Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 15/2026. (VIII. 19.) önkormányzati rendeletének indokolása

Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzata a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 86. § (1) bekezdésében, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 21. §-ában és a 94. §-ában foglalt feladatellátási kötelezettségeit elsősorban a fenntartásában lévő intézményrendszerén keresztül biztosítja.

Az önkormányzati intézményekben nyújtott ellátások formáit, az igénybevétel módjait és az ellátásonként meghatározott intézményi térítési díjakat és kedvezményeket a Közgyűlés a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 29/2015. (VI.16.) önkormányzati rendeletében (a továbbiakban: Rendelet) állapította meg.

A Rendelet 5. § (3) bekezdése alapján természetbeni ellátásként nyújtott intézményi és szünidei gyermekétkeztetést szükséges biztosítani

A Gyvt. 21/A. § (1) bekezdés b) pontja alapján, ha a szülő, törvényes képviselő eltérően nem rendelkezik, az intézményi gyermekétkeztetés keretében a nem bentlakásos intézményben a gyermekek és a tanulók számára az óvodai nevelési napokon, valamint az iskolai tanítási napokon az óvodában és a nem bentlakásos nevelési-oktatási intézményben a déli meleg főétkezést, valamint tízórai és uzsonna formájában két kisétkezést kell biztosítani.

A Rendelet 2. melléklete tartalmazza az egyes intézménytípusokban biztosított étkezési formákat és az azokhoz kapcsolódó, a nyersanyagnorma összegével megegyező intézményi térítési díjak egy ellátottra jutó napi nettó összegét. A Rendelet 2. melléklete a középfokú iskolák típusai közül jelenleg csak a szakiskolai és készségfejlesztő középfokú iskolai ellátásban állapít meg tízórai és uzsonna igénybevétele esetén intézményi térítési díjat, az egyéb középfokú iskolákban tanulók számára viszont nem biztosított a tízórai és uzsonna igénybevétele.

A Gyvt. 21/A. § (1) bekezdés b) pontja rendelkezéseire tekintettel szükséges a Rendelet 2. mellékletének módosítása akként, hogy valamennyi középfokú iskolatípus esetén legyen biztosított a tízórai és uzsonna igénybevételének lehetősége, tehát kerüljön megállapításra a tízórai és uzsonna intézményi térítési díja. Javasolt, hogy a tízórai és uzsonna valamennyi középfokú iskola típusban egyformán, a szakiskolai és készségfejlesztő középfokú iskolai ellátásban jelenleg alkalmazott intézményi térítési díjjal megegyező összegben kerüljön megállapításra.

A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993. (II. 17.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 5. § (3) bekezdése alapján, ha az önkormányzat rendelete, illetve a megállapodás eltérően nem rendelkezik, a személyi térítési díjat az átmeneti elhelyezést nyújtó intézményeknél legfeljebb egy havi időtartamra előre, más személyes gondoskodási formáknál havonta utólag kell megfizetni.

A Rendelet jelenleg hatályos 10. §-a alapján nemcsak az átmeneti elhelyezést nyújtó intézményekben, hanem az idősek otthonában ellátottaknak és az étkeztetést (szociális konyha és népkonyha) igénybevevőknek is előre, a tárgyhónap 10. napjáig kell megfizetni a személyi térítési díjat. A többi ellátási forma esetén a személyi térítési díjat havonta utólag, a tárgyhónapot követő hónap 10. napjáig kell megfizetni.

A Kossuth Zsuzsanna Szociális Intézmény, valamint a Kríziskezelő Központ vezetői jelezték, hogy a nyugdíjak havi kézbesítése jellemzően a tárgyhónap harmadik hetében történik az ellátottak részére, ezért a személyi térítési díjak előre, a tárgyhónap 10. napjáig történő megfizetése nehézséget okoz sok ellátott számára. Erre tekintettel az intézményvezetők kezdeményezték, hogy valamennyi szociális ellátási forma esetében a személyi térítési díjat a tárgyhónapot követő hónap 10. napjáig kelljen befizetni az intézmény elszámolási számlájára, mely módosítás az intézmények pénzügyi adminisztrációs terheit is csökkentené.

Tekintettel arra, hogy a Korm. rendelet lehetőséget biztosít az önkormányzatoknak arra, hogy a Korm. rendeletben foglaltaktól eltérően határozzák meg a térítési díjak befizetésének módját, ezért javasolt a Rendelet 10. §-ának módosítása akként, hogy valamennyi szociális ellátási forma esetében a személyi térítési díjat utólag, a tárgyhónapot követő hónap 10. napjáig kelljen befizetni az ellátottaknak.

A fentiek alapján indokolt a Rendelet módosítása.

A szociális ellátások és a gyermekjóléti alapszolgáltatások igénybevétele során a személyi térítési díj megfizetésére vonatkozó szabályok módosítását tartalmazza.

A Rendelet 2. mellékletének a módosítását tartalmazza.

Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz.