Balatonkenese Város Önkormányzata Képviselő-testületének 22/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendeletének indokolása

Végső előterjesztői indokolás

Balatonkenese Város Önkormányzata az adórendelet módosítását a település közszolgáltatásainak fenntartható finanszírozása, valamint a helyi közösség érdekeinek hatékonyabb érvényesítése érdekében tartja szükségesnek. A módosítás célja, hogy a rendeleti szabályozás összhangban legyen a hatályos jogszabályokkal, a gazdasági környezet változásaival, továbbá a település fejlesztési stratégiájával.

A lakosság széles körének terheit nem kívánjuk növelni, az építmény- és telekadó esetében nem csupán az adómértékek emelésére teszünk javaslatot, hanem a mentességek, kedvezményes adómértékek körének szűkítésére is.

A helyi adóbevételek stabil alapot biztosítanak a közszolgáltatások működtetéséhez és fejlesztéséhez, többek között az infrastruktúra fenntartásához, környezetvédelmi feladatokhoz, kulturális és turisztikai tevékenységekhez, illetve a közösségi szolgáltatások színvonalának emeléséhez

A település lakosságszámának, ingatlanstruktúrájának és turisztikai forgalmának változásai indokolttá teszik az adópolitika időszakos felülvizsgálatát.

A módosítások során kiemelt szempont a terhek méltányos és arányos elosztása. Ennek részeként az önkormányzat különös figyelmet fordít azoknak a helyi lakosoknak a támogatására, akik legalább 15 éve életvitelszerűen Balatonkenesén élnek

A kedvezmény rendszerbe építése tehát nemcsak szociális, hanem településfejlesztési és közösségpolitikai szempontból is indokolt. A 15 évnél rövidebb ideje életvitelszerűen itt élők kedvezményre való jogosultságának megszüntetése nem minősül hátrányos megkülönböztetésnek: a helyi közösség érdekében tett támogatás olyan mértékű időtávhoz kötött, amely objektív mérceként alkalmazható és megfelelő polgári integrációt feltételez. Ezzel párhuzamosan a település elismeri, hogy minden lakó hozzájárul a város működéséhez, azonban a kedvezmény olyan kiemelt gesztus, amely a településsel való tartós együttélés és közösségi lojalitás elismeréséül szolgál. A szabályozás így a településmegtartó erőt és a közösségi lojalitást erősíti: elismeri a hosszú távú elköteleződést, ugyanakkor biztosítja annak lehetőségét, hogy minden helyben élő lakos – a 15 éves időszak teljesülésével – ugyanezekben a jogosultságokban részesüljön. Fontos hangsúlyozni, hogy a kedvezmény megszűnése a 15 évnél rövidebb ideje helyben élők számára nem tartós vagy visszafordíthatatlan helyzetet teremt. Amennyiben az érintettek elérik a 15 éves, megszakítás nélküli, életvitelszerű balatonkenesei tartózkodást, úgy a hatályos rendelet szabályai alapján újra jogosulttá válhatnak a kedvezményre.