Pomáz Város Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2026. (III. 2.) önkormányzati rendeletének indokolása
2026.04.01.
az Önkormányzat tulajdonában álló lakások és nem lakás célú helyiségek bérbeadásának, elidegenítésének feltételeiről szóló 15/2015. (V.20.) önkormányzati rendeletének módosításáról
Általános indokolás
A Lakásrendeletet az évek során ugyan többször módosította a Képviselő-testület, ezek a módosítások legtöbbször apró, mintegy technikai jellegűek voltak. Ugyanakkor mind a jogszabályi környezet változása, mind a mindennapi élet kihívásai miatt szükségessé vált egy alapjaiban, koncepciójában átdolgozott rendelet megalkotása ebben a tárgykörben.
Pomáz Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 215/2025. (VIII.28.) önkormányzati határozatában döntött az újraszabályozás elvi kérdéseiről, és meghatározta az újraszabályozás koncepcióját.
A koncepcióban foglaltakon túlmenően szerkezeti, nyelvtani, változtatások és pontosítások találhatóak.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz, a 2. melléklethez és a 3. melléklethez
A módosítással új feladatköröket kapott a polgármester és az önkormányzat bizottságai is, ezért az Önkormányzat SZMSZ-ében is fel kell tüntetni ezeket.
A 2. §-hoz
Jelen szakaszban szükséges módosítani az önkormányzat vagyonrendeletének számozását.
A 3. §-hoz
A lakások bérbeadásának jogcímei kiegészültek a piaci alapont történő lakáskiadással, és bevezetésre kerül a rendkívüli élethelyzetre való tekintettel történő jogcím is.
A 4. §-hoz
Pontosítja a lakások bérlésének általános feltételeit.
Az 5. §-hoz és a 6. §-hoz
E szakaszok meghatározzák a szociális helyzet alapján történő lakás bérbeadás feltételeit.
A 7. §-hoz és a 8. §-hoz
E szakaszok meghatározzák a költségelvű bérleti díj vállalása mellett történő lakás bérbeadás feltételeit.
A 9. §-hoz és a 10. §-hoz
E szakasz meghatározza a piaci alapú bérleti díj vállalása mellett történő lakás bérbeadás feltételeit.
A 11. §-hoz
Tekintettel arra, hogy a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: Lakástörvény) szigorú szabályokat állapít meg a lakásbérlet megszüntetésére, a határozatlan időre kötött bérleti szerződések igen hátrányosak az Önkormányzat számára, hiszen a bérlők nem igyekeznek változtatni az életkörülményeiken és gyakorlatilag hosszú távra, évtizedekre rendezkednek be. Ennek eredményeképpen az Önkormányzat gyakorlatilag évek óta nem tud a jelenlegi lakókon kívül más rászorultaknak önkormányzati bérlakást kiadni.
A tapasztalatok alapján szükséges a bérleti jogviszony időtartamának és az esetleges meghosszabbításának újrakategorizálása.
A 12. §-hoz
Pontosítja a bérleti szerződés megszűnése miatti jogcím nélküli lakáshasználatra vonatkozó rendelkezéseket.
A 13. §-hoz
Pontosítja a közérdekű célból történő bérbeadás feltételeit.
A 14. §-hoz és a 15. §-hoz
Tekintettel arra, hogy az önkormányzati lakások csaknem mind lakottak, az Önkormányzatnak nincs mozgástere azokra az esetekre, amikor egy-egy család olyan helyzetbe kerül, hogy alkahatásuk veszélyben van vagy ellehetlenedik. Ilyen lehet például egy tűzeset, viharkár, de akár egy egészségügyi vészhelyzet, egy transzplantációs műtét miatti steril szoba építése, amikor viszonylag rövid időre - néhány hónapra -, de azonnal lenne szükség segítségre.
Másrészt a lakott, de tulajdonosi felújítást, kartbantartást igénylő munkálatok elvégzésekor is felmerülhet a szüksége annak, hogy a lakók átmenetileg kiköltözzenek a felújítandó lakásból vagy az önkormányzati érdekből bérbe adott ingatlan felújításának idejére már beköltözhessen az arra jogosult és végezhesse a munkáját.
Sajnos jelen pillanatban nincs ilyen esetekre kijelölt és fenntartott lakása az Önkormányzatnak, ezért ezzel a módosítással ennek a lehetőségét szeretnénk megteremteni.
A 16–18. §-hoz
Pontosítja a lakáspályázat feltételeit.
A 19–26. §-hoz
Ezen szakaszok pontosítják Bérlő és Bérbeadó jogait és kötelezettségeit.
A 27. §-hoz
Meghatározza és pontosítja a Bérlő lakbér és egyéb fizetési kötelezettségeit.
A 28. §-hoz és a 29. §-hoz
Pontosítja a lakbértámogatás jogosultsági feltételeit.
A 30–35. §-hoz
Pontosítja az önkormányzat tulajdonában álló, nem lakáscélú helyiségek bérbeadásának feltételeit.
A 36–44. §-hoz
Pontosítja az Önkormányzat tulajdonában lévő ingatlanok eladásának feltételeit.
A 45. §-hoz
Új értelmező fogalmat ír le.
A 46. §-hoz, a 47. §-hoz, a 49. §-hoz és az 50. §-hoz
Hatályba léptető és hatályon kívül helyező rendelkezések.
A 48. §-hoz
Stilisztikai és központozási javítások.
Az 1. melléklethez
A jelenleg hatályos rendelet a komfortfokozathoz a lakás alapterületéhez viszonyítja a lakbér mértékét. Ugyanakkor 2023-2025 években a Hivatal és külső szakértő igénybevételével végzett műszaki és ingatlanforgalmi felmérések azt mutatják, hogy jelentős különbségek vannak az egyes lakások között azok városon belüli elhelyezkedése és műszaki állapota szerint is.