Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 1/2026. (I. 19.) önkormányzati rendeletének indokolása

A Polgármesteri Hivatalban foglalkoztatott köztisztviselők illetménye alapilletményből, illetménykiegészítésből és pótlékból tevődik össze. Az alapilletmény összege az illetményalap és a köztisztviselőre érvényes besorolási tábla szerinti szorzó alapján kerül megállapításra. A közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 132. §-a szerint illetményalap összegét évente az állami költségvetésről szóló törvény állapítja meg úgy, hogy az nem lehet alacsonyabb, mint az előző évi illetményalap.

Magyarország 2026. évi központi költségvetéséről szóló 2025. évi LXIX. törvény (a továbbiakban: Költségvetési törvény) 2026. január 1. napjával hatályba lépett 63. § (1) bekezdése szerint a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 132. §-a szerinti illetményalap 2026. évben továbbra is 38 650 forint. A Költségvetési törvény 63. § (4) bekezdése lehetővé teszi, hogy a helyi önkormányzat képviselő-testülete rendeletben a 2026. évben – az önkormányzat saját forrásai terhére – az (1) bekezdésben meghatározottnál magasabb összegben állapítsa meg az illetményalapot. A magasabb illetményalap szerint megállapított havi illetmény nem haladhatja meg a Központi Statisztikai Hivatal által Hivatalos Értesítőben közzétett, a tárgyévet megelőző évre vonatkozó nemzetgazdasági havi átlagos bruttó kereset tízszeresét, amely már az elmúlt évben is 5 891 140 forint volt.

A Költségvetési törvény 78. § (3) bekezdés b) pontja felhatalmazza a helyi önkormányzat képviselő-testületét, hogy a 63. § (4) bekezdésében foglaltak szerint a 63. § (1) bekezdésétől eltérően magasabb összegű illetményalapot határozzon meg.

A Közgyűlés a Polgármesteri Hivatalban foglalkoztatott köztisztviselők illetményalapjának megállapításáról szóló 3/2025. (II. 27.) önkormányzati rendelet 1. §-ában az illetményalap mértékét a 2025. évre 65 400 forintban állapította meg.

Javasolt, hogy a 2026. évi illetményalap összege a 2025. évivel megegyezően, 65 400 forintban kerüljön megállapításra. A jogalkotás elmaradása esetén a Polgármesteri Hivatalban dolgozó köztisztviselők illetménye lényegesen csökkenne, ellenkező esetben a köztisztviselők illetményét meghatározó illetményalap 38 650 forintra esne vissza a 2025. évi 65 400 forint összeghez képest. Ez a jelentős illetménycsökkenés a köztisztviselők tömeges lemondásához vezetne és veszélyeztetné a feladatellátást.

A Polgármesteri Hivatalban a 2026. évi illetményalap összegét határozza meg.

Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz.

Rögzíti, hogy a rendelet rendelkezéseit 2026. január 1-jétől kell alkalmazni.

Hatályon kívül helyező rendelkezést tartalmaz.