Kifejezéskereső
Tartalomjegyzék
- Szerkezet
1265/2026. (VIII. 25.) Korm. határozat
a Fenntartható Vízgazdálkodási Intézkedési Tervnek a Helyreállítási és Ellenállóképességi Eszköz (RRF) keretében rendelkezésre álló uniós források lehívhatóságához szükséges elfogadásáról és a végrehajtásával összefüggő feladatokról
A Kormány
1. elfogadja az 1. melléklet szerinti Fenntartható Vízgazdálkodási Intézkedési Tervet (a továbbiakban: Intézkedési Terv);
2. az 1. melléklet szerinti Intézkedési Terv megvalósítása érdekében felhívja az élő környezetért felelős minisztert, hogy az agrár- és élelmiszergazdaságért felelős miniszter, a vidék- és településfejlesztési miniszter, továbbá a gazdasági és energetikai miniszter, valamint a szakmai szervezetek és társadalmi szereplők bevonásával gondoskodjon a vízhasználatoknak a vízkészletekkel és a klímaváltozási előrejelzésekkel összehangolt szabályozásáról;
|
Felelős: |
élő környezetért felelős miniszter |
|
Határidő: |
2026. október 31. |
3. felhívja az élő környezetért felelős minisztert, hogy az 1. melléklet szerinti Intézkedési Terv végrehajtása érdekében gondoskodjon a vízgyűjtő-gazdálkodás egyes szabályairól szóló 221/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet szerinti vízgyűjtő-gazdálkodási tervek elkészítésének és végrehajtásának felgyorsításáról, a helyi, vízgyűjtő szintű együttműködés megerősítéséről, a tervek folyamatos és aktív társadalmasításáról és megfelelő koordinálásáról az árvízkockázat-kezelési tervekkel és az aszálykezelési tervekkel;
|
Felelős: |
élő környezetért felelős miniszter |
|
Határidő: |
2027. december 31. |
4. felhívja az élő környezetért felelős minisztert, hogy az agrár- és élelmiszergazdaságért felelős miniszter, valamint a vidék- és településfejlesztési miniszter bevonásával gondoskodjon az 1. melléklet szerinti Intézkedési Terv végrehajtása érdekében a természetalapú megoldásoknak és a természetes vízvisszatartási intézkedéseknek a vízgyűjtő-gazdálkodási tervekbe és a földhasználat-tervezési eljárásokba történő integrálásáról, ösztönözze azok alkalmazását a vízgazdálkodási és mezőgazdasági beruházások, valamint az agrártámogatási rendszer átalakítása során;
|
Felelős: |
élő környezetért felelős miniszter |
|
Határidő: |
2026. december 31. |
5. felhívja az élő környezetért felelős minisztert, hogy az agrár- és élelmiszergazdaságért felelős miniszter, valamint a vidék- és településfejlesztési miniszter bevonásával az 1. melléklet szerinti Intézkedési Terv végrehajtása érdekében készítse el azon területek lehatárolását, melyek a vízmegtartásra alkalmasak;
|
Felelős: |
élő környezetért felelős miniszter |
|
Határidő: |
2026. december 31. |
6. felhívja az élő környezetért felelős minisztert, hogy az agrár- és élelmiszergazdaságért felelős miniszter, valamint a vidék- és településfejlesztési miniszter bevonásával az 1. melléklet szerinti Intézkedési Terv végrehajtása érdekében dolgozzon ki intézkedéseket a vízfelhasználás hatékonyságának növelésére, különösen a vízveszteségek csökkentésére, a víz újrahasználatának ösztönzésére a mezőgazdasági öntözésben, valamint a fenntartható települési csapadékvíz-gazdálkodás előmozdítására;
|
Felelős: |
élő környezetért felelős miniszter |
|
Határidő: |
2027. december 31. |
7. felhívja az élő környezetért felelős minisztert, hogy az agrár- és élelmiszergazdaságért felelős miniszter, a vidék- és településfejlesztési miniszter, valamint az oktatási és gyermekügyi miniszter bevonásával az 1. melléklet szerinti Intézkedési Terv végrehajtása érdekében dolgozzon ki és hajtson végre célzott képzési és továbbképzési programokat a vízügyi ágazatban, valamint a kapcsolódó ágazatokban szükséges zöld készségek fejlesztése érdekében;
|
Felelős: |
élő környezetért felelős miniszter |
|
Határidő: |
a programok kidolgozása 2027. január 31., |
8. felhívja az élő környezetért felelős minisztert, hogy az agrár- és élelmiszergazdaságért felelős miniszter bevonásával az 1. melléklet szerinti Intézkedési Terv végrehajtása érdekében készítsen tervet egy olyan monitoring és értékelési keretrendszer létrehozása érdekében, amely alkalmas a vízkivételek, a felszín alatti víztestek mennyiségi és minőségi állapotának, valamint a vízvisszatartási intézkedések hatásainak rendszeres mérésére;
|
Felelős: |
élő környezetért felelős miniszter |
|
Határidő: |
2027. december 31. |
9. felhívja az élő környezetért felelős minisztert, hogy az agrár- és élelmiszergazdaságért felelős miniszter, a vidék- és településfejlesztési miniszter, valamint a pénzügyminiszter bevonásával az 1. melléklet szerinti Intézkedési Terv végrehajtása érdekében becsülje meg az egyes vízgazdálkodási projektek, az 1. melléklet szerinti Intézkedési Tervben meghatározott intézkedések megvalósításához szükséges pénzügyi forrásigényeket, és tegyen javaslatot a költségvetési, valamint európai uniós és egyéb források felhasználására;
|
Felelős: |
élő környezetért felelős miniszter |
|
Határidő: |
2027. február 28. |
10. felhívja az élő környezetért felelős minisztert, hogy az agrár- és élelmiszergazdaságért felelős miniszter, a vidék- és településfejlesztésért felelős miniszter, a gazdasági és energetikai miniszter, valamint a társadalompolitikai stratégiai koordinációért felelős kormánybiztos bevonásával dolgozzon ki ajánlásokat és javaslatokat az 1. melléklet szerinti Intézkedési Terv végrehajtásához a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény módosítására, valamint a további szükséges jogszabályi változtatásokra vonatkozóan, figyelembe véve a beavatkozásokkal érintett területeken élők foglalkoztatási lehetőségeinek bővítését is, valamint készítse elő a Nemzeti Vízstratégia felülvizsgálatát;
|
Felelős: |
élő környezetért felelős miniszter |
|
Határidő: |
2026. október 31. |
11. felhívja az élő környezetért felelős minisztert, hogy az 1. melléklet szerinti Intézkedési Terv végrehajtásáról készítsen jelentést a Kormány részére.
|
Felelős: |
élő környezetért felelős miniszter |
|
Határidő: |
2028. január 31. |
1. melléklet az 1265/2026. (VIII. 25.) Korm. határozathoz
1. Alapelvek
1.1. A vízhasználati igényeket csak a rendelkezésre álló vízkészletek mennyiségének és minőségének megóvásával és a klímaváltozás hatásaival kapcsolatos előrejelzések figyelembevételével, fenntartható módon lehet kielégíteni és engedélyezni,
1.2. a vízpolitika terén a közösségi fellépés kereteinek meghatározásáról szóló, 2000. október 23-i 2000/60/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv szerinti, több szinten elfogadott vízgyűjtő-gazdálkodási tervek a vízügyi területi tervezés alapdokumentumai; a vízgyűjtő-gazdálkodási terv elkészítése és végrehajtása során a vízgyűjtő területen minden érdekelt fél bevonását folyamatosan és aktívan biztosítani kell,
1.3. a vízgyűjtő-gazdálkodási terveket össze kell hangolni az árvízkockázat-kezelési tervekkel a vizek többletéből eredő kockázattal érintett területek meghatározásáról, a veszély- és kockázati térképek, valamint a kockázatkezelési tervek készítéséről, tartalmáról szóló 178/2010. (V. 13.) Korm. rendelet szerint, és az aszálykezelési tervekkel is az árvizek és az aszályok hatásainak csökkentése és a hosszú távú vízbiztonság megteremtése érdekében,
1.4. a vízgyűjtő-gazdálkodási és a területhasználati tervezésben prioritást élveznek a természetalapú megoldások és a természetes vízmegtartási módszerek,
1.5. a felszín alatti vizek mennyiségi és minőségi állapotával, valamint a vízmegtartással kapcsolatos vízgyűjtő-gazdálkodási monitoring és értékelési rendszereket felül kell vizsgálni és fejleszteni kell,
1.6. a vízhasználatok hatékonyságát növelni kell a vízveszteségek csökkentésével, a vizek újrafelhasználásának elősegítésével és a csapadékvíz-hasznosítással,
1.7. az 1.1–1.6. alpontokban foglaltakkal kapcsolatos tudást és készségek fejlesztését célzott oktatási programmal kell elősegíteni az érintett ágazatokban és a különböző tervezési szinteken.
2. Helyzetkép
3. Vízgazdálkodási hierarchia
4. Általános intézkedési elemek
4.1. Pontos helyzetkép kialakítása
4.2. Új vízgazdálkodási keretrendszer megalkotása
4.3. Vízmegtartási, vízhatékonysági, vízkörforgási intézkedések megvalósítása
4.4. Társadalmasítás, szemléletformálás
5. Intézkedések
5.1. A vízhasználatoknak a vízkészletekkel és a klímaváltozási előrejelzésekkel összehangolt szabályozása
|
Leírás |
A klímaváltozás hatásai új megközelítést igényelnek, mert szűkösebben állnak rendelkezésre vízkészletek. A jelenlegi éghajlat-modellezési előrejelzések szerint emelkedik az átlaghőmérséklet és a hőségnapok száma, az évi csapadékmennyiség csökken, eloszlása szélsőségessé válik, elsősorban télen áll rendelkezésre. A kisvizes helyzetek gyakorisága nő nyáron. Ezzel egyidőben nőnek a vízhasználatok (gazdasági szereplők, agrárszereplők). A két folyamat együttesen a vízkészletek szűkösségéhez, nem fenntartható használathoz vezet. |
|
Cél |
Elemzési inputadatok melyek azt a célt szolgálják, hogy a meglévő vízkészletekkel a vízhasználatok a jövőben is kielégíthetők legyenek. |
|
Nyomonkövetési dokumentumok |
A 4. Vízgyűjtő-gazdálkodási Terv elkészítése (a továbbiakban: VGT4) készítéséhez klímaszcenáriók kidolgozása |
|
Felelős |
élő környezetért felelős miniszter |
|
Határidő |
2026. október 31. |
5.2. A vízgyűjtő-gazdálkodás egyes szabályairól szóló 221/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet szerinti vízgyűjtő-gazdálkodási terv elkészítése és végrehajtása, a helyi, vízgyűjtő szintű együttműködés megerősítése, a tervek folyamatos és aktív társadalmasítása, koordinálása az árvízkockázat-kezelési tervekkel és az aszálykezelési tervekkel
|
Leírás |
A vízgyűjtő-gazdálkodási tervek a hazai jogszabályozásban megjelennek, és elkészültek, azonban a végrehajtásuk hiányos volt. A VGT4 elkészítése folyamatban van, a tervezési folyamat azonban késésben van. A VGT4 és az árvízkockázat-kezelési tervek a korábbiakban nem voltak teljes összhangban, a kétféle tervezés intézkedéseit össze kell hangolni, különös tekintettel a táji vízmegtartásra és az extrém klimatikus viszonyok miatti villámárvíz-kockázatra. A tervezés részeként új elemként aszálykezelési tervet is készíteni kell, mellyel a VGT4 összhangját szintén szükséges biztosítani. |
|
Cél |
A VGT4 megfelelő minőségű, határidőben történő elkészítése és összehangolása az árvízkockázat-kezelési és aszálykezelési intézkedésekkel. |
|
Nyomonkövetési dokumentumok |
VGT4 és 3. Árvízkockázat-kezelési Terv (ÁKK3) és intézkedési terveik |
|
Felelős |
élő környezetért felelős miniszter |
|
Határidő |
2027. december 31. |
5.3. A természetalapú megoldásoknak és a természetes vízvisszatartási intézkedéseknek a vízgyűjtő-gazdálkodási tervekbe és a földhasználat-tervezési eljárásokba integrálása, ösztönzése, alkalmazása a vízgazdálkodási és mezőgazdasági beruházások, valamint az agrártámogatási rendszer átalakítása során
|
Leírás |
A fenntartható vízgazdálkodás érdekében prioritást kell biztosítani a természetalapú megoldásoknak és a természetes vízmegtartási módszereknek. Ezek a módszerek segítik az aszály hatásainak megelőzését a táj, a talajok és a felszín alatti vizek vízháztartásának javításával. Ugyanakkor segítik az árvízkockázat csökkentését is a vizek lefolyásának lassításával és a folyók árterei számára többlet területek visszaadásával, holtágak visszacsatolásával. Ha ezek az adott területen természetes megoldások nem alkalmazhatóak, akkor hibrid vagy mesterséges megoldások is szóba jöhetnek, de ebben az esetben is a fenntartható, vízgyűjtőn belüli megoldások élveznek előnyt, melyek az ökológiai célokkal is összhangban vannak. |
|
Cél |
A táji vízmegtartás kialakítása a vízelvezetés helyett, természetes vízmegtartási intézkedésekkel. |
|
Nyomonkövetési dokumentumok |
Természetes vízmegtartási módszerek fogalmának jogszabályi rögzítése, ezzel kapcsolatos módszertan kialakítása |
|
Felelős |
élő környezetért felelős miniszter |
|
Határidő |
2026. december 31. |
5.4. Azon területek lehatárolása, melyek a vízmegtartásra alkalmasak
|
Leírás |
A táji vízmegtartás megvalósítása területigényes, ezért fontos, hogy a mezőgazdasági területek egy része is elárasztás alá kerülhessen. Az Alföld természetes mélyedései, az egykori folyómedrek és holtágak, a korábban belvízjárta területek alkalmasak lehetnek a víz tájban való megtartására, a pontos helyszíneket és lehetőségeket fel kell mérni. |
|
Cél |
A táji vízmegtartásra alkalmas területek kijelölése. |
|
Nyomonkövetési dokumentumok |
A táji vízmegtartásra alkalmas területek lehatárolt listája, térképi megjelenítése. |
|
Felelős |
élő környezetért felelős miniszter |
|
Határidő |
2026. december 31. |
5.5. Vízfelhasználás hatékonyságának növelése, különösen a vízveszteségek csökkentése, a víz újrahasználatának ösztönzése a mezőgazdasági öntözésben, valamint a fenntartható települési csapadékvíz-gazdálkodás előmozdítása
|
Leírás |
A vízfelhasználás hatékonyságán javítani kell. A víziközmű ágazatban az átlagos vízveszteség közel 25%-os, ezért a vízveszteségek csökkentésére van szükség. Vízkészleteink hatékonyabb felhasználását segíti elő a víz újrahasználatának fejlesztése, amely eddig csak csekély mértékben valósult meg. A települési csapadékvíz-gazdálkodás a múltban a vizek gyors levezetését célozta meg, ezzel szemben a csapadékvizeknek a településen és annak környékén történő lefolyás-lassítására, és a vizek hasznosítására kell törekedni. Meg kell valósítani az öntözés modernizálását, hatékonyságának növelését, víztakarékos technikák elterjesztését, a fenntartható öntözési közösségek aktív részvételével. |
|
Cél |
A vízfelhasználás hatékonyságának növelésével a rendelkezésre álló vízkészletekkel való takarékoskodás. |
|
Nyomonkövetési dokumentumok |
Beruházási projektlista vagy pályázati kiírás a víziközmű-ágazatban a vízveszteség csökkentésére |
|
Felelős |
élő környezetért felelős miniszter |
|
Határidő |
2027. december 31. |
5.6. Célzott képzési és továbbképzési programok kidolgozása és végrehajtása a vízügyi ágazatban, valamint a kapcsolódó ágazatokban szükséges zöld készségek fejlesztése érdekében
|
Leírás |
A vízügyi oktatásban a zöld szempontú, természetalapú megoldásokra törekvő oktatására, képzésére nagy hangsúlyt kell fektetni. A vízügyi felsőoktatást is ilyen irányba kell elmozdítani. A vízmegtartás előnyeiről az agrárágazatban tevékenykedő gazdák oktatása is szükséges a Nemzeti Agrárgazdasági Kamarával együttműködésben. A települési vízmegtartásban az önkormányzatok és a helyi lakosság szerepe döntő fontosságú. |
|
Cél |
A természetes vízmegtartás és a víztakarékosság megvalósításában kulcsszereplők számára a megfelelő tudás és zöld készségek átadása. |
|
Nyomonkövetési dokumentumok |
Képzési és továbbképzési programok |
|
Felelős |
élő környezetért felelős miniszter |
|
Határidő |
a programok kidolgozása: 2027. január 31., |
5.7. Monitoring és értékelési keretrendszer terv, mely alkalmas a vízkivételek, a felszín alatti víztestek mennyiségi és minőségi állapotának, valamint a vízvisszatartási intézkedések hatásainak rendszeres mérésére
|
Leírás |
A Víz Keretirányelv átültetése a hazai jogszabályokba megtörtént, de a vízgyűjtő-gazdálkodási tervek intézkedései között szereplő monitoringrendszerek megvalósítása csak részben történt meg. Egyes, főleg felszín alatti vízkivételek mérése, ellenőrzése elhanyagolt, ezért a felszín alatti vizek mennyiségi és minőségi állapotával, a vízmérlegekkel kapcsolatban adathiányok lépnek fel. A vízgyűjtő-gazdálkodási terv intézkedéseinek értékelési rendszerét is meg kell újítani. Az új, vízmegtartási intézkedések hatásait mérni kell, és a tapasztalatok értékelése után a rendszert finomhangolni szükséges. |
|
Cél |
Megfelelő adatok biztosítása a felszín alatti vizek állapotelemzéséhez és a vízmegtartás hatásairól, annak biztosítása, hogy a vízkivételek összhangban vannak a vízkészletekkel. |
|
Nyomonkövetési dokumentumok |
Pályázati kiírás monitoringrendszerre |
|
Felelős |
élő környezetért felelős miniszter |
|
Határidő |
2027. december 31. |
5.8. Az egyes vízgazdálkodási projektek, illetve az Intézkedési Tervben meghatározott intézkedések megvalósításához szükséges pénzügyi forrásigények meghatározása, javaslat a költségvetési, valamint európai uniós és egyéb források felhasználására
|
Leírás |
A 2021–2027-es EU források kapcsán a KEHOP Pluszban tervezett vízügyi projektek felülvizsgálata szükséges, és olyan új projektek beazonosítása, melyek a vízmegtartási célokat szolgálják és 2029 végéig megvalósíthatóak. A hazai források tekintetében a 2027-es költségvetés kialakítása során el kell különíteni forrásokat az Intézkedési Terv végrehajtására. A 2028–2034-es EU forrásokkal kapcsolatban tisztázni kell az Intézkedési Terv végrehajtása érdekében szükséges vízügyi és egyéb beruházások költségigényét. |
|
Cél |
Az Intézkedési Terv végrehajtásához szükséges költségigények felmérése |
|
Nyomonkövetési dokumentumok |
Jelentés az Intézkedési Tervvel összefüggő költségigényekről |
|
Felelős |
élő környezetért felelős miniszter |
|
Határidő |
2027. február 28. |
5.9. Ajánlások és javaslatok kidolgozása az Intézkedési Terv végrehajtásához a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény módosítására, valamint a további szükséges jogszabályi változtatásokra vonatkozóan, figyelembe véve a beavatkozásokkal érintett területeken élők foglalkoztatási lehetőségeinek bővítését is
|
Leírás |
A vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény (a továbbiakban: Vízgazdálkodási törvény) és a Nemzeti Vízstratégia fő célja a vizek hasznosítása és a vízkárelhárítás. A szabályozás a vizek mesterséges vízilétesítményekkel történő kormányzását helyezi előtérbe és nem támogatja a természetes megoldásokat. A vízügyi jogszabályokat úgy kell átalakítani, hogy a vizek elvezetése helyett a vizek helyben tartását, a tájba vezetését támogassák. Minden olyan vizet, amely nem fenyeget emberéletet vagy épített környezetet, infrastruktúrát, hasznos víznek kell tekinteni, és megtartani. A vízkészletekkel való takarékos gazdálkodást alapelvvé kell tenni, és a vizek újrafelhasználását támogatni. A Vízgazdálkodási törvény módosításához és a Nemzeti Vízstratégia felülvizsgálatának előkészítéséhez az érintettek ajánlásait és javaslatait figyelembe kell venni, a folyamatba történő aktív bevonásukat és a konzultációs lehetőséget biztosítani kell. |
|
Cél |
A vízügyi szabályozásban a természetes vízmegtartás és a vízkészletekkel való takarékos gazdálkodás előtérbe helyezése, az ezzel kapcsolatos kompetenciák fejlesztése. |
|
Nyomonkövetési dokumentumok |
A Vízgazdálkodási törvény módosítása |
|
Felelős |
élő környezetért felelős miniszter |
|
Határidő |
2026. október 31. |
Változott rendelkezések
Eszköztár
- Másolás a vágólapra
- Nyomtatás