Szőc Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2026. (VIII. 28.) önkormányzati rendelete
a közterület használat szabályairól és a használat díjának meghatározásáról
[1] Rendelet megalkotásának célja, hogy a közterület használat engedélyezésének feltételei, valamint a használat díja meghatározásra kerüljön. Az önkormányzat a rendelet megalkotásával koordinálni/felügyelni szeretné a közterületek használatát, ezzel is elősegítve és megtartva, hogy a település továbbra is élhető legyen. A helyi szabályozás elsősorban a közösségi érdeket védi, mindenki használati esélyének lehetőség szerint egyenlő biztosítása érdekében.
[2] Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, (2) bekezdésében, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló törvény 13. § (1) bekezdés 2. pontjában kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörébe eljárva a következőket rendeli el:
1. Általános rendelkezések
1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed
a) Szőc Község Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat) tulajdonában álló közterületekre, valamint a tulajdonában álló nem közterületként nyilvántartott, de közhasználatra átengedett területekre.
b) az Önkormányzat tulajdonában álló közutak, járdák nem közlekedési célú igénybevételére,
c) a zöldterületekre, beleértve a helyi építési szabályzat szabályozási tervlapján zöldterületként nyilvántartott területet is.
(2) Az (1) bekezdésében felsorolt területek rendeltetéstől eltérő használata engedélyhez és díjfizetéshez kötött. Az engedélyezés feltételeit, valamint a használat díjait jelen rendelet szabályozza.
(3) A közterület használatának engedélyezése tárgyában a polgármester (továbbiakban: engedélyező) átruházott hatáskörben, önkormányzati hatósági jogkörben jár el.
2. § E rendelet alkalmazásában:
a) közterület: közhasználatra szolgáló, minden olyan önkormányzat tulajdonban álló földterület, amelyet az ingatlan-nyilvántartás ekként tart nyilván, továbbá az állam vagy a helyi önkormányzat tulajdonában álló, közforgalom elől el nem zárt magánút, ide nem értve a szomszédjogok és a tulajdonjog korlátainak különös szabályairól szóló törvény szerinti reklámcélú hasznosítási jog gyakorlásával igénybe vett légi tér, beleértve a zöldterületet is.
b) zöldterület: a településrendezési és építési követelmények alapszabályzatáról szóló 280/2024.(IX.30.) Korm. rendelet 32. § (1) bekezdése szerinti fogalom, az 1: § (1) bekezdés d) pontjában meghatározottakkal együtt.
c) közterületen való tárolás: bármely dolog elhelyezése közterületen folyamatosan, vagy megszakításokkal együttesen 12 órát meghaladóan.
d) Mozgóbolt: önjáró, vagy gépjárművel vontatott, az üzlet feltételeinek megfelelő árusítóhely;
e) Mozgó árusítás: mozgással járó, de mozgóboltnak nem minősülő közterületen folytatott kereskedelmi tevékenység;
f) vásár: helyi jelleggel rendezett olyan adásvételi lehetőség, ahol az áruk kínálatát kirakodással mutatják be;
2. A közterületek rendeltetéstől eltérő használatának engedélyezése, a közterületek rendeltetéstől eltérő igénybevétele
3. § A közterületeket és azok építményeit, berendezéseit és felszereléseit – állaguk sérelme nélkül, az általános magatartási szabályok betartásával, mások használatának korlátozása vagy kizárása nélkül – bárki ingyenesen használhatja.
4. § A közterület rendeltetésétől eltérő – mások használatát korlátozó vagy kizáró módon történő - használatának engedélyezése a jelen rendeletben meghatározott tevékenységek céljára, illetve esetekben lehetséges.
5. § (1) Közterület-használati engedélyt kell beszerezni:
a) a közterületbe 0,1 métert meghaladóan benyúló üzlethomlokzat, kirakat-szekrény, üzleti bejárati védőtető, árnyékoló- és ernyőszerkezet, hirdető berendezés, fényreklám továbbá cég- és címtábla, árusító automata elhelyezésére,
b) árusító és egyéb pavilon, létesítmény elhelyezésére,
c) a köztisztasággal kapcsolatos 1 m3 vagy azt meghaladó nagyságú építmények és tárgyak elhelyezésére,
d) zöldfelület, mások használatát korlátozó vagy kizáró módon történő bármilyen célú igénybevételére,
e) építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag és törmelék elhelyezésére,
f) ideiglenes-, és mozgóárusításra, javító, szolgáltató tevékenységre, mozgóbolti árusításra,
g) film- és televízió felvételre, ha az a közterület rendeltetésszerű használatát 10 percnél hosszabb ideig akadályozza,
h) vendéglátó-ipari előkert céljára, üzleti szállítás vagy rakodás alkalmával göngyöleg elhelyezésére, árukirakodásra,
i) kiállítás, vásár, alkalmi vásár, sport és kulturális rendezvények, továbbá mutatványos tevékenység céljára,
j) közterület - utak, járdák, parkolók. zöldterületek - felbontására.
(2) Nem kell közterület-használati engedély:
a) a közút/járda építésével, javításával, fenntartásával kapcsolatban a közút /járda területének elfoglalásához a felbontás kivételével,
b) az úttartozékok és a közúti közlekedés irányításának célját szolgáló berendezések elhelyezéséhez,
c) magánszemélyek esetében építőanyagok, építéshez szükséges szerkezetek, tüzelő anyagok 72 óránál rövidebb időtartamra történő elhelyezéséhez, illetve lerakáshoz, feltéve, hogy az a közlekedést nem akadályozza.
(3) Nem adható közterület-használati engedély:
a) zajos, bűzös, tűz- és robbanásveszélyes tevékenység, kivéve az engedélyezett tűzijáték gyakorlására,
b) szeszes ital - kimért és palackozott - forgalmazására és fogyasztására, kivéve az önkormányzati ünnep, vásár, búcsú, falunap, közösségi célra engedélyezett kulturális rendezvényt kiszolgálóan,
c) a közlekedés biztonságát veszélyeztető berendezések és anyagok elhelyezésére,
d) sátor, garázs létesítésére,
e) elárusító helyek, üzletek környékén áru és göngyöleg tárolására,
f) a község területén haszonjármű - tehergépkocsi, mezőgazdasági vontató, lassú jármű, munkagép - és autóbusz tárolására,
g) közterület felett átfeszített transzparens elhelyezésére 5 napnál hosszabb időtartamra,
h) a lakosság nyugalmát zavaró, közerkölcsöt sértő tevékenység gyakorlására,
i) annak, aki közterület-használati díj tartozással rendelkezik,
j) olyan járdaszakaszra, ahol a tervezett használat a gyalogos közlekedést, vagy az úttestre lépő gyalogos észlelését akadályozná.
3. A kereskedelmi és hirdetési célú használat
6. § (1) Amennyiben az üzlettel rendelkező vállalkozó az üzlet homlokzatával, vagy területével érintkező közterületen kereskedelmi vagy vendéglátó, vagy ahhoz kapcsolódó tevékenységet végez, úgy a közterület használatára közterület-használati szerződés megkötését jogosult kezdeményezni. A szerződés megkötéséről és annak feltételeiről a polgármester saját hatáskörben jogosult dönteni.
(2) Az üzlettel nem rendelkező vállalkozó (alkalmi és mozgóárusítás) közterületen, a szükséges hatósági engedélyek és közterület-használati engedély birtokában végezhet kereskedelmi tevékenységet. Az önkormányzat a vállalkozó közterület-használati jogosultságát bármikor jogosult ellenőrizni, amely esetben azt a vállalkozó eredeti okirattal, vagy hiteles másolattal köteles igazolni. Amennyiben erre képtelen, úgy haladéktalanul köteles a kereskedelmi tevékenységét megszüntetni és a közterület eredeti állapotát visszaállítani.
(3) Szeszes ital közterületen csak az alábbi esetekben árusítható:
a) közterület használati engedéllyel, vagy bérleti szerződéssel rendelkező vendéglátó hely teraszán az üzemeltető által bejelentett nyitvatartási időben,
b) az Önkormányzat által szervezett vagy közterület használati engedéllyel rendelkező alkalmi rendezvényeken, a rendezvény ideje alatt, a rendezvény helyszínén.
(4) Kizárólag az Önkormányzat által közterületen elhelyezett hirdetőtáblákra helyezhető el térítésmentesen plakát és hirdetmény.
(5) Hirdetmények, plakátok eltávolítása annak a feladata, aki azt a hirdetőtáblákon elhelyezte, illetve elhelyeztette.
4. A közterület használat szabályai
7. § (1) A közterület-használati engedély kérelmet e rendelet 1. mellékletében meghatározott tartalommal kell benyújtani.
(2) A közterület-használat engedélyezési eljárás során az Általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény szabályait kell alkalmazni.
(3) A közterület-használati engedélyt annak kell kérnie, aki a közterületet használni kívánja (továbbiakban: engedélyes).
(4) Közterület használat joga másra nem ruházható át.
(5) Ha a közterület ideiglenes jellegű használata építési munka végzésével kapcsolatos – különösen állvány, építőanyag, törmelék elhelyezése céljából szükséges -, az engedélyt a kivitelezőnek kell kérnie.
(6) A közterület-használati engedély nem pótolja a jogszabályokban előírt egyéb hatósági, szakhatósági engedélyek, hozzájárulások beszerzését.
(7) A közterület használata meghatározott, legfeljebb 1 éves időtartamra, vagy meghatározott feltétel bekövetkeztéig és konkrétan meghatározott célra engedélyezhető
(8) Ha az engedélyes az engedély érvényességének lejártát megelőzően kérelmezi annak meghosszabbítását, - feltéve, ha az engedély valamennyi feltételét maradéktalanul teljesítette és a rendelet nem zárja ki – a közterület-használati engedély ismételten legfeljebb 1 év időtartamra meghosszabbítható. Az engedély meghosszabbítására nem kerülhet sor, ha jogszabályváltozás következtében a közterület-használati engedély kiadása új kérelem benyújtása esetében sem lenne teljesíthető.
(9) Ha a közterület-használati engedély érvényét veszíti, a jogosult kártalanítási igény nélkül köteles a közterület eredeti állapotát - különösen annak tisztaságát - haladéktalanul visszaállítani, amelyre legfeljebb 15 nap haladékot kérhet.
(10) Azon időtartamra, amely a közterület-használati engedély érvényének lejártától a közterület eredeti állapotának helyreállításáig eltelik, az egyébként irányadó díjtétel kétszeresét kell megfizetni.
(11) Különösen méltányolható esetben, különösen amennyiben valamely dolog tárolása az ingatlanon nem megoldható, vagy annak a magán ingatlanon való tárolása az ingatlan használhatóságát veszélyezteti, a polgármester engedélyezheti a jelen rendelet szabályaitól eltérő közterület használatot.
5. A közterület-használati díj
8. § (1) Az engedélyes a közterület-használati díjat köteles fizetni. A díj mértékét a 2. melléklet tartalmazza.
(2) A közterület használatáért fizetendő díjat Szőc Község Önkormányzata 11748038-15733933-00000000 bankszámlájára kell befizetni a közterület-használatot megelőzően.
(3) A létesítménnyel elfoglalt közterület nagyságának meghatározásánál a létesítmény alapterületét és a használathoz szükséges csatlakozó terület mértékét a településrendezési és építési követelmények alapszabályzatáról szóló 280/2024.(IX.30.) Korm. rendelet szerint kell figyelembe venni.
(4) A közterület-használati díj szempontjából minden megkezdett év, hó, nap, m2 és fm. egésznek számít.
(5) Az engedélyes a közterület-használati díjat a közterület tényleges üzemeltetésére tekintet nélkül köteles megfizetni.
(6) Amennyiben a közterületet használó a tevékenysége során bármilyen jellegű rongálást, állagromlást okoz az Önkormányzat tulajdonában, úgy annak helyreállítására, vagy annak bekerülési értéke megfizetésére köteles.
6. Mentesség a közterület-használati díj fizetése alól
9. § A polgármester a közterület-használati díj fizetésének kötelezettsége alól – kérelemre – részben vagy egészben felmentést adhat közérdeket szolgáló, különösen közszolgáltatást kiváltó vagy a lakosság jelentős részének komfort érzetét javító célú szolgáltatás céljából megvalósuló okból.
7. Magáningatlan előtti közterület hasznosítása
10. § (1) A magáningatlan előtt közterületen új zöldterület kialakítása, fa telepítés engedélyezése iránti kérelemnek az alábbiakat kell tartalmaznia:
a) kérelmező neve, elérhetősége, utca, házszám, helyszínrajz
b) fajta és mennyiség szerinti növény leírása
c) előzetes beültetési tervet.
(2) a Kérelmet az 1. melléklet szerinti tartalommal kell kezdeményezni.
(3) A kialakított zöldterület kiemelt gondozást igényel. Ennek érdekében el kell végezni az aktuális növényápolási feladatokat, a fű folyamatos kaszálását, gyomtalanítást, allergén növények irtását, a parlagfű virágzásának megakadályozását, a kártevők és kórokozók elleni védekezést. A gondozás kérelmező, vagy a ténylegesen használó kötelezettsége.
(4) Az engedély ideiglenes jelleggel, meghatározott idő elteltéig, a megállapított feltétel bekövetkeztéig, vagy a visszavonásig adható meg.
(5) Ha az engedély érvényét veszti, a közterület használati engedély jogosultja saját költségén köteles az eredeti állapotot – minden kártalanítási igény nélkül – helyreállítani.
8. Az üzemképtelen járművek közterületen való tárolásának szabályai
11. § A rendelet alkalmazása szempontjából üzemképtelen jármű:
a) a hatósági engedéllyel vagy jelzéssel nem rendelkező az a jármű, amely egyébként közúti forgalomban csak ilyen engedéllyel és jelzéssel vehet részt,
b) baleset folytán megsérült és elhagyott jármű,
c) műszaki állapotánál fogva közúti közlekedésre alkalmatlan jármű,
d) rendszám nélküli, vagy olyan jármű amely a közúti forgalomban nem vehet rész.
12. § (1) A község közterületein üzemképtelen gépkocsik tárolása tilos. A jármű tulajdonosa vagy üzembentartója (együttesen: tulajdonos) az üzemképtelen járművet felszólításra saját költségén köteles a közterületről 3 napon belül eltávolítani.
(2) Amennyiben a tulajdonos az eltávolítási kötelezettségének nem tenne eleget, illetve részére a felszólítás bármely okból nem kézbesíthető vagy személye ismeretlen, úgy a járművet az Önkormányzat elszállíttathatja az elszállításra irányadó jogszabályok szerint.
9. Tüzelőanyag, építőanyag tárolása
13. § (1) Közterületen tűzifát, tüzelőanyagot, építőanyagot a lerakástól számított 1 heti (168 óra) időtartamban szabad tárolni, rendezett formában, úgy, hogy az a közlekedést és az élet, valamint vagyonbiztonságot nem veszélyezteti.
(2) Különösen méltányolható esetben tüzelőanyagot, építőanyagot engedéllyel lehet tárolni rendezett formában úgy, hogy az a közlekedést, az élet, valamint vagyonbiztonságot nem veszélyezteti.
10. Zöldterületek
14. § (1) Közhasználatú zöldterületeket és azok közcélú építményeit és felszereléseit a rendeltetésüknek megfelelő célra és módon, állaguk sérelme nélkül mindenki ingyenesen használhatja.
(2) A zöldterületen csak olyan magatartás tanúsítható, amely mások nyugalmát nem zavarja.
(3) Zöldterületen, játszótéren járművel közlekedni, parkolni tilos.
(4) A község területén kialakított játszóterek játszószereit 14 éven aluli gyermekek használhatják. A 6 éven aluli gyermekek a játszótereken csak felügyelet mellett tartózkodhatnak.
(5) A zöldterületben, illetve közterületben okozott kárt e rendeletben szabályzottak és a Polgári Törvénykönyvről szóló V. törvény szabályai szerint meg kell téríteni.
(6) Tilos a zöldterületen, parkosított területen, játszó- és pihenőkertekben
a) a növényzet, a szobrok, felszerelési tárgyak rongálása,
b) virágok és egyéb növények szedése, fák és bokrok engedély nélküli kivágása,
c) fák törzseinek hirdetések céljára történő használata,
d) fák törzsére való írás, vésés és
e) sátrat felállítani, tüzet rakni, kivéve a zöldterület fenntartója által kialakított tűzrakó helyen.
11.Közterületek bontása
15. § A község közterületeinek felbontásához, annak területén, az alatt vagy felett építmény vagy más létesítmény elhelyezéséhez a közút esetében közútkezelői hozzájárulással kiegészülő, közterület felbontási engedély szükséges.
16. § A közterületet felbontani, bontás céljára igénybe venni csak közterület felbontási engedély birtokában és az abban előírtak szerint szabad, kivéve, ha az élet- és vagyonvédelem, vagy halasztást nem tűrő hiba elhárítása érdekében azonnali bontás szükséges. Azonnali bontás szükségessége esetén, legkésőbb a bontást követő első munkanapon, az utólagos hozzájárulást meg kell kérni.
17. § A közterület felbontás iránti kérelmet, a tervezett igénybevétel előtt legalább 5 nappal a 3. melléklet szerint rendszeresített nyomtatványon, vagy azzal megegyező tartalmú kérelem alapján kell megkérni a bontás helyét ábrázoló fénykép és helyszínrajz csatolásával. A kérelem elektronikus úton is benyújtható.
18. § Amennyiben a közterület felbontási engedélyben foglalt határidő lejárt, a munkavégzés engedély nélkülinek minősül, kivéve, ha a határidőt az engedély lejárata előtt benyújtott kérelem alapján meghosszabbítják.
19. § A közterület felbontási engedély kiadását a következő esetekben meg kell tagadni:
a) Ha az engedélyes az engedélytől eltérően elmaradása van a korábbi munkaterületek helyreállításában mindaddig, míg az elmaradását nem pótolja.
b) Ha az engedélyes korábbi felszólítás vagy kötelezés alapján a kötelezésben előírtakat maradéktalanul nem teljesíti.
c) Ha az engedélyes engedély nélkül vesz igénybe rendeltetésétől eltérően közterületet, mindaddig, míg az engedély nélküli közterület-használat fennáll.
20. § (1) Új, burkolt közterület építése esetén az építés befejezését követő 5. naptári év december 31-ig – elemes burkolatú területet és a (3) bekezdésben meghatározott esetet kivéve – a közterületet felbontani nem lehet.
(2) Meglévő pályaszerkezet megtartásával járó új aszfaltszőnyegezés esetén a befejezést követő 3. naptári év december 31-ig – a (3) bekezdésben meghatározott esetet kivéve – a közterületet felbontani nem lehet.
(3) A bontási tilalom nem vonatkozik a halasztást nem tűrő, veszély elhárítását szolgáló bontásokra, illetve azon esetekre, amikor közterület felbontásának szükségességét előidéző helyzet kezelésére más műszaki megoldás nincs. A vészhelyzet megszűntetését követően és az előírt határidőben az igénybe vevő köteles a közterületet helyreállítani. A közterület helyreállítására vonatkozó kikötéseket a közterület felbontási engedélybe kell belefoglalni.
21. § Ideiglenes helyreállításra akkor kerülhet sor, ha az időjárási körülmények nem teszik lehetővé a technológiai előírásoknak megfelelő helyreállítást. Az ideiglenes helyreállítás folyamatos fenntartásáról az engedélyes köteles gondoskodni.
22. § Az engedélyesnek vagy a kivitelezőnek a felbontott közterület helyreállítását az engedélyező felé, a helyreállításról készült fénykép csatolásával, be kell jelenteni. A bejelentést követő 10 napon belül az engedélyező meggyőződik arról, hogy a helyreállítás az engedélyben rögzített feltételeknek és az elvárható műszaki követelményeknek megfelelően történt-e. A megfelelő színvonalú helyreállítást az engedélyező szervezet képviselője visszaigazolja. A nem megfelelő színvonalú helyreállítás esetén a kérelmezőt határidő kitűzése mellett, az észrevételek közlésével egyidejűleg fel kell szólítani a szakszerű helyreállításra.
23. § A helytelen tömörítésre visszavezethető hibák javítását 3 évig az engedélyes köteles elvégezni.
24. § Amennyiben a kérelmező a megjelölt határidőre és az előírt feltételeknek megfelelően a helyreállítást nem végzi el, az engedélyező szervezet az engedélyes költségére gondoskodik a szakszerű helyreállításról.
25. § A közút burkolatának megbontása csak a tervben megjelölt mértékben történhet, szükségtelen megbontással, illetve burkolatrongálással okozott kárért az engedélyes és a kivitelező egyetemleges felelősséggel tartozik, melyet a közterület felbontási engedélyben rögzített határidőig ki kell javítani.
26. § (1) A közterület felbontási engedély alapján végzett tevékenység gyakorlása során okozott kár esetén a kérelmezőt kötelezni kell az okozott kár megtérítésére.
(2) Közhasználatú zöldterületen csak a közérdekű létesítmények érdekében szabad olyan munkát végezni - engedély alapján - amely a növényzetben kárt okozhat. A munkavégzést előzetesen, az azonnali hibaelhárítás esetén 24 órán belül be kell jelenteni az Önkormányzat hivatalába.
(3) A zöldterület felbontási munkát úgy kell végezni, hogy a fák törzsét a cserjéket meg kell óvni. Amennyiben ez nem lehetséges, úgy a növényeket lehetőség szerint át kell ültetni.
(4) A növényzet pótlása során minden kivágott fa és cserje esetében, ha balesetveszély, épület állagának védelme, vagy a fa természetes elöregedése a fa kivágását nem indokolja a kivágott fát lehetőség szerint pótolni kell.
11. A közterület-használat ellenőrzése és a jogellenes használat jogkövetkezményei
27. § (1) A közterület-használat ellenőrzésére a jegyző jogosult.
(2) A közterület engedély nélküli használata esetén a használó az engedélyező önkormányzati hatóság felhívására köteles a használatot megszüntetni és a közterület eredeti állapotát saját költségén - minden kártalanítási igény nélkül - helyreállítani.
(3) Azt, aki a közterületet engedélyhez kötött esetben engedély nélkül, vagy az engedélyben foglalt feltételektől eltérő módon vagy azt meghaladó mértékben használ, az közösségi együttélési szabályok megszegését követi el, és Szőc Község Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2026.(VIII.28.) számú, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásokról szóló önkormányzati rendeletének 2. § (1) bekezdésében meghatározott közigazgatási bírságon túl az engedély nélküli, vagy az eltérő használat időtartamára az egyébként fizetendő közterület használati díjat is köteles megfizetni.
28. § Ez a rendelet 2026. szeptember 1-jén lép hatályba.