Budapest Főváros XV. Kerület Rákospalota, Pestújhely, Újpalota Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2025. (II. 28.) önkormányzati rendeletének indokolása

Budapest Főváros Kormányhivatala (a továbbiakban: BFKH) álláspontja szerint a Rendeletben szabályozott „Palota Plusz” juttatás kapcsán nem állapítható meg egyértelműen, hogy az besorolható-e a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény (a továbbiakban: Kttv.) 237. §-ának felhatalmazása szerinti tárgykörbe, azaz szociális, jóléti, kulturális vagy egészségügyi juttatásnak minősül-e, illetve a Kttv. 152. § (1) bekezdésében meghatározott célnak megfelelő juttatásnak tekinthető-e. A BFKH okfejtése szerint e szabályozási megoldás így ellentétes a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 2. § (1) bekezdésében rögzített, a jogalkotóval szemben támasztott normavilágosság biztosításának követelményével is. A BFKH emellett kifogásolta, hogy a juttatás a képviselő-testület hivatalában eltöltött időt, azaz a „hűséget” honorálja, amely a bírói gyakorlatra figyelemmel nem minősülhet szociális, jóléti juttatásnak, így ennek önkormányzati rendeleti szintű szabályozására nem kerülhetett volna sor. Mindezen indokokra tekintettel Budapest Főváros XV. Kerület Rákospalota, Pestújhely, Újpalota Önkormányzat Képviselő-testülete a magasabb szintű jogszabályokkal való összhang megteremtése érdekében hatályon kívül helyezi a „Palota Plusz” elnevezésű juttatási formát.

A 10. alcím hatályon kívül helyezéséről rendelkezik.

Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz, amely szerint a rendeletmódosítás a kihirdetést követő napon lép hatályba.