törvény 64.§ (1-5) bekezdésében meghatározott feladatokon túl:
a) egyéni esetkezelést végez
b) tanácsadásokat szervez
c) a társszervek és az önkormányzat közreműködésével eseti felkérés alapján biztosítja a csoportmunkát, melyen a résztvevők álláskeresési technikákat, módszereket sajátíthatnak el
d) aktív korú nem foglalkoztatott személyek beilleszkedését segítő programot szervez
e) adósságkezelési tanácsadást működtet
f) adományokat közvetít
g) klubfoglalkozást tart
h) pénzkezelési szabályzat alapján a kliensek nevére megállapított, a családgondozók által meghatalmazás alapján felvett segélyek kezelésében részt vállal.
Térítési díj
8. § (1) A szociális étkezés önköltségszámítását e rendelet 1. melléklete határozza meg, a szociális étkezés intézményi térítési díjait e rendelet 2. melléklete határozza meg. A házi segítségnyújtás önköltségszámítását és díját a 3. melléklet határozza meg.
(2) A személyi térítési díjat a fenntartó mérsékelheti, elengedheti, ha a szolgáltatást igénybevevő létfenntartást veszélyeztető rendkívüli helyzetbe kerül, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzd és a térítési díj megfizetése az ő és étkezés, házi segítségnyújtás esetén családja megélhetését súlyosan veszélyezteti. A kérelmet a rendkívüli élethelyzetet bizonyító iratokkal együtt a fenntartóhoz kell benyújtani, aki a térítési díj összegéről határozattal dönt.
(3) A méltányosság gyakorlása csak átmeneti időre, maximum hat hónapra szólhat.
(4) „A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról” szóló 1993. évi III. törvény 59/A.§ (1) bekezdése szerinti szolgáltatásoknál, valamint étkeztetés esetén a szociálisan nem rászorult személy esetében a térítési díj összegét a fenntartó szabadon állapítja meg.
(5) Az intézményi térítési díjból megállapított kedvezményeket, személyi térítési díj megállapítása során e rendelet 2. melléklete tartalmazza.
(6) A térítési díjat az igénybevevőnek, illetve a fizetésre kötelezettnek:
(7) A megállapított személyi térítési díjak befizetését a Polgármesteri Hivatal pénzügy köteles ellenőrizni, és a nyilvántartott hátralék behajtása iránt intézkedni.
(8) A személyi térítési díjak kezelésének pénzügyi ellenőrzését a belső ellenőr látja el, ennek érdekében évente legalább egy alkalommal ellenőrzést végez.
9. § (1) A megállapított intézményi térítési díjakról Úri Község Önkormányzata a www.uri.hu honlapján tájékoztatja a lakosságot.
(2) A személyi térítési díj összegét a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvényben, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló kormányrendeletben foglalt szabályok figyelembevételével kell megállapítani, és erről a térítési díjfizetésére kötelezettet írásban tájékoztatni. Ha a személyi térítési díj az ellátás, szolgáltatás igénybevételét követő 30 napon belül nem állapítható meg, úgy térítési díj-előleg fizetése kérhető.
(3) A személyi térítési díj összege nem haladhatja meg az intézményi térítési díj összegét.
(4) Ha az ellátásra jogosult tartási vagy öröklési szerződést kötött, a térítési díj fizetésére a tartást és gondozást szerződésben vállaló a kötelezett. Ilyen esetben a személyi térítési díj az intézményi térítési díjjal azonos összegű.
(5) Az ellátást igénylő, az ellátott vagy a térítési díjat megfizető más személy írásban vállalhatja a mindenkori intézményi térítési díjjal azonos személyi térítési díj megfizetését. Ebben az esetben nem kell elvégezni a jövedelemvizsgálatot, ugyanakkor biztosítani kell, hogy az ellátást ilyen módon igénylőérintett ne kerüljön előnyösebb helyzetbe, mint ha a vállalást ő vagy a térítési díjat megfizető más személy nem tenné meg.
(6) Ha az igénybevevő, vagy annak törvényes képviselője, vagy a térítési díjat megfizető személy a személyi térítési díj összegét vitatja, az arról szóló értesítés kézhezvételétől számított nyolc napon belül a fenntartóhoz fordulhat.
A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások megszűnésének esetei
10. § Amennyiben a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvény és e rendelet másként nem rendelkezik, a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás megszűnik:
a) az igénybevevő, vagy annak törvényes képviselője kérelmére a megállapodásban foglaltak szerint,
b) ha a személyi térítési díjat a kötelezett határidőben nem fizeti,
c) az igénybevevőnek a településről történő elköltözésével,
d) a jogosultsági feltételek megszűnésével,
e) az igénybevevő halálával.
Szociális étkeztetés
11. § (1) A szociális étkezés igénybevétele szempontjából szociálisan rászorult, aki étkezését önmaga részére nem képes biztosítani és
a) a 65. életévét betöltötte, vagy
b) korhatárra tekintet nélkül, akinek
ba) egészségi állapota, vagy
bb) fogyatékossága, vagy
bc) pszichiátriai betegsége, vagy
bd) szenvedélybetegsége, vagy
be) hajléktalansága indokolja.
(2) A szociális rászorultság igazolására a következő iratokat vagy nyilatkozatokat lehet elfogadni:
a) az (1) bekezdés ba) és bd) pontokban meghatározott esetekben háziorvosi, szakorvosi igazolást,
b) az (1) bekezdés bb) pontban meghatározott esetben fogyatékossági támogatást vagy magasabb összegű családi pótlékot megállapító, folyósítását igazoló határozatot, szakvéleményt, vagy iratot,
c) a (1) bekezdés bc) pontban meghatározott esetben pszichiáter vagy neurológus szakorvosi szakvéleményt,
d) (1) bekezdés be) pontban meghatározott esetben a lakcím igazolására személyi igazolványt, vagy lakcímet igazoló hatósági igazolványt, amely szerint az igénylő bejelentett lakóhellyel nem rendelkezik vagy akinek bejelentett lakóhelye hajléktalan szállás.
12. § Úri Község Önkormányzat Képviselő-testülete a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások díjtartozásával kapcsolatos hatáskörének gyakorlását a polgármesterre ruházza át.
Szociálpolitikai Kerekasztal
13. § (1) Úri Község Önkormányzata a személyes gondoskodást nyújtó szociális szolgáltatások fejlesztése, az ellátások színvonalának hatékonyságnak javítása, a feladatok kontrollálása, különösen a szolgáltatástervezési koncepcióban meghatározott feladatok megvalósulásának, és végrehajtásának folyamatos figyelemmel kísérése érdekében szociálpolitikai kerekasztalt működtet.
(2) A kerekasztal tagjai:
a) Úri község Polgármestere
b) Úri Község Önkormányzata szakbizottságának képviselője
c) területileg illetékes családgondozó
d) védőnő
e) az Óvoda gyermek és ifjúságvédelmi felelőse
f) a szociális és gyámügyi igazgatás ügyintézője
(3) A kerekasztal vezetője Úri Község polgármestere.
(4) A kerekasztal működési rendjét maga határozza meg.
(5) A Kerekasztal évente legalább egy alkalommal ülésezik.
Záró rendelkezés
14. § (1) E rendelet a kihirdetést követően, 2025. január 29. napján lép hatályba, rendelkezéseit 2025. január 01. napjától kell alkalmazni.
(2) A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti a 3/2023.(I.31.) és a 4/2024. (II.27.) számú önkormányzati rendelet.
15. § A rendelt kihirdetésének napja: 2025. január 28.
16. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
Az 1. melléklet az Úri Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2026. (II. 24.) önkormányzati rendelete 3. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. melléklet az Úri Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2026. (II. 24.) önkormányzati rendelete 3. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 3. melléklet az Úri Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2026. (II. 24.) önkormányzati rendelete 3. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.