Balatonmáriafürdő Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2026. (X. 26.) önkormányzati rendelete
a civil szervezetek támogatási rendjéről
[1] A rendelet célja, hogy az önkormányzat a civil társadalom erősítése, a civil szervezetek helyi társadalmi szerepvállalásának elősegítése, az önkormányzattal való együttműködés előmozdítása érdekében szabályozza a civil szervezetek támogatását.
[2] Balatonmáriafürdő Község Önkormányzata Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdésében és a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. Általános rendelkezések
1. § (1) E rendeletben Balatonmáriafürdő Község Önkormányzata (a továbbiakban: önkormányzat) az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamit a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény (a továbbiakban: Ectv.), az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (továbbiakban Áht.), valamint a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (továbbiakban: Knyt.) előírásainak megfelelően szabályozza a civil szervezetek támogatását.
(2) Az önkormányzat elismeri és támogatja a civil szervezetek helyi közéletre gyakorolt hatását. Az önkormányzat által támogatott témák, és területek:
a) egészségmegőrzés, prevenciós tevékenység
b) szociális és karitatív tevékenység
c) kulturális tevékenység, hagyomány ápolás
d) nevelés, oktatás, képességfejlesztés
e) ismeretterjesztés
f) testvértelepüléssel kapcsolatos tevékenység
g) természetvédelem, környezetvédelem, műemlékvédelem
h) építtet környezet megóvása
i) gyermek és ifjúság védelem
j) közrend, közbiztonság, vagyonvédelem
k) sport, tömegsport, utánpótlás nevelés, szabadidő sport.
(3) Nem nyújtható támogatás a kérelmezőnek, ha azt üzleti tevékenységre kívánja felhasználni.
(4) A támogatás céljára felhasználható előirányzat összegét a képviselő-testület évente a költségvetési rendeletében állapítja meg.
2. Értelmező rendelkezések
2. § E rendelet alkalmazásában:
a) működési célú kiadások különösen:
aa) a székhely, működési hely fenntartásával és működtetésével kapcsolatos költségek (rezsi, telefon, internet, papír- írószer, nyomtatvány, bérleti díj)
ab) irodatechnikai berendezések, illetve a civil szervezet működéséhez szükséges egyéb eszközök és tartozékaik beszerzése, karbantartása, javítása, azok üzemeltetésével kapcsolatosan felmerülő költségek.
ac) a civil szervezet működéséhez szükséges adminisztrációs költségek (banki költség, posta költség, jogi költség, könyvelési díj, biztosítási díjak)
ad) civil szervezetek bemutatását és tevékenységének megismerését célzó kommunikációs és marketing költségek,
ae) üzemanyagköltségek, fellépő ruházat, sportmez, cipő, sportszerek beszerzési költsége,
b) Rendezvény és program célú kiadások különösen:
ba) nevezési, fellépői és egyéb megbízási díjak,
bb) utazási szolgáltatás igénybevétele, belépőjegyek, bérletek ára,
bc) kiadványok, plakátok, szórólapok előállításának költségei,
bd) rendezvényhez, kiállításhoz szükséges anyagok, élelmiszer és italáru, dekoráció és egyéb eszközök beszerzése,
c) civil szervezet: az Ectv. 2. § 6. pontja szerinti szervezet
d) civil szervezet alapdokumentumai: létesítő okirat (alapszabály vagy alapító okirat), bejegyző bírósági végzés, közhasznúsági nyilvántartásba vételi bírósági végzés.
e) közvetlen politikai tevékenység: az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény 2. § 22. pontja szerinti tevékenység
f) nem pénzbeli támogatás: vagyoni értékkel rendelkező forgalomképes dolog ideiglenesen, teljesen vagy részben ingyenesen történő átruházása vagy átengedése, szolgáltatás biztosítása.
g) számla: az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény 168. §-a szerinti okirat.
3. A támogatásokról
3. § (1) Az önkormányzat nem pénzbeli támogatást nyújt a közigazgatási területén bejegyzett civil szervezetei számára azáltal, hogy az önkormányzat tulajdonában lévő épületek, vagy helyiségek ingyenesen székhelyként, vagy az önkormányzattal megkötött megállapodás alapján működésük színtereként szolgáljanak.
(2) Az önkormányzat anyagi lehetőségeitől függően az 1. § (2) bekezdésében megfogalmazott célok megvalósulása érdekében a civil szervezetek számára pályázati eljárás keretében, céljelleggel, elszámolási kötelezettséggel vissza nem térítendő pénzbeli támogatást nyújthat. Támogatásban részesíthető az a civil szervezet, amely rendszeres tevékenységét részben, vagy egészben Balatonmáriafürdő közigazgatási területén végzi, vagy a balatonmáriafürdői közösség érdekében megvalósuló programhoz, tevékenységhez kéri a támogatást.
(3) Támogatásban nem részesíthetők a Knyt. 6. § -a szerinti szervezetek.
(4) A pénzbeli támogatásokról a költségvetési rendeletben évente meghatározott összeg terhére a képviselő-testület pályázatot ír ki és dönt a rendelkezésre szánt keretösszeg felosztásáról.
(5) A támogatási időszak a tárgyév január 1. és december 31.-e közötti időtartam.
(6) A pályázati határidőn túl érkező támogatási kérelmekről a képviselő-testület egyedileg dönt az államháztartáson kívüli forrásátadás és forrásátvétel szabályairól szóló 15/2022.(VIII.16.) önkormányzati rendelete alapján.
4. Pályázati felhívás, a pályázatok benyújtása
4. § (1) A pályázati támogatási rendszer egységes, ugyanakkor biztosítja a szakterületek- a pályázatot kiíró önkormányzat által igényelt- sajátosságainak érvényesülését is. Az egységesség biztosítása érdekében a pályázati felhívások tartalmi elemeit a (4) bekezdés, kötelezően előírt dokumentációját az 5. § tartalmazza. A szakterületi sajátosságok megjelenítésére a részletes pályázati kiírás adatlapja szolgál.
(2) A támogatás e rendeletben meghatározott pályázati feltételeit a polgármester évente, a támogatással érintett évet megelőző év november 30-ig teszi közzé az Önkormányzat hirdető tábláján, és a honlapján.
(3) A pályázatok benyújtási határideje a pályázati felhívás évének december 31. napja.
(4) A pályázati felhívásnak tartalmaznia kell:
a) a pályázati felhívást kiíró megnevezését;
b) a pályázat célját,
c) a pályázat benyújtására jogosultak körét,
d) a pályázat tartalmi elemeit,
e) a pályázathoz csatolandó dokumentumok megjelölését,
f) a pályázati nyomtatványok elérhetőségét, igénylésének módját,
g) a pályázat benyújtásának módját, helyét, határidejét,
h) a hiánypótlás lehetőségét, határidejét,
i) a pályázat elbírálásának rendjét, határidejét.
5. § (1) A pályázatot az e rendelet 1. mellékletét képező Pályázati adatlapon kell benyújtani, és csatolni kell a civil szervezet alapdokumentumait.
(2) Nem kell annak a civil szervezetnek az alapdokumentumait becsatolni, akik azt már a korábbi támogatási kérelem mellékleteként benyújtottak és azok tartalmában változás nem történt.
(3) A pályázat kiírója a hiányos pályázatot benyújtó civil szervezetet egy alkalommal 5 napos határidő kitűzésével hiánypótlásra szólítja fel.
5. A pályázat elbírálása
6. § (1) A beérkezett pályázatokat a képviselő-testület bírálja el a támogatással érintett év február 28. napjáig.
(2) Nem részesíthető tárgyévben támogatásban az a civil szervezet, amely
a) a benyújtott pályázati dokumentációjában megtévesztő vagy valótlan adatot szolgáltatott,
b) az előző évben kapott támogatással nem vagy nem megfelelően számolt el, azt a támogatási céltól eltérően használta fel, ezért a képviselő-testület a támogatás elszámolásáról szóló beszámolóját nem fogadta el,
c) lejárt esedékességű, meg nem fizetett köztartozással rendelkezik,
d) a hiánypótlást határidőre nem teljesíti,
e) a támogatást kérő tekintetében a Knyt 6. §-ában meghatározott összeférhetetlenség áll fenn,
f) a pályázatot határidőn túl nyújtja be.
(3) A támogatásról szóló döntésben meg kell határozni:
a) a támogatott szervezet pontos megnevezését, székhelyét,
b) a támogatás célját,
c) a támogatás összegét,
d) a támogatási szerződés megkötésére történő utalást.
6. A támogatás nyilvánossága
7. § (1) A civil szervezet részére biztosított támogatásról tájékoztatót közzé kell tenni az Önkormányzat honlapján.
(2) A tájékoztatónak tartalmaznia kell:
a) a támogatott szervezet megnevezését,
b) a támogatás célját,
c) a támogatás összegét.
7. A támogatás
8. § (1) A támogatásról szóló döntés alapján a civil szervezettel e rendelet 3. melléklete szerinti támogatási szerződést kell kötni.
(2) A támogatás csak a képviselő-testületi döntésben és az az alapján kötött szerződésben megjelölt célra használható fel.
(3) A támogatás eltérő célra történő felhasználása csak akkor lehetséges, ha a képviselő-testület ahhoz hozzájárul és a támogatási szerződést a szerződő felek ennek megfelelően írásban módosítják.
8. A támogatással történő elszámolás
9. § (1) A civil szervezet a támogatás felhasználásáról a következő év január 31-ig köteles elszámolni. A támogatás elszámolására a támogatási szerződésben meghatározottak az irányadók.
(2) Az elszámoláshoz szöveges szakmai, valamint a 2. melléklet szerinti pénzügyi beszámolót kell benyújtani, és csatolni kell a támogatás felhasználást alátámasztó számlák másolatát a támogatási szerződésben meghatározott módon.
(3) A szakmai beszámoló tartalmazza a támogatási szerződésben vállalt kötelezettség teljesítéséről szóló értékelést, az elért eredményeket, a támogatott program leírását, a becsült résztvevők számát, az ahhoz kapcsolódó jövőbeli célokat.
(4) Amennyiben a támogatott határidőre a szakmai és pénzügyi beszámoló benyújtási kötelezettségének nem tesz eleget, úgy köteles a támogatás teljes összegét a mindenkor érvényes, a támogatás átvételét követő naptól számított jegybanki alapkamat mértékének megfelelő összegű kamattal együtt legkésőbb a támogatási évet követő év március 31. napjáig visszafizetni.
(5) Amennyiben a támogatott pénzügyi elszámolásából az állapítható meg, hogy a támogatást nem rendeltetésszerűen használták fel, úgy a támogatott köteles a támogatás nem rendeltetésszerűen felhasznált részét a támogatás átvételét követő naptól számított jegybanki alapkamat mértékének megfelelő összegű kamattal együtt a képviselő-testület elszámolást felülvizsgáló döntésében előírt határidőig, de legkésőbb a támogatási évet követő év március 31. napjáig visszafizetni.
(6) Amennyiben a támogatás odaítélését követően megállapítást nyer, hogy a támogatott nem jogosult a támogatás igénybevételére, úgy a (4) bekezdés rendelkezései szerint kell eljárni.
(7) Amennyiben a támogatott a számára odaítélt támogatást egészben vagy részben nem kívánja felhasználni, úgy ezt a szándékát köteles a támogatónak bejelenteni és a támogatási szerződés módosítását kezdeményezni. Ebben az esetben a támogatott a fel nem használt támogatás összegét a támogatási szerződés módosítását követő 15 napon belül köteles kamatmentesen visszafizetni.
(8) A támogatással történő elszámolás elfogadásáról a támogatással érintett évet követő év február 28. napjáig a Képviselő-testület dönt.
9. Záró rendelkezések
10. §1
11. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
A 10. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
