Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 38/2025. (XI. 20.) önkormányzati rendeletének indokolása

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban Jat.) 18. §-a szerint:

18. §

(1) A jogszabály tervezete preambulumot tartalmaz, amelyben a szabályozás célját minden esetben meg kell határozni. A jogszabály tervezetének preambulumában a jogszabály előkészítője szükség szerint rögzítheti a szabályozással összefüggő azon elvi, elméleti tételeket, amelyeket a jogszabály tervezetének szerkezeti egységeiben a normatív tartalom hiánya miatt nem lehet rendezni.

(2) A rendelet tervezetének preambuluma az (1) bekezdés szerinti tartalmi elemek mellett tartalmazza a rendelet megalkotásához szükséges, az igazságügyért felelős miniszter rendeletében meghatározott érvényességi kellékek felsorolását.

(3) A jogszabály tervezetének preambulumát az igazságügyért felelős miniszter rendeletében meghatározott jogszabályszerkesztési követelmények szerint kell kialakítani.

(4) A preambulumot a jogszabály módosítása esetén a jogszabály megváltozott tartalmának megfelelően módosítani kell, ha az a preambulum és a jogszabály rendelkezéseinek tartalmi összhangja megteremtése érdekében szükséges.

(5) A jogszabály tervezetéhez a jogszabály előkészítője indokolást csatol, amelyben bemutatja azokat a jogszabály normatív tartalmával összefüggő társadalmi, gazdasági, szakmai okokat, amelyek a javasolt szabályozást szükségessé teszik, továbbá ismerteti a jogi szabályozás várható hatásait, és az álláspontját az indokolás közzétételéről. A jogszabály tervezetéhez tartozó indokolásában a jogszabály előkészítője bemutathatja a szabályozással összefüggő azon részletes körülményeket, amelyek a szabályozás értelmezését segíthetik, továbbá ismertetheti a szabályozás előzményeit.

(6) A jogszabály tervezetéhez tartozó indokolás nyilvánosságát jogszabályban meghatározottak szerint kell biztosítani.

(7) A jogszabály tervezetéhez tartozó indokolás kötelező erővel nem rendelkezik.

(8) A jogszabály értelmezésekor figyelmen kívül kell hagyni a jogszabály tervezetéhez tartozó indokolás jogszabályszöveggel ellentétes részét.

Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a közúti forgalomban korlátozás alá eső területek behajtási rendjének szabályozásáról szóló 34/2023. (XI. 16.) önkormányzati rendelet módosításának indokai – a Jat 18. §-a alapján – az alábbiak szerint összegezhetők:

Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése megalkotta a közúti forgalomban korlátozás alá eső területek behajtási rendjének szabályozásáról szóló 34/2023. (XI. 16.) önkormányzati rendeletét (a továbbiakban: rendelet), mely 2024. január 1. napján lépett hatályba.

A Kiskőrösi utca alsó, a Pázmándi utca és Dózsa György út közötti zsákutca szakaszán a helyi adottságok miatt a gépjárművek számára a megállás korlátozott, illetve nagy részben tilos. Ennek ellenére sokan behajtanak és várakoznak ezen a helyszínen. A belváros közelsége, valamint a Szilágyi Erzsébet Keresztény Általános és Alapfokú Művészeti Iskola látógatói forgalma miatt a lakók mindennapi életét, hazajutását korlátozza, állandó problémák színhelye.

A javaslat szerint a Kiskőrösi utca jelzett zsákutcai szakaszában engedélyhez kötve lehetne az érkező nagyszámú gépkocsi behajtását korlátozni, ezáltal az ott lakók életvitelének akadályozását elkerülni.

A rendeletben a korlátozás alá eső területek számának bővítése szükséges a „Kiskőrösi utca 1/A. zsákutca szakasz” terület pontos megjelölésével, az engedélyek kiállítása a Kiskőrösi utca 1., a Kiskőrösi utca 1/A., továbbá a Dózsa György út 1. alatt lakóhellyel vagy garázzsal rendelkezők kérelmére történne.

A rendelet 2. § (1) bekezdés 19. és 20. pontjának módosítása jogszabályszerkesztésből adódó technikai változás.

A Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. § (3) bekezdése alapján az önkormányzati rendelet tervezetéhez tartozó, a megalkotását megelőzően rendelkezésre álló, végső előterjesztői indokolás Nemzeti Jogszabálytárban történő közzététele kötelező. A közzétett indokolás nyilvános. A jogszabály tervezetéhez tartozó indokolás kötelező erővel nem rendelkezik. A jogszabály értelmezésekor figyelmen kívül kell hagyni a jogszabály tervezetéhez tartozó indokolás jogszabályszöveggel ellentétes részét.

A Jat. 20. §-a szerinti egyeztetési kötelezettség nem áll fenn.