1/2026. (VI. 8.) AÉM rendelet
a juh- és sertéságazatot a ragadós száj- és körömfájás járvány kapcsán ért egyes gazdasági veszteségek ellentételezéséről, valamint a kárenyhítési hozzájárulás megfizetésével, valamint a kárenyhítő juttatás igénybevételével kapcsolatos egyes kérdésekről szóló 27/2014. (XI. 25.) FM rendelet módosításáról, továbbá a Magyar Díszkertészek Szakmaközi Szervezeténél működő Közösségi Marketing és Innovációs Alapba történő befizetésről szóló piacszervezési intézkedés kiterjesztéséről szóló 29/2024. (IV. 30.) AM rendelet hatályon kívül helyezéséről
[1] Az elmúlt év tavaszán lezajlott ragadós száj- és körömfájás járvány nyomán a magyar állattenyésztési ágazat példátlan mértékű kárt szenvedett, beleértve a juh- és sertéságazatot is.
[2] A juh- és sertéstartók más támogatási intézkedéssel nem kárpótolható gazdasági veszteségeinek támogatása szükséges rendkívüli intézkedés formájában.
[3] Továbbá a kárenyhítést támogató meteorológiai adatoknak a 2026. évi tavaszi fagykáreseményekkel összefüggésben történt frissítése miatt a kárenyhítési hozzájárulás megfizetésével, valamint a kárenyhítő juttatás igénybevételével kapcsolatos egyes kérdéseket szabályozó miniszteri rendelet módosítása szükséges.
[4] A Közös Agrárpolitikából és a nemzeti költségvetésből biztosított agrártámogatások eljárási rendjéről szóló 2022. évi LXV. törvény 48. § (3) bekezdés 1. pontjában,
a 10. § tekintetében a mezőgazdasági termelést érintő időjárási és más természeti kockázatok kezeléséről szóló 2011. évi CLXVIII. törvény 24. § (2) bekezdés b) pontjában,
a 11. § tekintetében a mezőgazdasági termékpiacok szervezésének egyes kérdéseiről, a termelői és a szakmaközi szervezetekről szóló 2015. évi XCVII. törvény 28. § (1) bekezdés b) és c) pontjában
kapott felhatalmazás alapján, a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 90/2026. (V. 13.) Korm. rendelet 25. § a) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el:
1. Értelmező rendelkezések
1. § E rendelet alkalmazásában
1. juhtartó: a tartási helyek, a tenyészetek és az ezekkel kapcsolatos egyes adatok országos nyilvántartási rendszeréről szóló 119/2007. (X. 18.) FVM rendelet 2. § 6. pontja szerinti ENAR-ban (a továbbiakban: ENAR) bejelentett juhot tartó állattartó;
2. szabályozás alá eső körzet: az (EU) 2026/530 bizottsági végrehajtási rendelet 2. cikk (1) bekezdés b) pontja szerinti, szabályozás alá eső körzet;
3. korlátozás időtartama: az (EU) 2026/530 bizottsági végrehajtási rendelet 2. cikk (1) bekezdés a) pontja szerinti időtartam;
4. mezőgazdasági termelő: a közös agrárpolitika keretében a tagállamok által elkészítendő stratégiai tervhez (KAP stratégiai terv) nyújtott, az Európai Mezőgazdasági Garanciaalap (EMGA) és az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap (EMVA) által finanszírozott támogatásra vonatkozó szabályok megállapításáról, valamint az 1305/2013/EU és az 1307/2013/EU rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2021. december 2-i (EU) 2021/2115 európai parlamenti és tanácsi rendelet 3. cikk 1. pontja szerinti természetes személy, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet, aki vagy amely a mezőgazdasági tevékenységét a közös agrárpolitika keretében a tagállamok által elkészítendő stratégiai tervhez (KAP stratégiai terv) nyújtott, az Európai Mezőgazdasági Garanciaalap (EMGA) és az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap (EMVA) által finanszírozott támogatásra vonatkozó szabályok megállapításáról, valamint az 1305/2013/EU és az 1307/2013/EU rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2021. december 2-i (EU) 2021/2115 európai parlamenti és tanácsi rendelet 4. cikk (2) bekezdésével összhangban folytatja;
5. rendkívüli támogatás: az (EU) 2026/530 bizottsági végrehajtási rendelet szerinti támogatás;
6. sertéstartó: az ENAR-ban bejelentett sertést tartó állattartó;
7. tartási hely azonosító: a tartási helyek, a tenyészetek és az ezekkel kapcsolatos egyes adatok országos nyilvántartási rendszeréről szóló 119/2007. (X. 18.) FVM rendelet 2. § 15. pontjában meghatározott tartási hely Országos Adatbázisban szereplő hétjegyű azonosító kódja;
8. túltartott nap: azon napok száma, mely napok alatt a tartott sertés vágósúlya – élőtömege – meghaladta a 120 kilogrammot.
2. Általános rendelkezések
2. § (1) Azok a juh- és sertéstartók, akik a 2025. évi ragadós száj- és körömfájás járvány (a továbbiakban: járvány) miatt gazdasági veszteséget szenvedtek el, vissza nem térítendő rendkívüli támogatás (a továbbiakban: támogatás) igénybevételére jogosultak, az e rendeletben foglaltak szerint.
(2) A támogatás alapja a szabályozás alá eső körzetben a korlátozás kezdőnapja és a telepről elszállítás időpontja közötti időszakban az ENAR-ban szállítási bizonylattal igazolt
a) értékesített sertések száma és a túltartott napok számtani átlagának szorzata vagy
b) az értékesített juhok száma.
(3) A támogatás mértékét és megoszlását az (EU) 2026/530 bizottsági végrehajtási rendelet 3. cikk (1) bekezdése határozza meg. Ha a támogatásra jogosult állatok száma meghaladja az (EU) 2026/530 bizottsági végrehajtási rendelet 3. cikk (1) bekezdésben meghatározott tételenkénti maximális számot, az (EU) 2026/530 bizottsági végrehajtási rendelet 3. cikk (2) bekezdése szerinti korrekció alkalmazható.
(4) Nem jogosult támogatás igénybevételére az a juh- vagy sertéstartó, aki az e rendelet szerinti támogatási céllal a járvány kapcsán állami támogatás vagy biztosítás útján nyújtott kifizetésben vagy a járvány kapcsán a belső piacra, a vállalkozások – köztük a kis- és középvállalkozások – versenyképességére, a növények, állatok, élelmiszerek és takarmányok területére, valamint az európai statisztikákra vonatkozó program (Egységes piac program) létrehozásáról, továbbá a 99/2013/EU, az 1287/2013/EU, a 254/2014/EU és a 652/2014/EU rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2021. április 28-i (EU) 2021/690 európai parlamenti és tanácsi rendelet szerinti támogatásban részesült.
(5) A támogatás rendelkezésre álló keretösszege legfeljebb 724 950 eurónak megfelelő forintösszeg.
3. A támogatás feltételei
3. § (1) Támogatás igénybevételére az a mezőgazdasági termelő jogosult,
a) aki a szabályozás alá eső körzetben a korlátozás időszakában juh- vagy sertéstartást folytatott, és
aa) a sertések esetében az állatok értékesítésére a termékértékesítési szerződésben rögzített határidőt követően vagy
ab) a juhok esetében az állatok értékesítésére a korlátozási időszak végétől kezdődően,
de legkésőbb 2025. június 21-ig került sor;
b) aki a támogatási kérelem benyújtásának időpontjában
ba) nem áll felszámolási, végelszámolási eljárás, csődeljárás vagy egyéb, a megszüntetésére irányuló eljárás alatt, és
bb) megfelel az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 50. § (1) bekezdés a) és c) pontjában foglalt követelményeknek;
c) aki nem esik a 2. § (4) bekezdése szerinti kizáró ok alá;
d) aki a tenyészetében sertés esetében a sertések jelöléséről, valamint Egységes Nyilvántartási és Azonosítási Rendszeréről szóló 83/2015. (XII. 16.) FM rendelet, juh esetében a juh- és kecskefélék egyedeinek Egységes Nyilvántartási és Azonosítási Rendszeréről szóló 182/2009. (XII. 30.) FVM rendelet szerinti előírásokat betartja;
e) aki a kérelembenyújtással egyidejűleg nyilatkozik a b)–d) pontban foglaltakról; és
f) aki az a) pont szerinti sertésállománya esetében a Magyarországi Sertéstenyésztők és Sertéstartók Szövetsége (a továbbiakban: MSTSZ), juhállománya esetében a Juh és Kecske Ágazati Szakmaközi Szervezete (a továbbiakban: JKÁSZ) igazolásával rendelkezik.
(2) Az (1) bekezdés f) pontja szerinti igazolást az MSTSZ és a JKÁSZ a mezőgazdasági termelő kérelmére állítja ki, és közvetlenül küldi meg elektronikus úton legkésőbb 2026. június 15-ig a Nemzeti Kifizető Ügynökségként eljáró Magyar Államkincstár (a továbbiakban: Kincstár) részére. Az MSTSZ és a JKÁSZ azon mezőgazdasági termelő vonatkozásában állítja ki az igazolást, akinek a nevén a korlátozás alatt álló körzetből az (1) bekezdés a) pontja szerinti időszakban szállítási bizonylattal igazolt, az ENAR adatbázisba határidőre megfelelően bejelentett juh vagy sertés értékesítése szerepelt, és az állatok értékesítésére a termékértékesítési szerződésben rögzített határidőt követően került sor. Az igazolás tartalmazza a mezőgazdasági termelő
a) azonosító adatait;
b) sertés- vagy juhállományának tartási helyét;
c) tenyészetében a 3. § (1) bekezdés a) pontja szerinti időszakban szállítási bizonylattal igazolt értékesített sertés- vagy juhállomány egyedszámát;
d) a szállítási bizonylat azonosítóját;
e) sertések esetében a túltartott napok számát szállítmányonként meghatározva;
f) a tenyészet kódját;
g) a tartási hely azonosítóját.
4. A támogatási kérelem benyújtása
4. § (1) A kifizetési kérelemnek is minősülő támogatási kérelem (a továbbiakban: kérelem) 2026. június 15. és június 30. között nyújtható be a Kincstárhoz, a honlapján közzétett közleményben foglaltaknak megfelelően.
(2) Egy mezőgazdasági termelő egy kérelmet nyújthat be.
(3) A kérelem tartalmazza
a) a mezőgazdasági termelő támogatási azonosítóját,
b) a tenyészet kódját, valamint
c) a 3. § (1) bekezdés e) pontja szerinti nyilatkozatokat.
5. A kérelem vizsgálata, támogatási döntés
5. § (1) A Kincstár a 3. §-ban foglaltak teljesülését a 3. § (2) bekezdése szerinti igazolások alapján a döntést megelőzően adminisztratív úton ellenőrzi. A kérelem adminisztratív ellenőrzése során kizárólag a 3. § (2) bekezdése szerint átadott adatok vehetők figyelembe.
(2) A Kincstár a hiánytalanul benyújtott kérelmekről a rendelkezésre álló dokumentumok alapján döntést hoz.
6. A támogatás folyósítása
6. § (1) A Kincstár a kérelem egészben vagy részben történt jóváhagyása esetén a támogatást – a forrás rendelkezésre állása esetén – legkésőbb 2026. augusztus 31. napjáig folyósítja a mezőgazdasági termelő részére a Kincstár Kedvezményezetti Nyilvántartási Rendszerébe bejelentett fizetési számlaszámára.
(2) Ha a jogos támogatási igények együttesen meghaladják a 2. § (5) bekezdése szerinti keretösszeget, akkor a rendelkezésre álló forrást a benyújtott kérelmekben foglalt jogos igények között egyenlő arányban kell felosztani.
(3) A támogatás összegét a Kincstár az (EU) 2026/530 bizottsági végrehajtási rendelet (12) preambulumbekezdésében meghatározott átváltási árfolyam alkalmazásával határozza meg, és forintban folyósítja.
7. Helyszíni ellenőrzés
7. § (1) A helyszíni ellenőrzésre kiválasztott kérelmek esetében a kiválasztási alapráta legalább három százalék, amelyet a kérelmek darabszámára kell alkalmazni.
(2) A helyszíni ellenőrzés során ellenőrizni kell
a) az elszámoló bizonylatok és számlák eredeti papíralapú vagy elektronikus példányát,
b) az elszámoló bizonylatokhoz tartozó szerződéseket,
c) a mezőgazdasági termelő által vezetett szállítási nyilvántartást,
d) az elszámoló bizonylatokhoz és számlákhoz tartozó szállítóleveleket,
e) a helyszíni ellenőrzésen megállapított tények, adatok ENAR-nak való megfelelőségét, valamint
f) azt, hogy a mezőgazdasági termelő a korlátozás időtartama alatt részesült-e a 2025. évi ragadós száj- és körömfájás járvány miatt elszenvedett gazdasági veszteségek ellentételezésére szolgáló mezőgazdasági állatbiztosítás útján nyújtott kártérítésben.
(3) A helyszíni ellenőrzéseket legkésőbb a kifizetést követő hat hónapon belül be kell fejezni.
8. Záró rendelkezések
8. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
9. § Ez a rendelet a magyarországi juh- és sertéshúságazatot érintő rendkívüli támogatási intézkedésekről szóló, 2026. március 10-i (EU) 2026/530 bizottsági végrehajtási rendelet végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg.
10. §1
11. §2
A 10. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
A 11. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
