Tartalomjegyzék
- Szerkezet
Vecsés Város Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2025. (X. 2.) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés alapvető szabályairól és elmulasztásuk jogkövetkezményeiről
[1] A közösségi együttélés alapvető szabályainak kialakítása és betartása elengedhetetlen a település lakóinak harmonikus és tiszteletteljes együttéléséhez.
[2] A rendelet célja a közösségi együttélés alapvető szabályainak betartása érdekében a szükséges magatartási szabályok, kötelezettségek és tilalmak helyi sajátosságoknak megfelelő megállapítása, valamint az ezen szabályok megszegése alapján indult eljárások eljárási szabályrendszerének kialakítása.
[3] Vecsés Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (2) bekezdésében, a 142/C §-ában és a 143. § (4) bekezdésének d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdésének a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
1. § (1) E rendelet hatálya Vecsés Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) közigazgatási területére terjed ki. E rendelet rendelkezéseit minden 14. életévét betöltött természetes személlyel, jogi személlyel, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezettel szemben kell alkalmazni, aki (amely) cselekményével, mulasztásával, egyéb magatartásával megsérti a közösségi együttélés e rendeletben meghatározott alapvető szabályait.
(2) Nem állapítható meg a közösségi együttélés szabályait sértő magatartás megvalósulása, ha a tevékenységgel, mulasztással, vagy jogellenes tevékenység fenntartásával szabálysértés vagy bűncselekmény valósul meg, továbbá ha tevékenység, mulasztás vagy jogellenes állapot fenntartása esetén más jogszabály közigazgatási bírság kiszabását írja elő.
2. § E rendelet alkalmazásában:
a) közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás: az a cselekmény vagy mulasztás, amely nem minősül bűncselekménynek vagy szabálysértésnek, a tevékenységre vagy mulasztásra jogszabály közigazgatási bírság kiszabását nem rendeli, de ellentétes a közösségi együttélés alapvető szabályaival, azokat sérti, vagy veszélyezteti, s jelen rendelet a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartásnak minősít.
b) fiatalkorú: a Büntető Törvénykönyvről szóló 2012. évi C. törvény 105. § (1) bekezdésében meghatározott életkorú személy.
c) közterület: az Önkormányzat tulajdonában álló, a magyar építészetről szóló 2023. évi C. törvény szerinti közterület, ideértve az ingatlannak a közhasználat céljára átadott részét is.
d) zöldfelület: minden olyan földterület (telek vagy telekrész), amelyet döntő mértékben növényzet fed, függetlenül attól, hogy a település melyik terület-felhasználási egységén belül s milyen telken (közterületen vagy magántelken) helyezkedik el. A beépítés, vagy annak telekhatára és az útburkolat közé eső valamennyi burkolattal el nem látott, vagy közlekedési funkcióra ki nem jelölt területet zöldfelületnek kell tekinteni függetlenül attól, hogy a terület növényzettel, és milyen növényzettel fedett-e vagy sem.
e) ingatlanhasználó: az ingatlan birtokosa, tulajdonosa, vagyonkezelője, a társasház és a lakásszövetkezet, valamint az ingatlant bármilyen jogcímen használó egyéb természetes személy, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet.
f) szeszes ital: a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvény 2. § 23a. pontja szerinti fogalom meghatározás.
3. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt indult közigazgatási hatósági eljárás vonatkozásában az önkormányzati hatósági hatáskört Vecsés Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Vecsés Város Önkormányzatának jegyzőjére (a továbbiakban: jegyző) ruházza át.
Eljárási szabályok
4. § E rendelet hatálya alá tartozó cselekmény miatt indult eljárás lefolytatására az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (a továbbiakban: Ákr.) és a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló 2017. évi CXXV. törvény (a továbbiakban: Szankciótv.) rendelkezéseit kell alkalmazni az e rendeletben meghatározott eltérésekkel.
5. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt a közigazgatási hatósági eljárás bejelentés vagy a hatóság részéről eljáró személy észlelése alapján hivatalból indul.
(2) Nem indítható közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás megállapítására eljárás, ha a jogsértő magatartásnak az eljárásra jogosult hatóság tudomására jutásától számított harminc nap, vagy az elkövetéstől számított hat hónap eltelt. A hat hónapos határidő kezdő napja
a) a valamely cselekménnyel megvalósuló, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a cselekmény elkövetésének napjától,
b) a mulasztásban megnyilvánuló magatartás esetén az a nap, amikor a jogszerű teljesítésre nyitva álló határidő lejárt,
c) jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló magatartás esetén az a nap, amikor az állapot megszűnik.
(3) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetőjével szemben a Szankciótv. rendelkezései szerint figyelmeztetés, helyszíni bírság vagy közigazgatási bírság kiszabásának van helye.
6. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályainak elmulasztása, megszegése esetén az elkövető
a) természetes személy esetében ötvenezer forintig, jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek esetében ötszázezer forintig terjedő helyszíni bírsággal sújtható, vagy
b) természetes személy esetében kétszázezer forintig, jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek esetében kétmillió forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható.
(2) A kiszabásra kerülő közigazgatási bírság mértékének megállapításánál – a Szankciótv.-ben foglaltakon túl – figyelembe kell venni
a) közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartás súlyát,
b) amennyiben ismert, az elkövető vagyoni helyzetét és jövedelmi viszonyait.
(3) A közösségi együttélés alapvető szabályainak elmulasztása, megszegése esetén a cselekmény összes körülményeinek mérlegelése alapján – különös tekintettel a cselekmény súlyára, a megvalósító személyi körülményeire – figyelmeztetés alkalmazható, ha ettől a jövőre nézve kellő visszatartó hatás várható.
(4) A (3) bekezdésben foglaltak nem alkalmazhatók azzal szemben, aki a közösségi együttélés alapvető szabályait egy éven belül ismételten megsérti.
(5) Fiatalkorúval szemben közigazgatási bírságot csak abban az esetben lehet kiszabni, ha önálló keresete (jövedelme) vagy megfelelő vagyona van.
7. § (1) A helyszíni bírság kiszabására Vecsési Polgármesteri Hivatal közterület-felügyelői jogosultak.
(2) Fiatalkorúval szemben helyszíni bírságot kiszabni nem lehet.
8. § A közigazgatási hatósági eljárás megindítása, a figyelmeztetés alkalmazása, a közigazgatási vagy a helyszíni bírság kiszabása, a bírság megfizetése a közösségi együttélés alapvető szabályait sértőt nem mentesíti az elkövetett jogsértés miatti, a külön jogszabályban, egyedi hatósági határozatban előírt kötelezettsége teljesítése alól.
9. § A közigazgatási bírságot és a helyszíni bírságot az erről hozott döntés végrehajthatóvá válásától számított tizenöt napon belül kell megfizetni a döntésben meghatározott módon.
A közösségi együttélés szabályait sértő magatartások
Vecsés Város jelképeinek használatával kapcsolatos magatartások
10. § Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki - Vecsés Város Önkormányzata Képviselő-testületének a Vecsés Város jelképeiről és használatuk rendjéről, valamint a közterületek nemzeti ünnepeken történő fellobogózásának szabályairól szóló 11/2013. (V. 30.) önkormányzati rendeletbe foglalt engedély nélküli felhasználás eseteit kivéve - a város címerét, zászlaját engedély nélkül előállítja; a város címerét, zászlaját, nevét engedély nélkül, az engedélytől eltérő, vagy a város közösségét sértő módon felhasználja.
Állattartással kapcsolatos magatartások
11. § Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki Vecsés Város Önkormányzata Képviselő-testületének az állatok tartásáról szóló 34/2012. (XII.20.) önkormányzati rendeletben előírt távolságokra és védőtávolságokra vonatkozó szabályokat megszegi.
12. § Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki lakóövezetben a méhtartást olyan módon és mértékben folytatja, hogy az aránytalanul zavarja a környező lakóközösség, különösképpen a közvetlen szomszédos ingatlanokon életvitelszerűen tartózkodó személyek nyugalmát.
Zajvédelemmel kapcsolatos magatartások
13. § A közösségi együttélés szabályait sértő magatartást követ el, aki
a) lakóövezetben zajjal járó építési, bontási és kerti munkát munkanapon 19.00 és 7.00 óra között; szombaton 9.00 óra előtt és 20.00 óra után, valamint vasárnap és ünnepnapon végez, ide nem értve az azonnali és szükséges hibaelhárítást célzó tevékenységet;
b) családi rendezvények, kerti összejövetelek esetén 24.00 óra után az ingatlan udvarán folytatja a rendezvényt;
c) vendéglátó-ipari egység, üzlet, szórakozóhely vendégterében, kerthelyiségében, teraszán, továbbá ezek 10 méteres körzetében nem gondoskodik arról, hogy a rendezvény a szomszédos ingatlanokon élők nyugalmát, pihenését ne zavarja;
d) hangosító berendezést munkanapon 21.00 és 7.00 között; szombaton, vasárnap és ünnepnapon 22.00 óra és 8.00 óra között, másokat zavaró módon üzemeltet;
e) olyan zajt vagy rezgéskeltést okoz, amelyre az esetenkénti és nem azonos körülmények közötti ismétlődés miatt általános érvénnyel határértéket vonatkoztatni nem lehet és mások pihenéshez való jogát, nyugalmát zavarja.
Köztisztasággal, közegészségüggyel kapcsolatos magatartások
14. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki
a) ingatlanhasználóként nem gondoskodik az ingatlan gyom- és allergén növényektől való megtisztításáról;
b) ingatlanhasználóként nem gondoskodik az ingatlan előtti járdaszakasz szükséges karbantartásáról, gyommentesítéséről, hulladékmentesítéséről és síkosság mentesítéséről, valamint az árok megfelelő tisztántartásáról;
c) ingatlanhasználóként a síkosság elleni védekezéshez szükségtelen mértekben klorid tartalmú vegyszereket használ;
d) ingatlanhasználóként nem gondoskodik az ingatlanról a közterületre kihajló bokrok, faágak telekhatárvonalig, valamint a járda fölé hajló ágak 2,5 méter magasságig történő lemetszéséről;
e) ingatlanhasználóként Vecsés Város Önkormányzata Képviselő-testületének a helyi környezet védelméről szóló 3/2024. (I.31.) önkormányzati rendeletében foglalt kötelező előírást megszegi.
15. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki
a) ingatlanhasználóként a települési szilárd hulladék összegyűjtéséről, elhelyezéséről és elszállíttatásáról nem gondoskodik;
b) Vecsés Város Önkormányzata Képviselő-testületének a település tisztaságáról és a hulladékgazdálkodás szabályairól szóló 16/2021. (XII.16.) önkormányzati rendelet 18. §-ában foglalt hulladék elszállításához kapcsolódó köztisztasági előírásokat megszegi;
c) a közszolgáltató elkülönített hulladékgyűjtést szolgáló tárolójából hulladékot vesz ki, vagy egyéb kihelyezett hulladékgyűjtőben guberál.
16. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki közterületen szemetet, háztartási hulladékot, lomot, bontási/építési törmeléket, vagy egyéb ingóságot tárol, elhelyez vagy eldob.
Közterület használatával kapcsolatos magatartások
17. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki
a) a közterületet Vecsés Város Önkormányzata Képviselő-testületének a közterületek rendeltetéstől eltérő használatáról szóló 9/2023. (IV.6.) önkormányzati rendeletben előírt engedély nélkül vagy az engedélyben foglaltaktól eltérően használja;
b) közterületen 22.00 óra után – előzetesen bejelentett rendezvény kivételével - köznyugalom megzavarására alkalmas tevékenységet folytat;
c) közterületi létesítményeket, utcai bútorokat, berendezéseket rendeltetéstől eltérő módon használja, megrongálja vagy beszennyezi;
d) a súlykorlátozott, önkormányzati tulajdonú közterületre behajtási engedély nélkül, a súlykorlátozó előírásnál nagyobb össztömegű járművel behajt;
e) közterületen – másokat zavaró, zaklató módon – árusít, osztogat, szolgáltatást nyújt vagy szolgáltatást kínál.
(2) Az (1) bekezdés a) pontjában megjelölt rendeletben foglalt jogkövetkezmények e rendeletben foglalt jogkövetkezményekkel együttesen is alkalmazhatóak.
18. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki
a) a zöldfelületen lévő növényzetet (fák, cserjék, virágok, gyep) és a zöldfelületek egyéb elemeit, tartozékait, felszerelési tárgyait elpusztítja, károsítja;
b) Vecsés Város közigazgatási területén található zöldfelületeket beszennyez, vagy azok állapotában cselekedetével károsodást idéz elő;
c) városi parkok, játszóterek és egyéb közösség számára rendelkezésre álló területeket nem rendeltetésüknek megfelelően használ vagy károsít.
19. § (1) Közterületen szeszes ital fogyasztása tilos a (2) bekezdésben meghatározott kivételekkel.
(2) A tilalom nem terjed ki
a) az érvényes közterület-használati engedéllyel rendelkező vendéglátóegységek vagy vendéglátó üzletek fogyasztóterére nyitvatartási időben;
b) közterületen engedélyezett ünnepi és alkalmi rendezvényekre, a rendezvény engedélyezett ideje alatt;
c) az év első és utolsó napjára.
(3) E § alkalmazásában közterület fogalmában beletartozik a tulajdonos személyétől, valamint a tulajdonformától függetlenül minden olyan közhasználatra szolgáló terület, amely mindenki számára korlátozás nélkül vagy azonos feltételek mellett igénybe vehető, ideértve a közterületnek közútként szolgáló és a magánterületnek közforgalom elől el nem zárt részét is.
Házszám- és utcanévtáblák elhelyezésével kapcsolatos magatartások
20. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki Vecsés Város Önkormányzata Képviselő-testületének a közterületek elnevezéséről és a házszám megállapítás szabályairól szóló 24/2013. (X.31.) önkormányzati rendeletben előírt házszám- vagy utcanévtáblák kihelyezésére vonatkozó szabályokat megszegi.
A temetőhasználattal kapcsolatos magatartások
21. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki
a) a temető területére kutyát vagy más állatot – a vakvezető, jelző- és szolgálati kutya kivételével – bevisz;
b) a temető területére gépkocsival vagy motorkerékpárral behajt, ezen korlátozás alól a temető gondnoka indokolt esetben (mozgásában korlátozott látogató) felmentést adhat;
c) a temetőben keletkezett hulladékot nem az arra kijelölt tárolóban helyezi el;
d) aki elhantolásra ki nem jelölt területen halottat eltemet;
e) aki jogosulatlanul temetkezési szolgáltatást végez;
f) aki a sírhelyeket bekeríti, a sírhelyek környékét felássa, talajt elhordja vagy sírkő építésénél balesetveszélyes körülményeket teremt;
g) a temetőbeli munkát – ide nem értve a hozzátartozók általi sírgondozást, díszítést, beültetést - nem az üzemeltető által engedélyezett időpontban végez;
h) munkavégzéssel temetési szertartást megzavar;
i) a temető területén a sírhely felújítással és karbantartási munkálatokkal keletkező építési hulladékot a munka befejezésétől számított nyolc napon belül nem szállítja el;
j) Vecsés Város Önkormányzata Képviselő-testületének a Vecsés Város temetőjéről és használatának szabályairól szóló 23/2000 (X.4.) önkormányzati rendeletében foglalt előírásokat egyéb módon megszegi.
Záró rendelkezések
22. § E rendelet 2025. november 1-jén lép hatályba.
23. § (1) E rendeletben foglalt szabályokat a hatálybalépést követően elkövetett, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások esetén kell alkalmazni.
(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a közösségi együttélés alapvető szabályairól és elmulasztásuk jogkövetkezményeiről szóló Vecsés Város Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2013. (VI. 27.) önkormányzati rendelete.
Változott rendelkezések
Eszköztár
- Másolás a vágólapra
- Nyomtatás