Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 21/2025. (VI. 26.) önkormányzati rendelete
a füstköd-riadó tervről
[1] Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a természetes környezet, a levegő tisztaságának védelme és a lakosok egészségi állapotának megőrzése érdekében szabályozza a füstköd kialakulása esetén megteendő intézkedéseket. A füstköd-riadó terv célja, hogy rendkívüli intézkedést igénylő légszennyezettség kialakulása esetén meghatározza az emberi egészség és a környezet megóvása érdekében teendő szükséges rövid távú intézkedéseket, azok elrendelésének és végrehajtásának szabályait.
[2] Veszprém Megyei Jogú Városa a szmoghelyzet megelőzése, a légszennyezés csökkentése érdekében előnyben részesíti és támogatja az alacsony légszennyezőanyag kibocsátású közösségi közlekedési módokat és fejleszti a nem motorizált egyéni közlekedési módokat.
[3] A légszennyezés csökkentése, a települési klíma és levegőminőség biztosítása, szükség esetén javítása érdekében Veszprém Megyei Jogú Város kidolgozott koncepciókkal rendelkezik.
[4] Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 46. § (2) bekezdés c) pontja alapján Veszprém Vármegyei Önkormányzat állásfoglalásának kikérésével rendeli el a füstköd-riadó terv megalkotását.
[5] Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 48. § (4) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 11. pontjában és a levegő védelméről szóló 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet 20. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 48. § (3) bekezdésében biztosított véleményezési jogkörében eljáró Veszprém Vármegyei Kormányhivatal Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Főosztály véleményének kikérésével a következőket rendeli el:
1. § A füstköd-riadó terv Veszprém Megyei Jogú Város közigazgatási területére terjed ki azzal, hogy elrendelése esetén az uralkodó szélirány alapján érintett környező települések önkormányzatait haladéktalanul értesíteni kell a fennálló légszennyezésről.
2. § (1) A tájékoztatási és riasztási küszöbértékeket a levegőterheltségi szint határértékeiről és a helyhez kötött légszennyező pontforrások kibocsátási határértékeiről szóló VM rendelet tartalmazza.
(2) Füstköd-riadót kell elrendelni, ha a levegőterheltségi szint határértékeiről és a helyhez kötött légszennyező pontforrások kibocsátási határértékeiről szóló VM rendeletben meghatározott legalább egy légszennyező anyag koncentrációja a VM rendeletben meghatározott időtartamban az ott meghatározott tájékoztatási vagy riasztási küszöbértéket meghaladja.
3. § (1) Veszprém Megyei Jogú Város területén a légszennyezés mértékének figyelemmel kísérése érdekében automata és manuális mérőpontok működnek. A mérőállomások felsorolását az 1. melléklet tartalmazza.
(2) A levegőminőséget mérő automatikus mérőállomás üzemeltetője és a Fejér Vármegyei Kormányhivatal a tájékoztatási küszöbértékre vonatkozó egyórás, PM10 esetében 24 órás átlag elérése esetén telefonon és elektronikus úton köteles tájékoztatást adni a riasztási lánc szerint Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata részére.
(3) A tájékoztatás tartalmazza:
a) a szmoghelyzet elrendelését előidéző légszennyező anyag megnevezését,
b) a légszennyező anyag koncentrációjának mértékegységét és értékét, és
c) az időszakot, amelyre a vizsgálati eredmény vonatkozik.
(4) Az Országos Légszennyezettségi Mérőhálózat a (2) bekezdés szerinti tájékoztatást követően a szálló porra (PM10) vonatkozó szmogriadó elrendeléséhez és megszüntetéséhez meteorológiai előrejelzést ad – elektronikus úton – Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata részére a riasztási lánc szerint.
(5) Az előrejelzés tartalmazza a szmoghelyzet várható alakulását.
(6) Az Országos Légszennyezettségi Mérőhálózat és a Fejér Vármegyei Kormányhivatal a rendelkezésére álló adatokról haladéktalanul tájékoztatja a „VKSZ” Zrt. Hőszolgáltatási Igazgatóság diszpécser szolgálatát. A diszpécser szolgálat elérhetőségeit a 4. melléklet tartalmazza.
(7) A „VKSZ” Zrt. a levegőterheltségi szint határértékeiről és a helyhez kötött légszennyező pontforrások kibocsátási határértékeiről szóló VM rendeletben meghatározott határértékek meghaladásáról haladéktalanul tájékoztatja Veszprém Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának a környezetvédelmi feladatokkal megbízott köztisztviselőjét.
(8) A tájékoztatásokat Veszprém Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala környezetvédelmi feladatokkal megbízott köztisztviselője fogadja.
(9) A feladatellátással érintett köztisztviselők nevét, elérhetőségét riasztási sorrendben a 2. melléklet tartalmazza.
(10) Veszprém Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának környezetvédelmi feladatokkal megbízott köztisztviselője haladéktalanul értesíti a polgármestert a füstköd-riadó elrendelése érdekében.
(11) A szmoghelyzet megszüntetéséig a területileg illetékes környezetvédelmi hatóság a (2) bekezdésben meghatározott tájékoztatást, az Országos Légszennyezettségi Mérőhálózat a (4) bekezdésben meghatározott előrejelzést folyamatosan, de legalább naponta biztosítja.
4. § (1) A füstköd-riadó elrendelésére és megszüntetésére a polgármester, távollétében az őt helyettesítő alpolgármester jogosult. A polgármester és a helyettesítésére jogosult alpolgármester nevét, elérhetőségét a 3. melléklet tartalmazza.
(2) A füstköd-riadó elrendelése és megszüntetése a polgármester vagy a helyettesítésére jogosult alpolgármester által kiadott sajtóközlemény útján történik.
(3) A sajtóközleményt a Veszprém TV, továbbá a helyi adás közlésére jogosult rádióállomás részére kell eljuttatni, valamint Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának honlapján és a közösségi médiában kell közzétenni.
5. § A füstköd-riadó terv végrehajtásában résztvevő szervek és személyek:
1. a polgármester vagy a polgármestert helyettesítésére jogosult alpolgármester,
2. a jegyző,
3. Veszprém Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala által a szervezeti- és működési szabályzatában kijelölt szervezeti egység és annak vezetője,
4. Veszprém Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Közterület-felügyeleti Önálló Csoportja,
5. a „VKSZ” Zrt.,
6. a Veszprém Vármegyei Kormányhivatal Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Főosztálya,
7. a Veszprém Vármegyei Kormányhivatal Népegészségügyi Főosztálya,
8. a Veszprém Vármegyei Kormányhivatal Közlekedési, Műszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Főosztálya,
9. a Nemzeti Népegészségügyi és Gyógyszerészeti Központ,
10. az Országos Légszennyezettségi Mérőhálózat,
11. a HungaroMet Magyar Meteorológiai Szolgáltató Nonprofit Zrt.,
12. a Levegőtisztaság-védelmi Referencia Központ,
13. a Veszprém Vármegyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság,
14. a Veszprémi Rendőrkapitányság, valamint
15. a Magyar Közút Veszprém Vármegyei Igazgatósága.
6. § (1) A polgármester levegőtisztaság-védelmi feladatkörében, államigazgatási és hatósági hatáskörében a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 48. § (6) bekezdésében meghatározottakat látja el, sajtóközleményt ad ki a lakosság tájékoztatása érdekében.
(2) A polgármester által kiadott sajtóközlemény tartalmazza szmoghelyzet kialakulása esetén az alábbiakat:
a) meglévő és várható túllépés helyét,
b) a határérték túllépésének mértékét,
c) a szmoghelyzet időtartamát,
d) a lehetséges egészségügyi hatásokat,
e) a javasolt teendőket és
f) a jövőbeni túllépés megelőzése érdekében szükséges feladatokat.
(3) A polgármester az intézkedések betartása érdekében első fokon jár el a füstköd-riadó terv végrehajtásával kapcsolatos levegőtisztaság-védelmi hatósági ügyben.
7. § (1) Veszprém Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala környezetvédelmi feladatokkal megbízott köztisztviselője fogadja és értékeli a „VKSZ” Zrt. útján megküldött, az Országos Légszennyezettségi Mérőhálózat előrejelzését és a Nemzeti Népegészségügyi és Gyógyszerészeti Központ tájékoztatását.
(2) Veszprém Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala környezetvédelmi feladatokkal megbízott köztisztviselője nyilvántartást vezet a füstköd-riadó terv végrehajtásában érintettek elérhetőségeiről.
(3) Veszprém Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala környezetvédelmi feladatokkal megbízott köztisztviselője füstköd-riadó esetében értesíti és folyamatosan tájékoztatja az érintetteket.
(4) Veszprém Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala környezetvédelmi feladatokkal megbízott köztisztviselője gondoskodik a füstköd-riadóhoz kapcsolódó információk közzétételéről Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata honlapján, a médiákban.
(5) Veszprém Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala környezetvédelmi feladatokkal megbízott köztisztviselője gondoskodik a füstköd-riadóhoz kapcsolódó hatósági határozatok előkészítéséről és az érintettekkel való közléséről.
8. § (1) Tájékoztatási fokozat esetén a polgármester:
a) tájékoztatja a lakosságot tekintettel a levegőterheltségi szint határértékeiről és a helyhez kötött légszennyező pontforrások kibocsátási határértékeiről szóló VM rendelet szabályaira,
b) elrendeli az avar és kerti hulladékok nyílt téri égetésének tilalmát,
c) felkérést ad ki a szmoghelyzet további romlását megelőző intézkedésekre, a lakosság és a légszennyezők önkéntes önkorlátozó intézkedéseire, különösen:
ca) a kedvezőtlenül sok légszennyező anyagot kibocsátó gépjárművek használatának korlátozására,
cb) az egyéni gépjárműhasználat mérséklésére, lehetőség szerint szüneteltetésére, a közösségi közlekedés igénybevételének előnyben részesítésére,
cc) a gépjárművek indokolatlan – álló helyzetben történő – alapjárati üzemeltetésének lehetőség szerinti mérséklésére,
cd) a helyhez kötött légszennyező pontforrások üzemeltetői vonatkozásában – társadalmi felelősség vállalásukra tekintettel – a kibocsátásuk csökkentésére,
ce) a lakosság vonatkozásában a szilárd- és olajtüzelésű berendezések használatának mérséklésére az állandó tartózkodásra szolgáló helyiségek hőmérsékletének megfelelő hőfokra történő maximalizálásával,
cf) a porképződéssel járó tevékenységek végzésének kerülésére.
(2) A tájékoztatási fokozat megszüntetésre kerül, ha a meteorológiai előterjesztéseket is figyelembe véve a levegőterheltségi szint határértékeiről és a helyhez kötött légszennyező pontforrások kibocsátási határértékeiről szóló VM rendeletben meghatározott érték alá csökken a szennyező anyag koncentrációja.
(3) Riasztási fokozat esetén az aktuális helyzet jellegét, súlyosságát mérlegelve a polgármester:
a) kötelezheti a helyhez kötött légszennyező pontforrások üzemeltetőit tevékenységük korlátozására vagy felfüggesztésére,
b) felfüggesztheti a por kibocsátással járó tevékenységek végzését,
c) elrendelheti a gépjárművek használatának korlátozását a város közigazgatási határán belül,
d) elrendeli az avar és kerti hulladékok nyílt téri égetésének tilalmát,
e) a helyi autóbusz-közlekedés ingyenessé tételét.
(4) Riasztási fokozat esetén a kihirdetett intézkedések a kihirdetésüket követő nap reggel 6.00 órától lépnek életbe.
(5) Mentesülnek a korlátozások alól az alábbi gépjárművek és tevékenységek:
a) tömegközlekedés céljára szolgáló járművek,
b) megkülönböztető jelzéssel rendelkező járművek, valamint az ilyen járművek által közrefogott járműoszlop,
c) közfeladat ellátása során a közszükségleti áruszállítás (könnyen romló alapvető élelmiszereket szállító járművek), a közszolgáltatás, a posta, a tűzoltóság, a polgári védelem, a rendőrség, a katonaság, a katasztrófa-elhárítás, a környezetvédelem és a közegészségügyi szolgáltatás, a közlekedési hatóság, valamint a közterület-felügyelet gépjárművei, amennyiben jogszabályban meghatározott feladataikat teljesítik;
d) az elektromos meghajtású gépkocsik,
e) betegszállító és az orvosi ügyelet gépjárművei, gyógyszertárakba és kórházakba gyógyszert vagy a gyógyításhoz szükséges eszközöket, anyagokat szállító járművek, amennyiben feladatukat teljesítik,
f) a mozgáskorlátozott személy és az őt szállító személy gépjárműve,
g) a temetkezési szolgálat gépjárművei.
(6) A riasztási fokozatot meg kell szüntetni, ha a meteorológiai előterjesztéseket is figyelembe véve a levegőterheltségi szint határértékeiről és a helyhez kötött légszennyező pontforrások kibocsátási határértékeiről szóló VM rendeletben meghatározott érték alá csökken a szennyező anyag koncentrációja és az előrejelzések szerint nem várható a levegőminőség romlása.
(7) A polgármester a riasztási fokozat megszüntetésével egyidejűleg elrendelheti a tájékoztatási fokozatot.
9. § A füstkör-riadó tervben foglaltak végrehajtását a polgármester ellenőrzi Veszprém Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának környezetvédelmi feladatokkal megbízott köztisztviselőjén keresztül.
10. §1
11. § Ez a rendelet 2025. július 1-jén lép hatályba.
1. melléklet a 21/2025. (VI. 26.) önkormányzati rendelethez
1. Automatikus mérőállomás: Kádár utca
1.1. Kén-dioxid (SO2),
1.2. Nitrogén-oxidok (NO, NO2, NOx),
1.3. Szén-monoxid (CO),
1.4. Ózon (O3),
1.5. Szilárd részecskék (szálló por PM10, PM2,5),
1.6. Benzol (C6H6).
2. Manuális mérőállomások
2.1. Halle utca 1.
2.1.1. Nitrogén-dioxid (NO2)
2.1.2. Ülepedő por-koncentráció
2.2. Megyeház tér 2.
2.2.1. Nitrogén-dioxid (NO2)
2.2.2. Ülepedő por-koncentráció
2.3. Patak tér 4.
2.3.1. Nitrogén-dioxid (NO2)
2.3.2. Ülepedő por-koncentráció
2. melléklet a 21/2025. (VI. 26.) önkormányzati rendelethez
|
A |
B |
C |
|
|---|---|---|---|
|
1 |
Név |
Beosztás |
Telefonszám |
|
2 |
Kovács Zoltán |
irodavezető |
+36 30 9250 128 |
|
3 |
Öveges Bálint |
üzemeltetési csoportvezető |
+36 20 2912 871 |
3. melléklet a 21/2025. (VI. 26.) önkormányzati rendelethez
|
A |
B |
C |
|
|---|---|---|---|
|
1 |
Név |
Beosztás |
Telefonszám |
|
2 |
Porga Gyula |
polgármester |
+36 30 648 9012 |
|
3 |
Sótonyi Mónika |
alpolgármester |
+36 20 363 7715 |
|
4 |
Varga Tamás |
alpolgármester |
+36 20 565 3379 |
4. melléklet a 21/2025. (VI. 26.) önkormányzati rendelethez
|
A |
B |
|
|---|---|---|
|
1 |
Cím |
8200 Veszprém, Haszkovó utca 11/A. |
|
2 |
Telefonszám |
06 88 422 018 |
|
3 |
|
hoszolg.diszpecser@vkszrt.hu |
A 10. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.