Szirmabesenyő Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2026. (IX. 17.) önkormányzati rendelete
a szociális ellátások helyi szabályairól
[1] A szociális ellátások helyi szabályairól szóló rendelet alkotásának célja, hogy Szirmabesenyő Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete maradéktalanul eleget tegyen a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben foglaltaknak.
[2] Szirmabesenyő Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 132. § (4) bekezdés g) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésének 8a. pontjában, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. § (1) bekezdésében, 25. § (3) bekezdés b) pontjában, 26. §-ában, 32. § (1) és (3) bekezdésében, 45. § (1) bekezdésében, 48. § (4) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. Szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni ellátások
1. § (1) Szirmabesenyő Nagyközség Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) által nyújtott szociális rászorultságtól függő támogatások:
a) eseti jellegű: rendkívüli települési támogatás,
b) rendszeres jellegű:
ba) lakhatáshoz kapcsolódó támogatás,
bb) gyógyszer támogatás;
c) időszakos jellegű: rendkívüli élethelyzetbe kerültek támogatása
d) szociális tűzifa támogatás.
(2) Az Önkormányzat az (1) bekezdésben meghatározott szociális hatáskörök gyakorlását a polgármesterre ruházza át.
2. Általános rendelkezések
2. § (1) Az egyes támogatások iránti kérelem benyújtására, elbírálására, a támogatás folyósítására - ha e rendelet eltérően nem rendelkezik - jelen §-ban foglalt közös szabályokat kell alkalmazni.
(2) A jövedelem számítására irányadó időszak a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben (továbbiakban: Szt.) 10. § (2)-(3) bekezdésében meghatározott időtartam. A kérelmező, illetve a támogatott a megváltozott jövedelmet 15 napon belül köteles bejelenteni.
(3) E rendelet alkalmazásában:
a) Jövedelemhatár megállapítás alapja: a szociális vetítési alap összege.
b) Havi jövedelem: az Szt. 4. § (1) bekezdés a) pontja és az Szt. 4. § (5) bekezdés szerinti jövedelem.
c) Vagyon: az Szt. 4. § (1) bekezdés b) pontjában és a 63/2006. (III.27.) Korm. rendelet 4-5. §-ában meghatározott vagyon.
d) Háztartás: az Szt. 4. § (1) bekezdés f) pontjában és a 63/2006. (III.27.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdésében meghatározottak szerinti háztartás.
e) Közeli hozzátartozó: az Szt. 4. § (1) bekezdés d) pontja szerinti személyek.
f) Család: az Szt. 4. § (1) bekezdés c) pontja szerinti személyek.
g) Egyedül élő: az Szt. 4. § (1) bekezdés e) pontja szerinti személy.
h) Egyedülálló: az Szt. 4. § (1) bekezdés l) pontja szerinti személy.
i) Rendszeres pénzellátás: az Szt. 4. § (1) bekezdés i) pontja szerinti ellátások.
j) Keresőtevékenység: az Szt. 4. § (1) bekezdés j) pontjában szabályozott tevékenység.
k) Nem minősül jövedelemnek: az Szt. 4. § (1a) bekezdésében felsoroltak, valamint az Szt. 10. § (4) bekezdés szerinti jövedelmek.
(4) A rendszeres támogatás megállapítása után az ellátásban részesülő a támogatásra való jogosultság feltételeiben bekövetkezett változást 15 napon belül köteles bejelenteni az ellátást megállapító szervnél.
(5) Amennyiben a rendszeres támogatásra jogosultság valamelyik feltétele a határozatban megjelölt jogosultsági idő előtt megszűnik, a támogatás utoljára a megszűnés hónapjára jár.
(6) A jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítésénél az Szt. 17. § szabályai szerint kell eljárni.
(7) A szociális igazgatási eljárás költség- és illetékmentességéről az Szt. 16. §-a rendelkezik.
(8) A polgármester döntése ellen benyújtott fellebbezést – a képviselő-testület bírálja el.
(9) Az ellátások a kérelmező részére bankszámlára utalással, vagy a hivatal pénztárában történő felvétellel teljesíthetők.
(10) A támogatások iránti kérelmeket a jelen rendeletben meghatározott mellékletek csatolásával Szirmabesenyői Polgármesteri Hivatalban (továbbiakban: Hivatal) lehet benyújtani.
(11) A szociális ellátásra való jogosultság elbírálásához a kérelmező köteles - az igényelt támogatástól függően - a családjában, vagy háztartásában élő személyek adataira, vagyoni és jövedelmi viszonyaira vonatkozó nyilatkozatokat, igazolásokat becsatolni.
(12) Az igazolásokat eredetben kell a kérelemhez mellékelni. A másolatban becsatolt igazolások hitelesítve fogadhatók el, vagy az igazolás eredetijét a kérelem benyújtásakor be kell mutatni.
(13) A Hivatal a kérelemben és mellékleteiben foglaltak valódiságát helyszíni szemle, saját nyilvántartásai és más hatóságok útján ellenőrizheti.
(14) A települési támogatás megállapításakor az egy lakcímen élő közeli hozzátartozókat kell figyelembe venni, kivéve a lakhatási, illetve a szociális tűzifa támogatást. A lakhatási támogatásra és szociális tűzifa támogatásra való jogosultság megállapítása során valamennyi közös háztartásban élő, szirmabesenyői lakó-, vagy tartózkodási hellyel rendelkező személyt figyelembe kell venni.
(15) A támogatás megállapítása szempontjából a személyiadat- és lakcímnyilvántartás adatai az irányadók.
3. Eseti jellegű települési támogatások
3. § (1) Az Önkormányzat a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére eseti rendkívüli települési támogatást nyújt.
(2) Az Önkormányzat az Szt. 7. § (1) bekezdésében foglalt kötelezettségének az étkezés és a szállás tekintetében a Szirmabesenyői Segítő Szolgálat és Konyha szolgáltatásai útján tesz eleget, oly módon, hogy az étkeztetést az intézmény székhelyén biztosítja, a szállás biztosítása a Polgármesteri Hivatal tulajdonát képező jármű igénybevételével történik, az arra rászorulónak az illetékességgel és hatáskörrel rendelkező hajléktalan szállásra történő szállításával.
4. § (1) Eseti rendkívüli települési támogatásban részesül az a személy, aki önmaga, illetve családja átmeneti létfenntartásáról alkalmanként jelentkező többletkiadás miatt más módon nem tud gondoskodni.
(2) Az (1) bekezdés szerinti elismert többletkiadások:
a) gyermek születése,
b) rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre nem jogosult, nappali tagozaton tanulói, hallgatói jogviszonyban álló személy tanévkezdési kiadása,
c) átmeneti vagy tartós nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartás elősegítése,
d) gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadások,
e) legalább 5 napot elérő vagy meghaladó kórházi kezelés esetén felmerülő költségek,
f) eseti magas gyógyszerköltség,
g) elemi kár esetén felmerülő költségek, amennyiben a kérelmező és családja által lakott ingatlan a káresemény következtében átmenetileg lakhatatlanná válik és kérelmező, illetve családtagja tulajdonában vagy használatában nincs más lakóingatlan.
h) temetési költségek.
(3) Eseti rendkívüli települési támogatásban az a személy részesül, aki önmaga, illetve családja átmeneti létfenntartásáról a (2) bekezdés a)–f) pontjában meghatározott, alkalmanként jelentkező többletkiadás miatt más módon nem tud gondoskodni és családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének 250 %-át, és nem rendelkezik az Szt. 4. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott vagyonnal.
(4) Eseti települési támogatásban részesül, az a személy, aki önmaga, illetve családja átmeneti létfenntartásáról a (2) bekezdés g)–h) pontjában meghatározott, alkalmanként jelentkező többletkiadás miatt más módon nem tud gondoskodni és családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének 350 %-át.
(5) A (2) bekezdés a), b), e), f), g), és h) pontjában foglalt esetekben az igényt a többletkiadást jelentő esemény igazolt bekövetkeztét követő hatvan napon belül lehet érvényesíteni. A határidő elmulasztása jogvesztő. A (2) bekezdés c) és d) pontjában foglalt esetekben az igényt családgondozó jelzése alapján lehet érvényesíteni.
(6) A (2) bekezdés szerinti többletkiadások miatt nyújtott önkormányzati segély egyszeri összegét – az elemi kár esetére és a temetési költségekre nyújtott eseti rendkívüli települési támogatás kivételével - a rászorultsághoz igazodóan maximum 10.000- Ft-ig terjedő összegben lehet megállapítani.
(7) Eseti rendkívüli települési támogatásban eseti magas gyógyszerköltség címén az a személy részesül, aki nem jogosult közgyógyellátásra, és esetenkénti gyógyszer kiadása meghaladja a 10.000, Ft összeget.
(8) Az elemi kár esetére megállapított eseti rendkívüli települési támogatás egyszeri összegét a rászorultsághoz igazodóan maximum 100.000- Ft-ig terjedő összegben lehet megállapítani.
(9) Elemi kár körébe tartozik az ár vagy belvíz, rendkívüli időjárás, vihar vagy tűz miatt bekövetkezett káresemény.
(10) A (2) bekezdés h) pontja szerinti többletkiadások miatt nyújtott eseti rendkívüli települési támogatás összege a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségének 10 %-a. A polgármester évente köteles beszerezni a segély mindenkori összegének alapjául szolgáló költségre vonatkozó adatot.
(11) A készpénzben megállapított eseti rendkívüli települési támogatást a döntés véglegessé válását követően a Szirmabesenyői Polgármesteri Hivatal Gazdálkodási Csoport házipénztárában veheti fel a jogosult, vagy kérelmére a támogatás összegét pénzintézeti folyószámlájára utalják.
4. Rendszeres jellegű települési támogatások
5. § (1) A lakhatási támogatás – ha jelen rendelet másként nem szabályozza - annak a személynek kerül megállapításra, akinek a háztartásában a kérelem benyújtását megelőző hónapban az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg a
a) több fős háztartás esetén a szociális vetítési alap összegének 250%-át,
b) egyedül élő esetén a szociális vetítési alap 300%-át, és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona.
(2) A lakhatási támogatás havi összege
a) az 5. § (1) bekezdés a) pontjának megfelelő háztartás esetében 5.000 Ft,
b) az 5. § (1) bekezdés b) pontjának megfelelő háztartás esetében 7.000 Ft.
(3) A lakhatási támogatást a kérelem benyújtása hónapjának első napjától 12 hónapra kell megállapítani.
(4) A lakhatási támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak kerül megállapításra függetlenül a lakásban élő személyek számától, kivéve a társbérletet és a jogerős bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit.
(5) A lakhatási támogatás iránti kérelemhez csatolni kell:
a) a háztartás tagjainak jövedelem igazolását vagy jövedelmére vonatkozó nyilatkozatát,
b) a bérleti szerződést,
c) mozgáskorlátozottság okán fenntartott gépjármű esetén a mozgáskorlátozottság tényét igazoló iratot.
(6) A lakhatási támogatásra való jogosultság ismételt megállapítása iránti kérelem legkorábban a megszűnést megelőző hónapban nyújtható be. Ebben az esetben az új jogosultságot a korábbi jogosultság megszűnését követő naptól kell megállapítani.
(7) Amennyiben a lakhatási támogatásban részesülő személy meghal, vagy lakcíme a lakhatási támogatásra való jogosultság időtartama alatt megváltozik, a változás, vagy a haláleset hónapját követő hónap első napjával a támogatásra való jogosultság megszüntetésre kerül.
(8) A lakhatási támogatásról szóló határozatban megállapított jogosultság fennállásának időtartama alatt a jogosult részére minden hónap 5. napjáig kell folyósítani a lakhatási támogatás összegét.
6. § (1) Gyógyszer támogatás kerül megállapításra a háziorvos által igazoltan krónikus betegségben szenvedő, közgyógyellátásban nem részesülő személynek, ha a havi rendszeres gyógyszerfogyasztás költsége létfenntartását veszélyezteti. A kérelmező létfenntartását a gyógyszerfogyasztás akkor veszélyezteti, ha az egy főre jutó havi jövedelem a szociális vetítési alap összegének
a) család esetében 200 %-át, mely esetben a gyógyszertámogatás havi összege 4.000 Ft.
b) egyedülálló, gyermekét vagy gyermekeit, unokáját vagy unokáit egyedül nevelő törvényes képviselő/gyám esetében, idős, nyugdíjas házaspárok, élettársak esetében 300 %-át, mely esetben a gyógyszertámogatás havi összege 5.000 Ft.
c) idős, nyugdíjas egyedülálló esetében 400 %-át nem haladja meg, mely esetben a gyógyszertámogatás havi összege 6.000 Ft, valamint családja nem rendelkezik vagyonnal, és a havi rendszeres gyógyszerfogyasztás költsége az egy főre jutó jövedelem 20 %-át eléri. A gyógyszerfogyasztás költségét a háziorvos által kiadott igazolás alapján a gyógyszertár állapítja meg.
(2) A gyógyszer támogatást a kérelem benyújtása hónapjától kezdődően 12 hónapra kell megállapítani.
(3) A gyógyszer támogatás iránti kérelemhez csatolni kell:
a) a család tagjainak jövedelem igazolását, vagy jövedelmére vonatkozó nyilatkozatát,
b) az orvos illetve a gyógyszerész által kiadott igazolást,
c) egyedül állóságra vonatkozó nyilatkozatot,
d) mozgáskorlátozottság okán fenntartott gépjármű esetén a mozgáskorlátozottság tényét igazoló iratot.
(4) A gyógyszer támogatásra való jogosultság ismételt megállapítása iránti kérelem legkorábban a megszűnést megelőző hónapban nyújtható be. Ebben az esetben az új jogosultságot a korábbi jogosultság megszűnését követő hónaptól kell megállapítani.
(5) Amennyiben a gyógyszer támogatásban részesülő személy meghal, vagy lakcíme a jogosultság időtartama alatt megváltozik, a változás vagy a haláleset hónapját követő hónap első napjával a jogosultság megszüntetésre kerül.
(6) A gyógyszer támogatásról szóló határozatban megállapított jogosultság fennállásának időtartama alatt a jogosult részére minden hónap 5. napjáig kell folyósítani a gyógyszer támogatás összegét.
5. Időszakos jellegű települési támogatások
7. § (1) Pénzbeli időszakos támogatás hivatalból vagy kérelem alapján, a rászorultság mértékétől függően, kettőtől harminchat hónap időtartamra kerül megállapításra. A támogatás minimális összege havonta 5.000 Ft, maximális összege a szociális vetítési alap. A támogatást a hónap 5. napjáig kell folyósítani.
(2) Rászorultsági alapon pénzbeli időszakos támogatás annak a személynek kerül megállapításra, aki időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzd, feltéve, hogy a kérelmező családjában az egy főre számított havi jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap 250 %-át, egyedül élő, vagy egyedülálló esetén a szociális vetítési alap 350 %-át és családja nem rendelkezik vagyonnal.
(3) A polgármester azon család részére, amelyben hármas, vagy többes ikrek születnek, a gyermekek hároméves koráig (gyerekenként) nevelési támogatásként havonta 3.000 Ft-ot állapít meg.
(4) Pénzbeli időszakos támogatás annak az önhibáján kívül munkanélkülivé vált személynek kerül megállapításra, akinek családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap 250 %-át és családja nem rendelkezik vagyonnal. A települési támogatás a jogosult részére 3-6 hónapig folyósítható havi 5.000 Ft összegben.
(5) Pénzbeli időszakos támogatás annak a súlyos betegséggel küzdő, vagy súlyos balesetet szenvedett személynek, vagy hosszantartó betegségben szenvedő aktív korú személynek kerül megállapításra, akinek családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap 250 %-át és családja nem rendelkezik vagyonnal. A települési támogatás a jogosult részére 3-12 hónapig folyósítható havi 5.000 Ft összegben.
(6) A pénzbeli időszakos támogatást a kérelem benyújtása hónapjától kezdődően kell megállapítani.
(7) A pénzbeli időszakos támogatás iránti kérelemhez csatolni kell:
a) a család tagjainak jövedelem igazolását, vagy jövedelmére vonatkozó nyilatkozatát,
b) a szakorvos által kiadott igazolást, kórházi zárójelentést,
c) foglalkoztatási központ igazolását,
d) egyedül állóságra vonatkozó nyilatkozatot,
e) mozgáskorlátozottság okán fenntartott gépjármű esetén a mozgáskorlátozottság tényét igazoló iratot.
(8) Amennyiben a pénzbeli időszakos támogatásban részesülő személy meghal, vagy lakcíme a jogosultság időtartama alatt megváltozik, a változás, vagy a haláleset hónapját követő hónap első napjával a való jogosultság megszüntetésre kerül.
(9) A támogatásról szóló határozatban megállapított jogosultság fennállásának időtartama alatt a jogosult részére minden hónap 5. napjáig kell folyósítani a pénzbeli időszakos támogatás összegét.
6. Szociális tűzifa támogatás
8. § (1) Amennyiben az adott évben kiírt szociális tűzifa pályázaton az Önkormányzat támogatásban részesül a kérelmek az alább szabályozottak szerint adhatók be, illetve kerülnek elbírálásra.
(2) A támogatás iránt kérelmet terjeszthet elő Szirmabesenyő közigazgatási területén életvitelszerűen lakó és ott lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező magyar állampolgár, valamint azon nem magyar állampolgár, aki a településen tartózkodási hellyel rendelkezik.
(3) A rendelet alapján természetben nyújtott szociális célú tűzifa támogatásra jogosult térítésmentesen a kérelmező akkor, ha a háztartásban az egy főre számított havi nettó jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének hatszorosát, a 171.000-Ft összeget, a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona, vegyes tüzelésre alkalmas fűtőberendezéssel rendelkezik és kérelmét a rendeletben szabályozottak szerint határidőben benyújtja a Szirmabesenyői Polgármesteri Hivatalban.
(4) Az elbírálás során előnyt élvez, aki:
a) a Szt. szerinti aktív korúak ellátására jogosult,
b) időskorúak járadékára jogosult,
c) települési támogatásra (e támogatásban részesülők közül különösen a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viselésével kapcsolatos támogatásban részesül – tekintet nélkül annak természetbeni vagy pénzbeli formában történő nyújtására),
d) akinek családjában a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvényben szabályozott halmozottan hátrányos helyzetű gyermek él.
e) rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő családok,
f) egyszülős háztartások,
g) az a család, amelyikben rokkantsági ellátásban részesülő él,
h) 65 év feletti, egyedül élő nyugdíjas, akinek a nyugdíja nem éri el a 150.000.-Ft-ot,
i) 3 vagy több gyermeket nevelő család,
(5) Amennyiben egy ingatlanról több kérelem érkezik, az elbírálás a kérelmek beérkezésének sorrendjében történik.
(6) Egy ingatlanból több kérelmező esetén támogatásra az jogosult, aki életvitelszerűen az ingatlanban él. A szociális célú tűzifa támogatás ugyanazon ingatlanra csak abban az esetben állapítható meg több kérelmezőnek, amennyiben a környezettanulmány adatai igazolják, hogy külön háztartásban élnek és külön vegyestüzelésre alkalmas berendezéssel is rendelkeznek. Üresen álló ingatlanra, melyben életvitelszerűen senki sem él, támogatás nem állapítható meg.
(7) Kihűlés veszélyének észlelése, rendkívüli élethelyzet előállása esetén a 8. § (3) bekezdésében foglalt jövedelmi viszonyoktól eltérően is szociális célú tűzifa támogatásban részesíthető, akinek segítség nélkül a létfenntartása veszélybe kerülne. Ebben az esetben a szociális célú tűzifa juttatás iránti eljárás hivatalból indul a Szirmabesenyői Segítő Szolgálat és Konyha vezetőjének javaslata alapján.
(8) A támogatás mértéke legfeljebb 5 erdei m3 természetben nyújtott tűzifa.
(9) A támogatás megállapítása esetén a tűzifát az önkormányzat a kérelmező kérelmére kizárólag bejelentett lakó-, vagy tartózkodási helyére szállítja. A szállítás térítésmentes.
(10) Az ellátásban részesülő személy a tűzifát nem értékesítheti, nem adhatja át másnak, csak bejelentett lakó-, illetve tartózkodási helyén használhatja fel, ezen előírások megszegése esetén a szociális igazgatásról és szociális ellátások rendjéről szóló 1993. évi III. törvény 17. §-ban foglaltak szerint kell eljárni a jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vett ellátás megtérítése iránt.
(11) Az e rendeletben meghatározott feladat- és hatásköröket a Képviselő-testület által átruházott hatáskörben első fokon Szirmabesenyő Nagyközség Polgármestere gyakorolja, az elbírálásról határozattal dönt. A polgármester átruházott hatáskörben hozott határozata ellen a Képviselő-testületnek címzett és a Szirmabesenyői Polgármesteri Hivatalba benyújtott illetékmentes fellebbezéssel lehet élni.
(12) A szociális célú tűzifa támogatás iránti kérelmek beadásának határideje 2026. november hó 30. napja. A határidő elmulasztása jogvesztő. A polgármester a támogatási kérelmeket a rászorultság mértékére figyelemmel rangsorolja és bírálja el a beadási határidő leteltét követően.
(13) A beérkezett kérelmek elbírálását követően a forráshiány miatt nem támogatható kérelmeket – függetlenül attól, hogy a 8. § (3) bekezdésében foglalt feltételeknek megfelelnek - továbbá a támogatásra jogosulatlan kérelmeket el kell utasítani. A támogatási keret kimerüléséről a lakosságot a helyben szokásos módon tájékoztatni kell.
(14) A szociális célú tűzifa beszerzéséről az önkormányzat gondoskodik, melyért a támogatásban részesülőtől ellenszolgáltatást nem kér.
(15) A szociális célú tűzifa átvételét a jogosult átvételi elismervény aláírásával igazolja.
(16) Kérelmező a kérelméhez köteles csatolni a saját, és a vele azonos bejelentett lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező közeli hozzátartozók és a háztartásban élő minden más személyek személyi adatairól, jövedelmi és vagyoni helyzetéről szóló nyilatkozatokat, igazolásokat.
(17) Az ellátásra való jogosultság környezettanulmány készítésével ellenőrizhető.
7. Köztemetés
9. § A Polgármester átruházott hatáskörben gondoskodik az elhunyt személy közköltségen való eltemetéséről azzal, hogy az elhunyt temetése a helyben szokásos legolcsóbb temetési módon történik.
8. Záró rendelkezések
10. §1
11. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
A 10. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
