18/2026. (VII. 27.) HM utasítás
a Honvédelmi Minisztérium Szervezeti és Működési Szabályzatáról
A kormányzati igazgatásról szóló 2018. évi CXXV. törvény 19. § (4) bekezdése alapján, figyelemmel a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontjára – a miniszterelnök jóváhagyásával – a következő utasítást adom ki:
1. § A Honvédelmi Minisztérium Szervezeti és Működési Szabályzatát (a továbbiakban: Szabályzat) az 1. mellékletben foglaltak szerint határozom meg.
2. § (1) Ez az utasítás a közzétételét követő hónap első napján lép hatályba.
(2)1
1. melléklet a 18/2026. (VII. 27.) HM utasításhoz
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
1. Jogállás és alapadatok
1. § (1) A Honvédelmi Minisztérium (a továbbiakban: HM) önálló jogi személyiséggel rendelkező, különös hatáskörű központi kormányzati igazgatási szerv.
(2) A HM alapadatai a következők:
1. megnevezése: Honvédelmi Minisztérium,
2. rövidítése: HM,
3. angol megnevezése: Ministry of Defence of Hungary,
4. német megnevezése: Verteidigungsministerium von Ungarn,
5. francia megnevezése: Ministère de la Défense de Hongrie,
6. postacíme: 1055 Budapest, Balaton utca 7–11.,
7. postafiók címe: 1885 Budapest, Pf. 25,
8. vezetője mint a fejezetet irányító szerv vezetője: honvédelmi miniszter (a továbbiakban: miniszter),
9. alapítója: az Országgyűlés,
10. alapítás dátuma: 1848. április 11.,
11. alapító okirat kelte, száma: 2026. május 22. napján kelt, KIHÁT/274/3/2026.,
12. jogállása: a költségvetési törvény által meghatározott, a központi költségvetésben fejezetet alkotó központi költségvetési szerv,
13. számlavezetője: Magyar Államkincstár,
14. előirányzat-felhasználási keretszámla száma: 10023002-01780499,
15. adóigazgatási azonosító száma: 15701051-2-51,
16. PIR-törzsszáma: 701059,
17. szakágazati besorolása: 841103 Minisztériumok tevékenysége,
18. kormányzati funkciószáma és megnevezése: 011120 Kormányzati igazgatási tevékenység.
(3) A HM vállalkozási tevékenységet nem végez.
(4) Az alapfeladatok ellátásának forrása: Magyarország központi költségvetéséről szóló törvény 1. melléklet XIII. fejezete.
(5) A HM létrehozásáról rendelkező jogszabályok:
a) a független magyar felelős ministerium alakításáról szóló 1848. évi III. törvénycikk 14. § g) pontja és
b) a Magyarország minisztériumainak felsorolásáról szóló 2026. évi XIII. törvény 1. § 9. pontja.
2. Szervezeti felépítés
2. § (1) A HM önálló szervezeti egységei
a) a miniszteri és államtitkári kabinet,
b) a kormányzati igazgatásról szóló 2018. évi CXXV. törvény (a továbbiakban: Kit.) 3. § (3) bekezdés e) pontja szerinti politikai felsővezető főosztályvezető vezetése alá tartozó titkársága,
c) a Kit. 3. § (7) bekezdése szerinti szakmai felsővezető titkársága,
d) a főosztály.
(2) Nem önálló szervezeti egység az osztály és a Kit. 3. § (3) bekezdése szerinti politikai felsővezető kabinetéhez tartozó titkárság.
(3) A HM hivatali szervezetét a Kit.-ben meghatározott eltérésekkel az önálló szervezeti egységek alkotják.
3. § (1) A HM szervezeti felépítését az 1. függelék tartalmazza.
(2) Az önálló szervezeti egységek feladatait a 2. függelék tartalmazza.
(3) Az önálló szervezeti egységek tagozódását a 3. függelék tartalmazza.
(4) A 4. függelék tartalmazza a honvédelemről és a Magyar Honvédségről szóló 2021. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Hvt.) 3. § 14. pontja szerinti honvédelmi szervezeteket (a továbbiakban: honvédelmi szervezet), valamint a miniszter által az állam nevében – Kratochvil Károly Honvéd Középiskola és Kollégium megnevezéssel – alapított, a miniszter fenntartói irányítása alá tartozó, honvédelmi szervezetnek nem minősülő többcélú szakképző intézményt (a továbbiakban: HKK), valamint a HM tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó gazdasági társaságokat. A miniszter alárendeltségébe tartozó szervezetek esetében a 4. függelék tartalmazza a Hvt. 3. § 15. pontja szerinti honvédségi szervezetek (a továbbiakban: honvédségi szervezet) kivételével a miniszter által átruházott hatáskörben eljáró, a Kit. 3. § (3) bekezdés e) pontja szerinti politikai felsővezetőt és a Kit. 3. § (7) bekezdés a) és b) pontja szerinti szakmai felsővezetőt (a továbbiakban együtt: minisztériumi felsővezető).
(5) A HM képviseletében eljáró HM tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó gazdasági társaságok tulajdonosi joggyakorlásával kapcsolatos feladatokat ellátó minisztériumi felsővezetőket az 5. függelék tartalmazza.
(6) Az egyes ágazatok tekintetében a közigazgatási hatósági döntések, valamint az egyéb intézkedések kiadmányozási rendjét a 6. függelék tartalmazza.
(7) Az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. törvény 4. § a) pontja alapján a HM vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséggel járó álláshelyeinek, beosztásainak meghatározását a 7. függelék tartalmazza.
(8) A HM-ben működő miniszteri biztos jogállásával, felelősségi körével, feladataival kapcsolatos rendelkezéseket e Szabályzat és a kinevezéséről szóló közjogi szervezetszabályozó eszköz tartalmazza.
(9) Ahol e Szabályzat katonai vezetőt említ, azon a Honvéd Vezérkar (a továbbiakban: HVK) főnökét (a továbbiakban: HVKF) és helyettesét kell érteni.
(10) Az európai uniós források felhasználásával kapcsolatos irányító hatósági feladatok tekintetében az illetékes helyettes államtitkár nem utasítható. Az irányító hatósági önállóságuk megtartása mellett az irányító hatósági feladatot ellátó főosztályok együttműködnek az egységes fejlesztéspolitikai intézményrendszer megvalósítása és működése érdekében, a több irányító hatóságra vonatkozó feladatok egységes ellátásában, valamint az intézményi közös adatbázis működéséhez szükséges információ teljes körű átadásában.
A VEZETÉS RENDJE
3. Miniszter
4. § (1) A miniszter a Kormány általános politikájának keretei között felelős a honvédelemért, a védelmi és biztonsági feladatokhoz kapcsolódó központi beszerzésekért, védelmi fejlesztésekért, vezeti a HM-et, és gyakorolja azokat a hatásköröket, valamint ellátja azokat a feladatokat, amelyeket számára jogszabály, közjogi szervezetszabályozó eszköz vagy e Szabályzat meghatároz.
(2) A miniszter a HM vezetőjeként
a) meghatározza a HM szervezeti felépítését és működésének főbb szabályait,
b) meghatározza a miniszteri programot, meghatározza és jóváhagyja a HM jogalkotási, illetve intézményi munkatervét és az ágazati célkitűzéseket,
c) meghatározza a személyzeti és munkaügyi tevékenység alapelveit, a jogszabályok, a közjogi szervezetszabályozó eszközök minisztériumi előkészítésének, egyeztetésének rendjét, a gazdálkodás, az ellenőrzés, a munkavégzés, az ügyintézés, az iratkezelés és a titokvédelem előírásait,
d) megállapítja az irányítás és a felügyelet rendjét,
e) gyakorolja a jogszabályban meghatározott alapítói jogokat, ennek keretében a pénzügyminiszterrel egyetértésben határoz az irányítása alatt működő honvédelmi szervezetnek nem minősülő szervezet alapításáról, átszervezéséről, megszüntetéséről,
f) a jogszabályban, a közjogi szervezetszabályozó eszközökben és e Szabályzatban meghatározottak kivételével jóváhagyja az irányítása, felügyelete alatt álló honvédelmi szervezetek szervezeti és működési szabályzatát,
g) kitüntetéseket, címeket és díjakat adományoz, illetve von meg,
h) irányítja a jogszabályban irányítása alá rendelt költségvetési szerveket,
i) gyakorolja az állami tulajdonban és fenntartásban lévő egészségügyi intézmények esetében az egészségügyről szóló törvény szerinti, a miniszter kizárólagos irányítási jogkörébe tartozó fenntartói jogokat,
j) az európai uniós fejlesztési források felhasználásához kapcsolódó felelőssége körében biztosítja az európai uniós fejlesztési források felhasználásával megvalósuló, jogszabályban meghatározott operatív programok irányító hatósági feladatainak ellátását.
(3) A miniszter gyakorolja a tulajdonosi, alapítói, felügyeleti, közreműködői jogokat a jogszabály vagy megállapodás alapján a HM tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó gazdasági társaságok, valamint a HM alapítói joggyakorlása alá tartozó alapítványok, közalapítványok felett.
(4) A miniszter a fejezet felügyeletét ellátó szerv vezetőjeként gyakorolja és ellátja a jogszabályban részére meghatározott hatásköröket és feladatokat.
(5) A miniszter – ha jogszabály másként nem rendelkezik – az e Szabályzatban foglalt minisztériumi irányítási rendtől, valamint e Szabályzatban meghatározott irányítási, felügyeleti, továbbá tulajdonosi, alapítói joggyakorlási rendtől írásban eltérhet, illetve az irányítási jogköröket és az ezek gyakorlása körében történő kiadmányozást magához vonhatja.
5. § (1) A miniszter – ha a jogszabály vagy e Szabályzat eltérően nem rendelkezik – kiadmányozza
a) a kormány-előterjesztést és a Kormányhoz benyújtandó jelentést,
b) a törvényjavaslat és az országgyűlési határozati javaslat országgyűlési tárgyalása során a benyújtandó dokumentumokat,
c) – a megkeresés tartalmától függően – az országgyűlési képviselő írásbeli megkeresésére adott választ,
d) a miniszteri rendeletet, a hatáskörébe tartozó közjogi szervezetszabályozó eszközt,
e) a köztársasági elnöknek, az Országgyűlés tisztségviselőinek, a Kormány tagjainak, az Alkotmánybíróság elnökének és tagjainak, az Állami Számvevőszék elnökének, az alapvető jogok biztosának címzett iratot,
f) a jogszabály vagy a közjogi szervezetszabályozó eszköz által a miniszter hatáskörébe utalt döntést.
(2) A miniszter dönt a HVKF által honvédelmi célra feleslegessé nyilvánításra javasolt, valamint a már feleslegessé nyilvánított hadfelszerelési eszközök további hasznosítási lehetőségeire vonatkozó javaslatokról.
(3) A miniszter meghatározza a Magyar Honvédségnél (a továbbiakban: MH) rendszeresített eszközök esetében a rendszerintegráció feladatait, így különösen a régi rendszerek kivezetését és az új rendszerek bevezetését.
(4) A miniszter jóváhagyja a honvédelmi célra feleslegessé nyilvánított hadfelszerelések, haditechnikai eszközök és szakanyagok értékesítésére vonatkozó eljárás kezdeményezését.
6. § (1) A miniszter irányítja
a) a parlamenti államtitkár,
b) a honvédelmi ügyekért felelős államtitkár,
c) a digitalizációért és kibervédelemért felelős államtitkár,
d) a közigazgatási államtitkár,
e) a miniszteri kabinetfőnök,
f) a HM Belső Ellenőrzési Főosztály vezetőjének (a továbbiakban: belső ellenőrzési vezető),
g) a biztonsági vezető szakmai,
h) az adatvédelmi tisztviselő szakmai,
i) az elektronikus információs rendszerek biztonságáért felelős személy szakmai,
j) a miniszteri biztos
tevékenységét.
(2) A miniszter jogszabályban, közjogi szervezetszabályozó eszközben meghatározottak szerint a Kormány átruházott hatáskörében irányítja a HVKF tevékenységét.
(3) A miniszter jogszabályban, közjogi szervezetszabályozó eszközben meghatározottak szerint a Kormány átruházott hatáskörében irányítja a Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálat (a továbbiakban: KNBSZ) főigazgatójának tevékenységét.
(4) A miniszter az egyes állami tulajdonban álló gazdasági társaságok felett az államot megillető tulajdonosi jogok és kötelezettségek összességét gyakorló személyek kijelöléséről szóló 3/2026. (VI. 30.) PM rendelet alapján a Szabályzatban meghatározott módon gyakorolja a tulajdonosi jogokat a HM tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó gazdasági társaságok állami tulajdonú részesedése felett.
(5) A miniszter tevékenységének ellátását a Miniszteri Kabinet segíti.
(6) A miniszter – feladatkörével összefüggésben – adatkezelési jogosultsággal rendelkezik.
7. § (1) A miniszter akadályoztatása esetén – a Kit. 21. §-ára figyelemmel – általános helyettesítési joggal, miniszterhelyettesként a parlamenti államtitkár intézkedik, kiadmányoz és – a (2) bekezdésben foglaltakra figyelemmel – helyettesíti a minisztert.
(2) Nem alkalmazható az (1) bekezdés, ha a helyettesítést jogszabály kizárja, így különösen a 4. § (2) bekezdés e) pontja szerinti esetben, az alapító, a módosító és a megszüntető okirat kiadása, a költségvetési szerv vezetője, gazdasági vezetője, valamint biztonsági vezetője és a helyettes biztonsági vezetője kinevezési vagy megbízási okiratának kiadmányozása esetében.
(3) A miniszter és a parlamenti államtitkár egyidejű akadályoztatása esetén a minisztert – a Kit. 21. §-ára és a (2) bekezdésben foglaltakra figyelemmel – jogszabály, kormányhatározat vagy e Szabályzat eltérő rendelkezése hiányában, a miniszter utasításai szerint eljárva az általa kijelölt minisztériumi felsővezető helyettesíti.
4. A politikai felsővezetőkre vonatkozó közös szabályok
8. § (1) A politikai felsővezető gyakorolja azokat a hatásköröket, valamint ellátja azokat a feladatokat, amelyeket számára jogszabály, közjogi szervezetszabályozó eszköz vagy e Szabályzat megállapít. Feladatkörével összefüggésben adatkezelési jogosultsággal rendelkezik.
(2) Szakmai illetékességébe tartozó kérdésekben a gazdasági társaságok vonatkozásában a védelemgazdaságért felelős helyettes államtitkár nevében és megbízásából eljáró HM Vagyonfelügyeleti Főosztály megkeresése alapján előzetesen véleményezi az érintett gazdasági társaságok részéről a tulajdonosi döntésre benyújtani tervezett előterjesztéseket, beszámolókat és adatszolgáltatásokat.
(3) Véleményezi és jóváhagyásra megküldi a közigazgatási államtitkár részére az irányítása alá tartozó önálló szervezeti egység ügyrendjét, valamint jóváhagyja az irányítása alatt álló, a miniszter közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezet (a továbbiakban: HM szervezet) szervezeti és működési szabályzatát.
5. Parlamenti államtitkár
9. § (1) A parlamenti államtitkár
1. miniszterhelyettesként végzi feladatait, a miniszter akadályoztatása esetén a 7. § (1) bekezdése szerint jár el,
2. közreműködik a HM feladataival összefüggő szakpolitikai elvek és stratégiák kialakításában,
3. közreműködik a HM Országgyűléssel összefüggő feladatainak ellátásában,
4. irányítja a parlamenti munka adminisztratív feladatait, és támogatja a miniszter országgyűlési munkáját,
5. kapcsolatot tart az országgyűlési képviselőkkel, a pártok képviselőcsoportjaival és a pártokhoz nem tartozó képviselőkkel, valamint a minisztériumok parlamenti államtitkáraival,
6. feladatkörét érintően előzetesen véleményezi
a) a hivatalos és nyilvános miniszteri és államtitkári látogatásokat,
b) a Honvédelmi Sportszövetséggel kapcsolatos támogatói döntéseket,
c) a fejlesztési igényeket,
7. a honvédelmi feladatok kapcsán szakpolitikai iránymutatást és véleményt ad a miniszter és az államtitkárok felé,
8. az országgyűlési munkájához kapcsolódó ügyben az önálló szervezeti egységek vezetőjétől jelentést, illetve feladat-végrehajtást kérhet,
9. gondoskodik szakterületét érintően az állami és önkormányzati közfeladat-kataszterről szóló 45/2018. (III. 19.) Korm. rendeletben meghatározottak szerint a közfeladat-kataszter karbantartásáról,
10. feladat- és hatáskörében irányítja a HM honvédelmi stratégiájából eredő feladatok előkészítését, ellenőrzi azok végrehajtását,
11. felterjeszti a miniszter részére a kiemelkedő katonai vagy történelmi személyiségek, továbbá az első, valamint a második világháború során vagy azokkal összefüggésben hősi halált halt magyar katonák Hősök Parcellájában történő temetésére vonatkozó engedélyt,
12. előkészíti a Katonai Emlékpark Közhasznú Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társasággal (a továbbiakban: Katonai Emlékpark KNkft.) összefüggő szakmai előterjesztéseket,
13. irányítja
a) a katonai emlékhely- és hadisírgondozással kapcsolatos feladatokat, melynek során a HM Hadtörténeti Intézet és Múzeumnak (a továbbiakban: HM HIM) és a katonai vezetőknek feladatot szabhat,
b) a HM HIM működését,
14. szakmai felügyeletet gyakorol Katonai Emlékpark KNkft., valamint a HM HIM tevékenysége felett, a hatáskörükben érintett államtitkárral, miniszteri biztossal és helyettes államtitkárral együttműködésben,
15. részt vesz a hatáskörébe tartozó testületek és munkacsoportok ülésein, ezzel kapcsolatban a HM illetékes szervezeti egységeitől, valamint honvédelmi szervezettől felkészítőt kérhet,
16. folyamatos munkakapcsolatot tart fent a HVKF-fel, a HM vezetésével, szervezeti egységeivel,
17. szakterületét érintően közreműködik a háborús kegyeleti tevékenység végzésére kijelölt honvédségi szervezet által ellátott feladatok végzésében,
18. szervezi és – a miniszter átruházott hatáskörében – irányítja
a) a katonai örökségvédelmi célokhoz és az ezekhez köthető civil szervezetekkel kapcsolatos feladatok ellátását,
b) a katonai hagyományőrzéssel összefüggésben a különböző társadalmi és civil szervezetekkel való kapcsolattartást,
c) a nemzeti, a honvédelmi, a katonai, a fegyvernemi és a csapathagyományok megőrzésével és átörökítésével kapcsolatos feladatokat, valamint a katonai hagyományőrzéssel kapcsolatos tevékenységeket, végzi az ehhez kapcsolódó ágazati szintű koordinációt, ennek során együttműködik a humánstratégiáért felelős helyettes államtitkárral,
19. ellátja a jogszabály és közjogi szervezetszabályozó eszköz alapján hatáskörébe utalt engedélyezési, jóváhagyási és felügyeleti feladatokat.
(2) A parlamenti államtitkár az Országgyűlésről szóló törvény rendelkezéseinek betartásával, a miniszter előzetes jóváhagyásával kiadmányozza az Országgyűlés interpellációk, írásos kérdések megválaszolásával kapcsolatos válaszokat.
(3) A parlamenti államtitkár kiadmányozás esetén a miniszterhelyettes megnevezését is használhatja.
(4) A parlamenti államtitkár irányítja a hadisírok, a hősi emlékművek és a hősi emlékhelyek megőrzését szolgáló kétoldalú kormánymegállapodások és normatív szabályozók előkészítésével összefüggő koordinációs és egyeztetési feladatokat.
10. § (1) A parlamenti államtitkár munkájának és feladatainak ellátása érdekében Parlamenti Államtitkári Kabinet működik.
(2) A parlamenti államtitkár irányítja
a) a HM parlamenti államtitkári kabinetfőnök és
b) a HM Parlamenti Főosztály vezetőjének
tevékenységét.
(3) A parlamenti államtitkár a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény 6/A. § (1) bekezdése figyelembevétele mellett irányítja a HM HIM vezetőjének tevékenységét.
(4) A parlamenti államtitkárt – ha nem a minisztert helyettesítő jogkörében jár el – távolléte vagy akadályoztatása esetén
a) feladat- és hatáskörét érintő kérdésekben a közigazgatási államtitkár,
b) az a) pont alá nem tartozó egyéb kérdésekben a parlamenti államtitkári kabinetfőnök
helyettesíti.
(5) A parlamenti államtitkárt akadályoztatása esetén a (4) bekezdéstől eltérően a miniszter által az össztárcaszintű Miniszterhelyettesi Értekezleteken kijelölt minisztériumi felsővezető helyettesíti.
6. Honvédelmi ügyekért felelős államtitkár
11. § (1) A honvédelmi ügyekért felelős államtitkár
a) kialakítja és irányítja a Zrínyi 2026 Honvédelmi és Haderőfejlesztési Program kiemelt humánpolitikai célkitűzéseinek megvalósítását szolgáló egyes intézkedésekről szóló 1689/2018. (XII. 17.) Korm. határozat szerinti honvédelmi és haderőfejlesztési programok (a továbbiakban: Honvédelmi és Haderőfejlesztési Program) stratégiai szintű tervezéséhez, nyomon követéséhez kapcsolódó testületek, munkacsoportok munkáját,
b) kialakítja a honvédelmi ágazat fejlesztéséhez kapcsolódó, a digitalizációért és kibervédelemért felelős államtitkár hatáskörét nem érintő stratégiai elemzések kereteit,
c) kidolgozza a honvédelmi ágazat vonatkozásában az egyes védelem-egészségügyi feladatok ellátására vonatkozó stratégiai irányokat,
d) kidolgozza és megalkotja a védelmi és hadfelszerelési fejlesztésekkel kapcsolatos stratégiát, továbbá közreműködik a nemzeti védelmi ipari stratégia kialakításában,
e) meghatározza a védelmi stratégia fejlesztési irányait, és védelmi és hadfelszerelési szempontok érvényesítése érdekében részt vesz a védelmi iparfejlesztés stratégiai irányainak meghatározásában,
f) meghatározza a védelmi képességfejlesztésekhez köthető hadszíntéri (szárazföld, vízi terület, légtér), haderőnemi (szárazföld, légierő, haditengerészet, űr, kibertér és emberi) fejlesztésekre vonatkozó kutatás-fejlesztési irányokat, ennek során együttműködik a digitalizációért és kibervédelemért felelős államtitkárral,
g) meghatározza a védelmi és hadfelszerelési fejlesztések irányait, és a digitalizációért és kibervédelemért felelős államtitkár, valamint a HVKF bevonásával megalkotja a fejlesztési irányelveket és ellátja a kormányközi koordinációt,
h) irányítja a Nemzeti Katonai Stratégia kidolgozását,
i) felügyeli a Nemzeti Biztonsági Stratégiát érintő tárcaszintű javaslatok előkészítését, együttműködik a Nemzeti Biztonsági Stratégia kidolgozásában,
j) felügyeli a Kormány védelmi és biztonsági feladatokhoz kapcsolódó beszerzési politikájának tárcaszintű megvalósítását, és részt vesz annak végrehajtásában.
(2) A honvédelmi ügyekért felelős államtitkár irányítja
a) a védelmi képességfejlesztési javaslatok kidolgozását,
b) a védelmi tervezés felső szintű, ágazati feladatait,
c) a védelmi és biztonsági célú tervezés szabályairól szóló 400/2022. (X. 21.) Korm. rendelet 17. § (1) bekezdése alapján a Védelmi és Biztonsági Alapterv összeállítását,
d) a haderőfejlesztés stratégiai szintű feladatait,
e) a haderőfejlesztéssel kapcsolatos, hatáskörébe tartozó stratégiai szintű védelmi tervezési feladatokat,
f) a védelmi képesség-fejlesztési projektek hosszú távú, a haderő képesség-fejlesztési és az ágazatot érintő védelmi ipari célkitűzéseivel összhangban történő tervezésével kapcsolatos feladatokat,
g) a védelmi tervezési feladatokat meghatározó stratégiai szintű védelmi tervezési dokumentumokhoz kapcsolódó kormány-előterjesztésekkel összefüggő hatáskörébe tartozó feladatok ellátását,
h) a honvédelmi ágazat hatáskörébe utalt stratégia-alkotási feladatainak koordinációját,
i) a honvédelmi ágazati rekreációs és az MH sporttevékenység stratégiai feladatait, valamint a honvédelmi ágazati szintű hazai és nemzetközi kulturális, rekreációs és az MH sporttevékenységgel kapcsolatos feladatok végrehajtását.
(3) A honvédelmi ügyekért felelős államtitkár a védelempolitikáért való felelőssége körében irányítja
a) a védelempolitika és a kapcsolódó nemzetközi együttműködés felső szintű feladatait,
b) az Észak-atlanti Szerződés Szervezete (a továbbiakban: NATO) és az Európai Unió (a továbbiakban: EU) parancsnokságokkal és intézményekkel, nemzeti katonai képviseletekkel történő együttműködést és a honvédelmi szervezeteknél a nemzetközi katonai együttműködést, az ágazat két- és többoldalú nemzetközi együttműködését, a nemzetközi válságkezelést és békefenntartást, valamint új típusú kihívásokkal (beleértve a védelempolitikai szempontú hibrid, kiber, űr) és a nemzetközi terrorizmussal szembeni együttműködés összehangolását,
c) a hagyományos fegyverek korlátozásával, a leszereléssel, a fegyverzetcsökkentéssel, a fegyverzet-ellenőrzéssel és non-proliferációval kapcsolatos tárcaszintű feladatokat,
d) a nemzetközi szervezeteknél vagy azok mellett működő nemzeti képviseleteken rendszeresített, védelempolitikai szakterülethez tartozó beosztásokba történő kihelyezés, váltás feladatait,
e) a védelempolitikai szakterülethez tartozó nemzeti képviselők tevékenységét, valamint ellenőrzi azt.
(4) A honvédelmi ügyekért felelős államtitkár
a) kialakítja a NATO védelmi tervezési és a NATO képességfejlesztési folyamatában való magyar részvételhez szükséges védelempolitikai álláspontot és adatokat,
b) biztosítja az összhangot a nemzeti védelmi tervezés és a NATO védelmi tervezési folyamat és az EU katonai képességfejlesztési folyamat között,
c) részt vesz a Visegrádi Együttműködés (a továbbiakban: V4) magas szintű csoportjának (Senior Body) ülésein,
d) ellátja a NATO-, EU- és más nemzetközi szervezeteknél felmerülő, védelempolitikai területhez kapcsolódó beosztások elfogadásához kapcsolódó feladatokat,
e) gondoskodik szakterületét érintően Magyarország katonai és védelempolitikai érdekei képviseletéről a NATO és EU Katonai Bizottságnál, azok munkacsoportjainál és egyéb, nemzetközi felső szintű bizottságoknál és testületeknél,
f) a nemzetközi együttműködésre kijelölt személyek képviseleti felhatalmazásáról rendelkező miniszteri utasításban meghatározottaknak megfelelően gondoskodik a NATO, az EU, az Európai Védelmi Ügynökség (a továbbiakban: EDA) és a V4 munkacsoportokban történő szakmai képviseletről, egyeztet a képviselendő magyar álláspontról,
g) irányítási jogkörébe tartozó kérdésekben – a HVK-val együttműködésben és tájékoztatása mellett – jóváhagyja a képviseleti felhatalmazásokat az MH gróf Andrássy Gyula Katonai Képviselő Hivatala által képviselendő mandátumok tekintetében,
h) az államháztartási belső ellenőrzések és törvényességi ellenőrzések kivételével jóváhagyja a szakterületét érintő, külföldön végrehajtandó ellenőrzésekre és az ellenőrző bizottság vezetőjére vonatkozó tervjavaslatokat, valamint véleményezi a terven felüli ellenőrzési javaslatokat,
i) szakmai felelősségi körében ellátja Magyarország katonai érdekeinek képviseletét,
j) meghatározza a nemzetközi képviseleti feladatok végrehajtásával kapcsolatos beszámolás módját és rendjét,
k) jóváhagyja a HVK által felterjesztett, a NATO és EU Katonai Bizottságnál, munkacsoportjainál és egyéb felső szintű bizottságainál és testületeinél szükséges eseti és keretmandátumokat,
l) jóváhagyja az előzetesen egyeztetett kétoldalú és multilaterális együttműködési irányelvekkel kapcsolatos ágazati álláspontot.
(5) A honvédelmi ügyekért felelős államtitkár a haderőfejlesztésért és védelmi innovációért való felelőssége körében
1. véleményezi az MH-nál rendszeresített eszközök esetében a HVKF által elrendelésre tervezett rendszerintegrációs feladatokat, így különösen a régi rendszerek kivezetésére és az új rendszerekre vonatkozó javaslatokat,
2. felügyeli a honvédelmi és haderőfejlesztés megvalósulását és gondoskodik annak nyomon követésről,
3. felügyeli a honvédelmi és a haderőfejlesztési programok tervezését és végrehajtását,
4. felügyeli a honvédelmi és a haderőfejlesztési programok végrehajtását, a védelemgazdaságért felelős helyettes államtitkárral együttműködve a képességfejlesztésekhez kapcsolódó források felhasználását,
5. felügyeli a honvédelmi és a haderőfejlesztési programok végrehajtásának modellezését,
6. gondoskodik a honvédelmi és a haderőfejlesztési programok végrehajtásának nyomon követéséről,
7. elemzi és értékeli a képességfejlesztésekhez kapcsolódó hosszú távú prognózis és a lehetőségek összhangját a pénzügyi adatok ismeretében és humán források tekintetében,
8. gondoskodik a védelmi és hadfelszerelési fejlesztésekkel kapcsolatos együttműködések előkészítéséről,
9. meghatározza a védelmi innováció stratégiai fejlesztési irányait,
10. irányítja a honvédelmet érintő tudományos tevékenységet, az azzal összefüggő ágazati feladatok végrehajtását, valamint a digitalizációért és kibervédelemért felelős államtitkár bevonásával előkészíti a tudományos kutatási ágazati stratégiát,
11. irányítja és felügyeli a hatáskörébe tartozó feladatokkal összefüggő nemzetközi jövőkutatási trendek szintetizálására és a hazai stratégiával való harmonizációjára irányuló tevékenységet,
12. irányítja a védelmi ipar kutatás-fejlesztés támogatására, versenyképességének növelésére és a többnemzeti védelmi ipari együttműködés élénkítésére szolgáló, szakterületét érintő tárcaszintű programokat,
13. képviseli a honvédelmi érdekeket az Európai Védelmi Alap (European Defence Fund – EDF), valamint a NATO DIANA és a NATO Innovációs Alap által támogatott védelmi innovációs programokban,
14. irányítja a magyarországi technológiai vállalkozások piacának tárcaszintű monitoring tevékenységét, a hazai kutatás-fejlesztési finanszírozást igénylő projektek gyakorlati megvalósulásának és eredményeinek a tárcát érintő védelmi ipar fejlesztése szempontjából történő értékelését,
15. ellátja az Európai Védelmi Alap eredményes végrehajtásával kapcsolatos nemzeti feladatokat, vezeti a tagállami szakpolitikai álláspontok egyeztetésének és a Nemzeti Éves Végrehajtási Terv megvalósításának érdekében működő tárcaközi munkacsoportot,
16. irányítja a honvédelmi miniszter által meghatározott eseményeken és a NATO és más szövetséges stratégiai parancsnokságok tekintetében a védelmi innováció és haderő-transzformáció területén a stratégiai szintű képviseleti feladatokat,
17. a védelmi képességek fejlesztésével összefüggésben közreműködik a Magyar Honvédség digitalizációjával, a feltörekvő és bomlasztó technológiai (EDT) fejlesztésekkel kapcsolatos feladatok végrehajtásában és szakterületét érintően gondoskodik az ágazati szereplőkkel történő koordinációról, ennek során együttműködik a digitalizációért és kibervédelemért felelős államtitkárral,
18. irányítja a HM rezilienciafejlesztéssel kapcsolatos stratégiai szintű ágazati feladatainak végrehajtását, gondoskodik annak nemzetközi koordinációs feladatainak ellátásáról.
(6) A honvédelmi ügyekért felelős államtitkár a humánstratégiáért való felelőssége körében irányítja
1. a honvédelmi ágazat humánpolitikai tevékenységét, a feltöltöttségi és a személyi juttatási adatok elemzésével a szakmai előmeneteli rendre és a személyi juttatásokra vonatkozó szakmai szabályozó tevékenységgel kapcsolatos feladatokat,
2. a honvédelmi ágazati szintű humánerőforrás-gazdálkodás felső szintű feladatait, ideértve a honvédségi szervezetek létszámára, állományarányaira, felépítésére vonatkozó, a közigazgatási államtitkár feladatkörét nem érintő stratégiai döntési javaslatok előkészítését, a hivatásos, a szerződéses és az önkéntes tartalékos állomány utánpótlását meghatározó alapelvek, valamint a toborzás közép- és hosszú távú irányelveinek, módszereinek kidolgozását, a katonai toborzási intézményrendszer ágazati működését és fejlesztését, az esélyegyenlőséggel kapcsolatos ágazatot érintő feladatok ellátását,
3. a Nemzeti Közszolgálati Egyetemről, valamint a közigazgatási, rendészeti és katonai felsőoktatásról szóló 2011. évi CXXXII. törvény szerinti fenntartó egyes döntéseinek megalapozásával és szakmai támogatásával kapcsolatos javaslatok előkészítését, a Nemzeti Közszolgálati Egyetemmel (a továbbiakban: NKE) kapcsolatos szabályok, együttműködési megállapodások előkészítését,
4. az NKE Hadtudományi és Honvédtisztképző Karán a szakalapítással, a szakindítással, a szakirány létesítésével és megszüntetésével kapcsolatos tárcaszintű feladatokat,
5. a honvédelmi ágazati képzés, nyelvképzés stratégiai feladatait,
6. az önkéntes tartalékos, tiszt- és altisztképzés, képzési rendszer, motivációs és ösztöndíjrendszer, a kadétrendszerhez kapcsolódó képzések stratégiai feladatait, valamint a pályára irányítással és a honvédelmi neveléssel összefüggő stratégiai feladatokat,
7. a honvédelmi ágazati tudományszervezéssel kapcsolatos tevékenységeket,
8. a társadalmi kapcsolattartással összefüggő feladatokat,
9. a társadalmi kapcsolatokkal, az ágazati rehabilitációval és a honvédelmi szervezetek, valamint a HKK által a nem az MH állományába tartozó személyek részére adományozható elismerésekkel kapcsolatos ágazati, hazai és nemzetközi feladatokat,
10. a Hadigondozottak Közalapítvánnyal, a Honvédelmi Sportszövetséggel, a Magyar Futball Akadémia Alapítvánnyal, a honvédelem érdekében tevékenykedő civil szervezetekkel történő együttműködéssel, továbbá az ágazati rehabilitációs tevékenységgel, valamint az elismerésekkel kapcsolatos feladatokat,
11. a honvédelmi ágazati kulturális tevékenységet és a HM HIM kivételével a honvédelmi szervezetek kulturális tevékenységét és a honvédelmi ágazat kulturális tevékenységével kapcsolatos stratégiai feladatokat,
12. a HM kiemelt rendezvényeinek előkészítésével és lebonyolításával kapcsolatos feladatokat,
13. a honvédségi szervezetek élelmezés és egészségfejlesztésének rendszerének kidolgozásával kapcsolatos stratégiai feladatokat,
14. a katonai és honvédelmi alkalmazott karriertervezéssel kapcsolatos feladatok ellátására vonatkozó koncepció és az azzal összefüggő szabályozási javaslatok kidolgozását, a katonai és honvédelmi alkalmazotti karriertervezéssel összefüggő feladatokat,
15. a humánpolitikai intézmény- és eszközrendszerrel, így különösen a honvédelmi ágazathoz tartozó honvéd, honvédelmi alkalmazott és a minisztériumtól eltérő honvédelmi szervezetnél foglalkoztatott munkavállaló – ide nem értve a Kit. hatálya alá tartozó – állomány (a továbbiakban: honvédelmi ágazat specifikus személyi állománya) foglalkoztatásával, összetételének meghatározásával, az illetmény- és juttatási rendszerrel, a rekonverzió, a Honvédelmi Programok előkészítésével, valamint a szociális és kegyeleti gondoskodás elveivel, humánpolitikai intézkedésekkel összefüggő feladatok végrehajtását.
(7) A honvédelmi ügyekért felelős államtitkár meghatározza
a) a Honvédelmi Érdekegyeztető Fórum (a továbbiakban: HÉF) működtetésével és a Honvédelmi Idősügyi Munkacsoport vezetésével kapcsolatos irányelveket,
b) a honvédelmi terület idősügyi stratégiájának kidolgozásával kapcsolatos irányelveket,
c) a katonai életpályát lezáró feladatokkal kapcsolatos irányelveket.
d) meghatározza a HKK nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény (a továbbiakban: Nkt.), valamint a szakképzésről szóló 2019. évi LXXX. törvény (a továbbiakban: Szkt.) szerinti szakmai felügyeletével összefüggő feladatokat,
e) jóváhagyja a honvédelmi ágazati központi, hazai és külföldi beiskolázási tervet.
(8) A honvédelmi ügyekért felelős államtitkár a védelmi képességfejlesztésekért és beszerzésekért való felelőssége körében irányítja
a) a védelmi és biztonsági feladatokkal összefüggő beszerzések központosított rendszerét,
b) a védelmi és biztonsági feladatokhoz kapcsolódó központi beszerzésekre és a védelmi és biztonsági feladatokkal összefüggő beszerzések központosított rendszerére, a védelmi és biztonsági célú beszerzésekre vonatkozó jogszabályok előkészítését,
c) a kettős felhasználású termékek és technológiák külkereskedelmi forgalmának engedélyezésére, a haditechnikai eszközök és szolgáltatások kivitelének, behozatalának, transzferjének és tranzitjának engedélyezésére vonatkozó jogszabályok előkészítését,
d) a honvédelmi ágazat különleges jogrendre vonatkozó igényei kielégítését szolgáló szerződésekkel, a rögzített védelmi ipari kapacitások fenntartásával, a munkaerő meghagyásának szabályozásával kapcsolatos feladatok végrehajtását,
e) az ágazat feladatkörébe tartozó európai uniós programok előkészítését, és felügyeli a fejlesztések végrehajtását és az önálló szervezeti egységek európai uniós programok támogatásával kapcsolatos tevékenységét,
f) a védelem-egészségügyi szakterülethez tartozó, taktikai és műveleti képességeken kívüli speciális egészségügyi és stratégiai feladatok tervezését, szervezését, képességek fenntartását és fejlesztését,
g) az európai uniós programok, NATO Innovációs Alappal összefüggő pénzügyi forrás igénybevételéhez, a programokon történő részvétel előkészítéséhez és a fejlesztések végrehajtásához szükséges feladatok végrehajtását,
h) a katonai mobilitásról rendelkező cselekvési tervvel és a NATO szövetségesi kötelezettséggel összefüggő katonai közlekedésfejlesztés és közlekedéstámogatás feladatait (a továbbiakban: katonai mobilitás), ideértve a honvédelmi ágazatot érintő kettős felhasználású közlekedési infrastruktúra és a potenciálisan nehéz és nagy volumenű katonai szállításokat érintő katonai mobilitási hálózat fejlesztését,
i) a katonai mobilitási programok tervezését, és felügyeli azok végrehajtását,
j) az Állandó Strukturált Együttműködés (PESCO) keretén belül a katonai mobilitással kapcsolatos tárcaszintű feladatok végrehajtását.
(9) A honvédelmi ügyekért felelős államtitkár – a digitalizációért és kibervédelemért felelős államtitkár feladat- és hatáskörébe tartozó feladatok kivételével – a védelmi képességfejlesztésekért és beszerzésekért való felelőssége körében
1. kialakítja és végrehajtja a Kormány védelmi és biztonsági feladatokhoz kapcsolódó beszerzési politikáját és irányítja annak tárcaszintű végrehajtását,
2. tárcaszintű feladatokkal összhangban közreműködik a védelmi ipari fejlesztések és beruházások megvalósításához szükséges hazai és nemzetközi egyeztetésekben, elősegíti a kapcsolódó együttműködések kialakítását, részt vesz a védelmi ipari fejlesztésekkel kapcsolatos együttműködések előkészítésében,
3. a védelmi és hadfelszerelési szempontok érvényesítése érdekében nyomon követi a védelmi ipari beruházások és fejlesztések megvalósításával kapcsolatos feladatokat, értékeli a védelmi ipari beruházások és fejlesztések védelmi és hadfelszerelési képességekre gyakorolt hatását,
4. gondoskodik a Karbantartási, Javítási és Működtetési (a továbbiakban: MRO) Stratégia kialakításáról és az MRO képességek vonatkozásában a Védelmi Innovációs Stratégia előkészítéséről,
5. gondoskodik az MH alapvető képességigényeinek kielégítését szolgáló védelmi és hadfelszerelési szempontú MRO képességek kialakításáról, fejlesztéséről és működtetéséről,
6. meghatározza a honvédelmi ágazat minőségértékelésének és minőségbiztosításának stratégiai irányait,
7. az MH hadfelszerelési igényeinek való megfelelés érdekében nyomon követi az MH alapvető képességigényeinek kielégítését szolgáló védelmi ipari fejlesztések megvalósulását,
8. a védelmi képességek fejlesztésével összefüggésben részt vesz a védelmi ipari fejlesztések és beruházások megvalósításához szükséges hazai és nemzetközi egyeztetések lefolytatásában, a kapcsolódó együttműködések kialakításában,
9. a védelmi képességek fejlesztésével összefüggésben közreműködik a védelmi ipari feladatok és a védelmi ipari beruházások tárcát érintő végrehajtásában,
10. tárcaszinten összehangolja a haderőfejlesztéssel kapcsolatos beruházások előkészítési feladatait és azok megvalósítását, melynek során a haderőfejlesztéssel kapcsolatos infrastruktúra-beruházásokat érintően együttműködik a közigazgatási államtitkárral,
11. közreműködik a védelmi ipari beszállító-fejlesztési program tárcaszintű végrehajtásában,
12. kialakítja a honvédelmi célra feleslegessé nyilvánított hadfelszerelésekkel, haditechnikai eszközökkel és szakanyagokkal történő gazdálkodásra vonatkozó stratégiát, és az ingó vagyongazdálkodásról szóló miniszteri utasításban meghatározottak szerint javaslatot tesz a honvédelmi célra feleslegessé nyilvánított hadfelszerelések, haditechnikai eszközök és szakanyagok további hasznosítási és értékesítési lehetőségeire, az értékesítési eljárások kezdeményezésére, ennek során együttműködik a közigazgatási államtitkárral,
13. monitorozza a védelmi és biztonsági feladatokhoz kapcsolódó beszerzési tevékenységekkel összefüggő feladatok végrehajtását, ideértve a védelem-egészségügyi beszerzéseket is,
14. a közigazgatási államtitkár megkeresésére a védelmi iparhoz kapcsolódó ingatlanok hatékony kezelésére és felhasználására vonatkozó stratégia kialakításához javaslatot tesz annak végrehajtási kereteire,
15. jóváhagyja és a közigazgatási államtitkár útján miniszteri döntésre felterjeszti az alapvető biztonsági érdeket érintő beszerzések Országgyűlés általi mentesítésének kezdeményezésére vonatkozó feltételekről és eljárásról, valamint az ilyen beszerzések megvalósításakor az ajánlatkérő által érvényesítendő követelményekről szóló 225/2016. (VII. 29.) Korm. rendelet, valamint a minősített beszerzések Országgyűlés általi mentesítésének kezdeményezésére vonatkozó feltételekről és eljárásról, valamint az ilyen beszerzések megvalósításakor az ajánlatkérő által érvényesítendő követelményekről szóló 492/2015. (XII. 30.) Korm. rendelet szerinti, a feladat- és hatáskörét érintő mentesítési kérelmeket,
16. koordinálja a honvédelmi ágazat egészségügyi ellátására vonatkozó ágazati stratégia végrehajtását.
(10) A honvédelmi ügyekért felelős államtitkár
a) ellátja a jogszabály és közjogi szervezetszabályozó eszköz alapján hatáskörébe utalt engedélyezési, jóváhagyási és felügyeleti feladatokat,
b) feladatkörét érintően az érintett felsővezetőtől, katonai vezetőtől és HM szervezeti egységtől adatszolgáltatást és tájékoztatást kérhet.
(11) A honvédelmi ügyekért felelős államtitkár feladatkörével összefüggésben adatkezelési jogosultsággal rendelkezik.
(12) A honvédelmi ügyekért felelős államtitkár
a) részt vesz a Nemzeti Biztonsági Stratégia honvédelmi vonatkozású feladatainak előkészítésében, és
b) képviseli Magyarországot a NATO és EU katonai bizottságaiban.
(13) A honvédelmi ügyekért felelős államtitkár munkájának és feladatainak ellátása érdekében kabinet és titkársági osztály működik.
(14) A honvédelmi ügyekért felelős államtitkár irányítja
a) a védelempolitikáért és haderőfejlesztésért felelős helyettes államtitkár,
b) a humánstratégiáért felelős helyettes államtitkár,
c) a honvédelmi ügyekért felelős államtitkári kabinetfőnök
tevékenységét.
(15) A honvédelmi ügyekért felelős államtitkárt – ha nem a minisztert helyettesítő jogkörében jár el – távolléte vagy akadályoztatása esetén a védelempolitikáért és haderőfejlesztésért felelős helyettes államtitkár helyettesíti.
(16) A honvédelmi ügyekért felelős államtitkár a Hvt. 14. § (2) bekezdése szerint a miniszter átruházott hatáskörében irányítja az MH gróf Andrássy Gyula Katonai Képviselő Hivatala vezetőjének a NATO és EU Katonai Bizottságnál, munkacsoportjainál és egyéb felső szintű bizottságainál és testületeinél a HM feladatrendszerével összefüggő tevékenységét.
(17) A honvédelmi ügyekért felelős államtitkár a miniszter nevében és megbízásából kiadmányozza a Magyarországon akkreditálásra kerülő külföldi attaséjelöltek működési engedélyének megadására vagy megtagadására vonatkozó döntést.
7. Digitalizációért és kibervédelemért felelős államtitkár
12. § (1) A digitalizációért és kibervédelemért felelős államtitkár a miniszter által átruházott hatáskörben irányítja a honvédelmi ágazat, valamint jogszabály alapján a honvédelmi kiberbiztonsági hatósági felügyelettel érintett szervezetek és rendszerek vonatkozásában a digitalizáció, a digitális transzformáció, a védelmi informatika, a kiberbiztonság, a kibertérművelet, az információbiztonság, a digitális innováció, az adatvagyon-gazdálkodás, a mesterséges intelligencia alkalmazás, az automatizációs, a digitális döntéstámogatás és a kiberreziliencia-fejlesztés ágazati szintű feladatait.
(2) A digitalizációért és kibervédelemért felelős államtitkár felel különösen:
1. a honvédelmi ágazat digitális transzformációs stratégiájának kidolgozásáért, végrehajtásának irányításáért és nyomon követéséért,
2. a HM és az MH informatikai stratégiáinak összehangolásáért,
3. a kormányzati informatikai stratégiából, programokból és projektekből eredő honvédelmi ágazati feladatok azonosításáért és végrehajtásának koordinációjáért,
4. a HM informatikai fejlesztésének, elektronikus ügyintézésének, kormányzati informatikai integrációjának és infokommunikációs szolgáltatásainak szakmai irányításáért,
5. a HM és a honvédelmi ágazat elektronikus információs rendszereinek biztonságával kapcsolatos szakmai feladatok irányításáért,
6. a honvédelmi kiberbiztonsági feladatok, kiberbiztonsági megfelelési követelmények és kiberreziliencia-fejlesztési feladatok végrehajtásának irányításáért,
7. a honvédelmi kiberbiztonsági incidenskezelési, sérülékenységkezelési, kockázatkezelési és kiberbiztonsági jelentési rend szakmai követelményeinek meghatározásáért,
8. a honvédelmi kiberbiztonsági nemzetközi kapcsolattartás során, a kiberbiztonsági gyakorlatokon és NATO-, EU-, valamint egyéb nemzetközi kiberbiztonsági fórumokon képviselendő szakmai álláspont előkészítéséért,
9. a kibertérműveleti képességek fejlesztésével, felkészítésével és gyakoroltatásával kapcsolatos ágazati szintű koordinációért, a HVK, a KNBSZ és az érintett honvédségi szervezetek feladat- és hatáskörének tiszteletben tartásával,
10. a HM és az MH informatikai alkalmazásportfóliójának, rendszerintegrációs feladatainak, a korszerűtlen rendszerei kivezetésének és új rendszerek bevezetésének szakmai koordinációjáért,
11. a honvédelmi célú adatvagyon-gazdálkodási, mesterséges intelligencia, automatizációs, digitális döntéstámogatási és feltörekvő technológiai feladatok koordinációjáért,
12. a honvédelmi szempontból kritikus infrastruktúrák, informatikai szolgáltatások, beszállítói láncok és digitális függőségek kiberbiztonsági és rezilienciafeladatainak ágazati koordinációjáért,
13. a Honvédelmi Kiberbiztonsági Hatóság (a továbbiakban: HKH) irányításáért, működési feltételeinek szakmai meghatározásáért, valamint a honvédelmi kiberbiztonsági hatósági feladatok ellátásához kapcsolódó, egyedi hatósági ügynek nem minősülő ágazati koordinációs, kapcsolattartási, adatszolgáltatási, beszámolási és tapasztalat-visszacsatolási feladatok összehangolásáért,
14. a nemzeti kiberbiztonsági döntéshozatalban a honvédelmi ágazat szakmai álláspontjának kialakításáért és képviseletéért,
15. a Nemzeti Kiberbiztonsági Koordinációs Tanácsban, valamint annak testületeiben, munkacsoportjaiban és döntés-előkészítő fórumaiban a honvédelmi ágazat képviseletéért,
16. a honvédelmi kiberbiztonsági hatósági, ágazati kiberbiztonsági, kibertérműveleti felkészülési, információbiztonsági és kiberreziliencia-fejlesztési feladatok közötti szakmai összhang biztosításáért.
13. § (1) A digitalizációért és kibervédelemért felelős államtitkár a miniszter által átruházott hatáskörben szakmai irányítást gyakorol a HM, a honvédelmi szervezetek, valamint a HM tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó gazdasági társaságok által a HM részére vagy a HM feladatainak támogatására nyújtott informatikai, infokommunikációs, kiberbiztonsági, szoftverfejlesztési, rendszerüzemeltetési, rendszerintegrációs, adatkezelési, titkosítási és digitális szolgáltatások felett.
(2) A digitalizációért és kibervédelemért felelős államtitkár felel a honvédelmi szervezetek, valamint a HM tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó gazdasági társaságok honvédelmi ágazat szervezeteit támogató informatikai tárgyú szerződéses portfóliójának szakmai felügyeletéért, amelynek során együttműködik az érintett államtitkárokkal, helyettes államtitkárokkal és önálló szervezeti egységekkel. Ennek keretében:
a) meghatározza a honvédelmi ágazat informatikai, infokommunikációs, kiberbiztonsági, szoftverfejlesztési, rendszerintegrációs és digitális szolgáltatási szerződéseinek szakmai követelményeit,
b) feladat- és hatáskörét érintően előzetesen véleményezi a honvédelmi szervezetek, a HKK, valamint a HM tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó gazdasági társaságok informatikai tárgyú beszerzési igényeit,
c) feladat- és hatáskörét érintően koordinálja az informatikai tárgyú beszerzési igények szakmai előkészítését és szakmai követelményeinek meghatározását, a beszerzési eljárás lefolytatásáért felelős szervezeti egységek hatáskörének érintetlenül hagyásával,
d) közreműködik az informatikai szerződések műszaki-szakmai tartalmának, szolgáltatási szintjeinek, teljesítménymutatóinak és kiberbiztonsági követelményeinek meghatározásában,
e) figyelemmel kíséri az informatikai szerződések teljesítését, különösen a rendelkezésre állási, szolgáltatási szint, adatbiztonsági, kiberbiztonsági és költséghatékonysági követelmények teljesülését,
f) kezdeményezi az informatikai szerződések módosítását, megszüntetését vagy új szerződések előkészítését, ha azt szakmai, kiberbiztonsági, jogi, gazdaságossági vagy stratégiai szempont indokolja,
g) nyilvántartást vezet vagy nyilvántartás vezetését kezdeményezi a HM informatikai tárgyú szerződéseiről, szolgáltatásairól és beszállítói függőségeiről,
h) gondoskodik arról, hogy a HM informatikai tárgyú szerződései illeszkedjenek a honvédelmi ágazat digitális, informatikai és kiberbiztonsági stratégiáihoz.
(3) A digitalizációért és kibervédelemért felelős államtitkár szakmai egyetértésével indíthatók meg a honvédelmi ágazat szervezeteinek
a) informatikai vagy infokommunikációs rendszer tervezését, fejlesztését, bevezetését, üzemeltetését vagy támogatását,
b) szoftverfejlesztést, alkalmazásüzemeltetést, licencet, felhőszolgáltatást vagy adatközponti szolgáltatást,
c) hálózati, távközlési, végponti, szerver-, tároló-, biztonsági vagy üzemeltetési szolgáltatást,
d) kiberbiztonsági szolgáltatást, incidenskezelést, sérülékenységvizsgálatot, biztonsági auditot vagy információbiztonsági tanácsadást,
e) rendszerintegrációt, architektúratervezést, adatmigrációt vagy legacy rendszer kivezetését,
f) titkosítási, biztonságos kommunikációs vagy védett informatikai szolgáltatást,
g) mesterséges intelligenciát, adatvagyon-gazdálkodást, automatizációt, digitális döntéstámogatást vagy egyéb digitális innovációs szolgáltatást
érintő beszerzési igényei, valamint jogszabály, miniszteri döntés vagy különleges jogrendi helyzet eltérő rendelkezései kivételével a HM tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó gazdasági társaságok HM feladatok támogatására irányuló informatikai tárgyú beszerzési igényei.
(4) A digitalizációért és kibervédelemért felelős államtitkár – a HM tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó gazdasági társaságok tulajdonosi joggyakorlásért felelős hatáskörébe tartozó feladatok kivételével – ellátja a HM tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó gazdasági társaságok HM részére vagy HM feladatok támogatására nyújtott informatikai, infokommunikációs, kiberbiztonsági, rendszerüzemeltetési és digitális szolgáltatási tevékenysége tekintetében szakmai követelménymeghatározási, véleményezési, koordinációs és teljesítésértékelési feladatokat.
(5) A digitalizációért és kibervédelemért felelős államtitkár a HM tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó gazdasági társaságok informatikai, infokommunikációs, kiberbiztonsági, rendszerüzemeltetési és digitális szolgáltatási tevékenysége tekintetében
a) meghatározza a HM részére nyújtott informatikai szolgáltatások szakmai, műszaki, szolgáltatási szintű és kiberbiztonsági követelményeit,
b) szakmailag véleményezi azok informatikai tárgyú éves és középtávú üzleti, fejlesztési és beruházási terveit,
c) szakmailag felügyeli a gazdasági társaságok által a HM részére teljesített informatikai szolgáltatások minőségét, rendelkezésre állását és kiberbiztonsági megfelelőségét,
d) értékeli az informatikai szolgáltató szerződésszerű feladatellátásáról készített jelentéseit,
e) közreműködik a gazdasági társaságok informatikai szerződéseinek, keretmegállapodásainak és szolgáltatási megállapodásainak előkészítésében, módosításában és teljesítésük ellenőrzésében,
f) javaslatot tesz a gazdasági társaságok informatikai tevékenységét érintő tulajdonosi döntésekre.
(6) A HM informatikai, digitalizációs és kiberbiztonsági érdekeinek képviseletét érintően a HM tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó gazdasági társaságok igazgatóságába vagy felügyelőbizottságába delegált személyek esetében a gazdasági társaság informatikai, infokommunikációs, kiberbiztonsági és digitális szolgáltatási tevékenységét érintő ügyekben a digitalizációért és kibervédelemért felelős államtitkár szakmai iránymutatást nyújt.
(7) A digitalizációért és kibervédelemért felelős államtitkár javaslatot tesz a miniszter részére a HM tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó gazdasági társaságok informatikai tevékenységét érintő tulajdonosi döntésekre, különösen
a) az informatikai stratégiai irányok meghatározására,
b) a kiemelt informatikai beruházásokra,
c) a szolgáltatási portfólió módosítására,
d) a HM részére nyújtott informatikai szolgáltatások minőségi, biztonsági és gazdaságossági követelményeire,
e) az informatikai tárgyú vezetői, szervezeti vagy működési változtatásokra.
(8) A digitalizációért és kibervédelemért felelős államtitkár munkájának és feladatainak ellátása érdekében kabinet és titkárság működik.
(9) A digitalizációért és kibervédelemért felelős államtitkár irányítja
a) a védelmi informatikáért felelős helyettes államtitkár,
b) a kibervédelemért felelős helyettes államtitkár,
c) a digitalizációs és kibervédelmi államtitkári kabinetfőnök
tevékenységét.
(10) A digitalizációért és kibervédelemért felelős államtitkár a miniszter által átruházott hatáskörben irányítja a HKH tevékenységét.
(11) A HKH a kiberbiztonsági felügyeleti és hadiipari tanúsítási feladatok ellátását érintő döntés-előkészítésért felelős szervezet. A HKH ellátja különösen a honvédelmi célú elektronikus információs rendszerek és a honvédelmi ágazatba tartozó szervezetek kiberbiztonsági megfelelésével, ellenőrzésével, nyilvántartásával, hatósági kapcsolattartásával, a kiberbiztonsági fejlesztések engedélyezésével, a kiberbiztonsági incidensek kivizsgálásával és a hatósági döntés-előkészítésével összefüggő feladatokat.
(12) A digitalizációért és kibervédelemért felelős államtitkár a HKH tekintetében
a) meghatározza a HKH szakmai működésének stratégiai irányait,
b) jóváhagyja a HKH éves munkatervét,
c) jóváhagyja a HKH éves beszámolóját,
d) gondoskodik a HKH feladatellátásához szükséges ágazati koordinációról,
e) összehangolja a HKH tevékenységét a HM, az MH, a KNBSZ, valamint a kormányzati kiberbiztonsági szervek tevékenységével,
f) biztosítja, hogy a hatósági tapasztalatok beépüljenek a honvédelmi ágazat kiberbiztonsági, információbiztonsági, informatikai és kiberreziliencia-fejlesztési feladataiba,
g) a hatósági döntések jogszabályban biztosított önállóságának tiszteletben tartása mellett beszámoltatja a HKH vezetőjét.
(13) A digitalizációért és kibervédelemért felelős államtitkár a miniszter által átruházott hatáskörben, illetve a miniszter nevében és megbízásából képviseli a honvédelmi ágazatot a nemzeti kiberbiztonsági döntéshozatalban, különösen a Kormány, a Kormány döntés-előkészítő szervei, a nemzeti kiberbiztonsági koordinációs fórumok, valamint a kiberbiztonsági tárgyú tárcaközi egyeztetések során.
(14) A digitalizációért és kibervédelemért felelős államtitkár képviseli a honvédelmi ágazatot a Nemzeti Kiberbiztonsági Koordinációs Tanácsban. Akadályoztatása esetén a honvédelmi ágazat képviseletét a kiberbiztonságért felelős helyettes államtitkár vagy az államtitkár által kijelölt vezető látja el.
(15) A digitalizációért és kibervédelemért felelős államtitkár gondoskodik a Nemzeti Kiberbiztonsági Koordinációs Tanács döntéseiből, ajánlásaiból és feladatszabásaiból eredő honvédelmi ágazati feladatok végrehajtásának koordinációjáról és nyomon követéséről.
(16) A Magyarország kiberbiztonságáról szóló 2024. évi LXIX. törvény (a továbbiakban: Kiberbiztonsági tv.) 11. § (1) bekezdése alapján a digitalizációért és kibervédelemért felelős államtitkár javaslatot tesz a közigazgatási államtitkár részére a HM elektronikus információs rendszerének biztonságáért felelős személy kijelölésére.
8. Közigazgatási államtitkár
14. § (1) A közigazgatási államtitkár vezeti a HM hivatali szervezetét, ennek keretében gyakorolja a Kit. 25. § (1) bekezdése szerinti hatásköröket.
(2) A közigazgatási államtitkár az irányítási jogkörét a Kit. 4. §-a szerint gyakorolja.
(3) A közigazgatási államtitkár feladatkörében gyakorolja a központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2010. évi XLIII. törvény 3. §-ában meghatározott irányítási jogokat.
(4) A közigazgatási államtitkár
1. – jogszabályban meghatározott kivétellel – gyakorolja a munkáltatói jogokat a HM állományába tartozó kormánytisztviselők és a munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény hatálya alá tartozó munkavállalók felett, valamint gyakorolja a hivatásos és szerződéses állomány tagjára vonatkozó személyügyi szabályokról szóló 6/2024. (VI. 28.) HM rendelet szerinti döntésre jogosult elöljárói jogköröket a honvédek jogállásáról szóló 137/2024. (VI. 28.) Korm. rendelet (a továbbiakban: HjKr.) 10. § (2) bekezdés d) pontja szerint vezényeltek felett, továbbá kijelöli a nevében és megbízásából eljáró értékelő vezetői jogkör gyakorlóit,
2. gondoskodik a HM szervezeti és működési szabályzatának előkészítéséről,
3. a Honvédelmi Ágazati Válságkezelő Rendszer (a továbbiakban: HÁVR) működéséhez kapcsolódóan irányítja a minisztériumi döntés-előkészítési feladatai ellátását,
4. koordinálja a nemzetbiztonsági ellenőrzés alá eső személyek ellenőrzésével kapcsolatos minisztériumi feladatokat,
5. irányítja a fejezetszintű gazdálkodással, az ingó- és ingatlangazdálkodással, a lakásgazdálkodással, HM tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó gazdasági társaságok portfóliókezelésével kapcsolatos feladatokat, valamint az erőforrás- és költségvetés-tervezés felső szintű feladatait,
6. irányítja a gazdasági tervezés felső szintű, ágazati feladatait, összehangolja az érintett szervezetek ezzel kapcsolatos tevékenységét,
7. a kormányzati stratégiai irányításról szóló 38/2012. (III. 12.) Korm. rendelettel összhangban irányítja az ágazat hatáskörébe tartozó stratégiai tervdokumentumai kidolgozását és azok stratégiai szintű nyomon követését,
8. jogszabályban meghatározottak kivételével jóváhagyja az önálló szervezeti egységek ügyrendjét,
9. irányítja és ellenőrzi a Kormány határozataiban és munkatervében előírt határidős feladatok végrehajtását, valamint a végrehajtásról tájékoztatja a minisztériumi felsővezetőket,
10. felügyeli a kormányzati döntés-előkészítés keretében a központi államigazgatási szervektől beérkező előterjesztések, jelentések, jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök tervezetei véleményezésének összehangolását, ellenőrzi a véleményezési határidők megtartását,
11. felügyeli a kormányzati döntés-előkészítés keretében a HM előterjesztéseinek előkészítését és véleményezését,
12. irányítja a belső kontrollrendszerrel, valamint az integritás tanácsadással kapcsolatos fejezeti szintű tevékenységet,
13. felel a HM Operatív Belső Kontroll Rendszerének (a továbbiakban: OBKR) szabályos működtetéséért és fejlesztéséért, az éves és időközi felülvizsgálatáért, továbbá az éves Vezetői Nyilatkozat kiállításáért, az éves és időközi beszámolók elkészítéséért,
14. felel a HM integritásirányítási rendszerének kialakításáért, működtetéséért és fejlesztéséért, a jogszabályban meghatározott éves beszámolási kötelezettségek teljesítéséért,
15. meghatározza a HM munkarendjét, az ügyintézés és iratkezelés helyi szabályait, és biztosítja azok betartását,
16. részt vesz a Közigazgatási Államtitkári Értekezleten, valamint a miniszter döntése alapján részt vesz a kormány egyéb döntéshozatali fórumain,
17. biztosítja a miniszteri döntésekhez szükséges információk, háttéranyagok észszerű időben történő összeállítását, valamint a miniszteri döntésekből eredő feladatok megvalósulását,
18. a Kit. 263. § (2) bekezdésére figyelemmel tájékoztatja a kormányzati személyügyi igazgatásra kijelölt szerv vezetője által vezetett minisztérium közigazgatási államtitkárát a minisztériumi főosztályvezetői és osztályvezetői álláshely betöltésére javasolt személyről,
19. felügyeli az előterjesztések és a miniszteri rendeletek tervezetének előzetes egyeztetésre bocsátását, továbbá közigazgatási egyeztetésre bocsátását, ha a Miniszterelnökség közigazgatási államtitkára az előzetes egyeztetés mellőzését engedélyezte,
20. ellátja a fejezeti szintű jogszabályi és gazdasági keretek közötti megvalósításának felügyeletét, annak nyomon követését, ennek érdekében költségvetési beszámoltatási fórumot működtet,
21. gondoskodik szakterületét érintően az állami és önkormányzati közfeladat-kataszterről szóló 45/2018. (III. 19.) Korm. rendeletben meghatározottak szerint a közfeladat-kataszter karbantartásáról,
22. felügyeli az ágazatot érintő minősített kormányhatározatok és kormányrendeletek tervezeteinek előkészítését, és gondoskodik azok ügyviteli szabályok szerinti miniszterelnöki aláírásra történő felterjesztéséről,
23. irányítja a környezet- és természetvédelmi programok és stratégia kidolgozását, fejezeti központi környezetvédelmi és természetvédelmi feladatok végrehajtását, a finanszírozásra szolgáló előirányzatok költségvetési tervezését,
24. irányítja az ágazati szintű kontrollingtevékenységet,
25. irányítja a HM Költségvetés Gazdálkodási Információs Rendszer (a továbbiakban: HM KGIR) működését, a rendszer fejlesztésére irányuló, hatáskörébe tartozó alkalmazói követelmények kidolgozását,
26. a védelemgazdaságért felelős helyettes államtitkár bevonásával gyakorolja a Honvédelmi Minisztérium Védelemgazdasági Hivatal alapító okiratában meghatározott irányítási jogkörét,
27. dönt a NATO, az EU és a V4 gazdasági, környezetvédelmi, valamint az EDA Fenntartható Energia Konzultációs Fórum, Energia és Környezeti munkacsoportokban történő szakmai képviseletről, egyeztet a képviselendő magyar álláspontról,
28. dönt a NATO, EU és más nemzetközi szervezeteknél felmerülő, védelemgazdasági területhez kapcsolódó beosztások elfogadásáról,
29. a feladat- és hatáskörébe tartozó ügyekben képviseli a HM-et,
30. irányítja a Hadigondozottak Közalapítvány, a Honvédelmi Sportszövetség és a Magyar Futball Akadémia Alapítvány tevékenységének támogatói döntés-előkészítésével összefüggő fejezeti kezelésű előirányzattal kapcsolatos gazdálkodási tevékenységet, kiadmányozza a Hadigondozottak Közalapítvány, a Honvédelmi Sportszövetség és a Magyar Futball Akadémia Alapítvány támogatásával kapcsolatos támogatási döntést, támogatói okiratot és támogatási szerződést,
31. a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Bkr.) 2. § 15. pont a) alpontja alapján gyakorolja a Bkr.-ben a költségvetési szerv vezetője részére meghatározott jogköröket,
32. ellátja azokat a feladatokat, gyakorolja azokat a hatásköröket, amelyeket jogszabály vagy közjogi szervezetszabályozó eszköz számára a feladat- és hatáskörébe utal,
33. irányítja a közigazgatási feladatok tervezésével és szervezésével összefüggő feladatok végrehajtását,
34. irányítja a honvédelmi ágazat létszámára vonatkozó keretszám-gazdálkodást, és előkészíti az arra vonatkozó kormányzati és országgyűlési döntéseket, – a KNBSZ kivételével – a honvédelmi szervezetek és a HKK létszámára, állományarányaira, felépítésére, felszerelésére vonatkozó javaslatokat, és gondoskodik a döntések végrehajtásáról,
35. ellátja a HM személyi állományának foglalkoztatásával és ehhez kapcsolódó munkáltatói jogkörgyakorlással összefüggő feladatokat,
36. irányítja a haderőfejlesztés, a hadfelszerelés-fejlesztés, a haditechnika-fejlesztés, a kutatás-fejlesztés és infrastrukturális fejlesztési feladatkörökkel kapcsolatban a hatáskörébe utalt szakmai feladatokat – ideértve kifejezetten az infrastruktúra fejlesztés ágazati feladatait –, összehangolja az érintett honvédelmi szervezetek ezzel kapcsolatos tevékenységét,
37. jóváhagyja az irányítása alá tartozó HM szervezetek szervezeti és működési szabályzatát,
38. gyakorolja a részére meghatározott gazdálkodási, beszerzési és kiadmányozási jogköröket,
39. feladatkörével összefüggésben adatkezelési jogosultsággal rendelkezik,
40. szakterületét érintően közreműködik a kijelölt államtitkár irányírása alá tartozó, a Hvt. 14. § (2) bekezdése szerinti speciális irányítási jogkörének támogatásában,
41. a miniszter döntése szerint részt vesz a Védelmi Tanács, a Honvédelmi és Rendészeti Munkacsoport ülésein, ezzel kapcsolatban a HM illetékes szervezeti egységeitől, valamint honvédelmi szervezettől felkészítőt kérhet,
42. egyetértésre felterjeszti a miniszternek az MH vitéz Szurmay Sándor Budapest Helyőrség Dandár Szervezeti és Működési Szabályzatát,
43. irányítja a miniszternek címzett felterjesztések jogi és pénzügyi szempontú véleményezését,
44. irányítja a HÁVR és a Honvédelmi Katasztrófavédelmi Rendszer (a továbbiakban: HKR) feladatait,
45. irányítja a védelem igazgatási jogkörében a NATO és az EU stratégiai szintű politikai-katonai válságkezelési gyakorlataiban történő magyar részvétellel kapcsolatos feladatokat,
46. szakmailag irányítja a befogadó nemzeti támogatás (a továbbiakban: BNT) honvédelemben közreműködő, a Hvt. 11. §-a szerinti szervek közötti koordinációjának, valamint a BNT Képesség Katalógus kialakításával és fenntartásával kapcsolatos feladatokat,
47. irányítja a különleges jogrend bevezetésével és az arra való felkészüléssel, az összehangolt védelmi tevékenység elrendelésével, továbbá a katonai irányítással, válságkezeléssel – ideértve a HKR-rel összefüggő minisztériumi feladatokat is – összefüggő felső szintű döntések előkészítését,
48. irányítja az ország honvédelmi felkészítésével kapcsolatos feladatokra, valamint a központi államigazgatási szervek, a területi és helyi közigazgatási szervek, a honvédelemben közreműködő, a Hvt. 11. §-a szerinti szervek honvédelmi igazgatási feladataira vonatkozó kormányzati és miniszteri döntések előkészítését és a végrehajtás koordinálását, a Hvt. és a védelmi és biztonsági tevékenységek összehangolásáról szóló 2021. évi XCIII. törvényben (a továbbiakban: Vbö.) szerinti polgári felkészültségre vonatkozó követelmények meghatározását és a végrehajtás ellenőrzését,
49. irányítja a központi, területi és helyi védelmi és biztonsági igazgatási szervek honvédelmi igazgatási szakmai feladatainak tervezésével, előkészítésével, végrehajtásával, valamint az ágazatot érintő ellenőrzéssel kapcsolatos feladatokat,
50. irányítja a honvédelmi felkészüléssel összefüggő védelmi igazgatási, továbbá a honvédelmi összekötői feladatokat,
51. irányítja a gazdaságmozgósítási rendszer keretében a honvédelmi döntések előkészítését, a HVKF által támasztott katonai követelmények alapján a miniszternek a gazdaságmozgósítás, a gazdasági és anyagi szolgáltatási kötelezettség elrendelésének kezdeményezésére a Kormánynál, illetve az illetékes minisztereknél történő javaslattételt,
52. irányítja az Országos Légi Riasztási Rendszer (a továbbiakban: OLGI) kialakításával és fenntartásával kapcsolatos feladatokat,
53. irányítja az állam javára az országvédelmi és a szövetségesi kötelezettségek ellátása érdekében a közérdekű használati jog alapításával és megszüntetésével összefüggő feladatokat,
54. vezeti a Honvédelmi Igazgatási Koordinációs Tárcaközi Munkacsoportot,
55. jóváhagyja a K-600/KTIR üzemeltetésre és fejlesztésre vonatkozó, a kormányzati célú hálózatokról szóló 346/2010. (XII. 28.) Korm. rendelet 27. § (2) bekezdésében meghatározott követelményeket,
56. megköti a kormányzati célú hálózatokról szóló 346/2010. (XII. 28.) Korm. rendelet 27. § (4) bekezdése szerinti felhasználással kapcsolatos szerződéseket, megállapodásokat,
57. megköti a Kormány speciális működési feltételeinek biztosításával összefüggő biztonsági szerződéseket,
58. az államháztartási belső ellenőrzések és törvényességi ellenőrzések kivételével jóváhagyja szakterületét érintő, külföldön végrehajtandó ellenőrzésekre és az ellenőrző bizottság vezetőjére vonatkozó tervjavaslatokat, valamint véleményezi a terven felüli ellenőrzési javaslatokat,
59. képviseli a honvédelmi tárcát a Katasztrófavédelmi Koordinációs Tárcaközi Bizottságban (a továbbiakban: KKB),
60. a HVK bevonásával megalkotja a HKR fejlesztési irányelveit, szakmailag felügyeli a kapcsolódó költségvetés tervezését és a feladatok végrehajtását,
61. a feladatkörével összefüggésben – a HVKF egyidejű tájékoztatása mellett – a HVK-tól adatszolgáltatást kérhet,
62. szakmailag irányítja az ország védelme és biztonsága szempontjából jelentős honvédelmi kijelölésű szervezetekkel és infrastruktúrákkal összefüggő ágazati feladatokat,
63. szakmailag irányítja a polgári veszélyhelyzeti tervezés, valamint a fegyveres összeütközések időszakában végrehajtandó polgári védelmi felkészítés honvédelmi ágazati feladatait,
64. irányítja a lakhatástámogatással, vagyonkezeléssel, az ingatlan vagyongazdálkodással összefüggő honvédelmi ágazati tevékenységet,
65. véleményezi a HVKF által honvédelmi célra feleslegessé nyilvánításra javasolt, valamint a már feleslegessé nyilvánított hadfelszerelési eszközök további hasznosítási lehetőségeire vonatkozó javaslatokat,
66. véleményezi az MH-nál rendszeresített eszközök esetében a HVKF által elrendelésre tervezett rendszerintegrációs feladatokat, így különösen a régi rendszerek kivezetését és az új rendszerek bevezetését,
67. véleményezi a miniszteri döntést megelőzően a honvédelmi célra feleslegessé nyilvánított hadfelszerelések, haditechnikai eszközök és szakanyagok értékesítésére vonatkozó eljárás kezdeményezését,
68. képviseli a HM-et az állami tulajdonú, HM vagyonkezelésű ingatlan hasznosítására irányuló szerződésben,
69. irányítja a védelmi és biztonsági célú tervezés szabályairól szóló 400/2022. (X. 21.) Korm. rendelet 15. §-a és a 17. § (1) bekezdése szerinti Védelmi és Biztonsági Intézkedési Terv összeállítását,
70. irányítja az állami célú légiközlekedéssel – különösen a katonai légiforgalmi irányító és légiforgalmi tájékoztató szolgálatokkal, valamint a repülésbiztonsággal – összefüggő honvédelmi ágazati döntések előkészítését,
71. kialakítja a honvédelmi ágazathoz tartozó ingatlanok hatékony kezelésére és felhasználására vonatkozó stratégiát, és javaslatot tesz annak végrehajtási kereteire,
72. miniszteri döntésre felterjeszti az alapvető biztonsági érdeket érintő beszerzések Országgyűlés általi mentesítésének kezdeményezésére vonatkozó feltételekről és eljárásról, valamint az ilyen beszerzések megvalósításakor az ajánlatkérő által érvényesítendő követelményekről szóló 225/2016. (VII. 29.) Korm. rendelet, valamint a minősített beszerzések Országgyűlés általi mentesítésének kezdeményezésére vonatkozó feltételekről és eljárásról, valamint az ilyen beszerzések megvalósításakor az ajánlatkérő által érvényesítendő követelményekről szóló 492/2015. (XII. 30.) Korm. rendelet szerinti előterjesztéseket.
(5) A közigazgatási államtitkár az irányítási feladatainak ellátása során a honvédelmi szervezettől a feladataik ellátása körében közvetlenül információt kérhet.
(6) A közigazgatási államtitkár a miniszter nevében és megbízásából gondoskodik Kiberbiztonsági tv.-ben meghatározott, a digitalizációért és kibervédelemért felelős államtitkár hatáskörét nem érintő és a miniszter hatáskörébe tartozó feladatok ellátásáról.
15. § (1) A közigazgatási államtitkár munkájának és feladatainak ellátása érdekében Közigazgatási Államtitkári Titkárság működik. A Közigazgatási Államtitkári Titkárságon belül működik az Állami Légiközlekedési Balesetvizsgáló Osztály.
(2) A közigazgatási államtitkár irányítja
a) a jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár,
b) a védelemgazdaságért felelős helyettes államtitkár,
c) a HM Közigazgatási Államtitkári Titkárság vezetőjének,
d) a HM Tervezési és Koordinációs Főosztály vezetőjének,
e) a HM Védelmi Igazgatási Főosztály vezetőjének és
f) az integritás tanácsadó
tevékenységét.
(3) A közigazgatási államtitkár a Hvt. 14. § (2) bekezdése alapján a miniszter átruházott hatáskörében irányítja azon helyőrség-támogatói feladatok ellátását, amelyek a HM önálló szervezeti egységek és szervezetek támogatására és objektumüzemeltetésére irányulnak.
(4) A közigazgatási államtitkár a Hvt. 14. § (2) bekezdése alapján irányítja a HM Védelemgazdasági Hivatal (a továbbiakban: HM VGH) főigazgatójának tevékenységét.
(5) A közigazgatási államtitkárt távolléte vagy akadályoztatása esetén – a (6) bekezdés kivételével –
a) az ingó- és az ingatlanvagyon-, a lakás-, a fejezeti szintű gazdálkodási, valamint a társaságfelügyeleti ügyekkel összefüggő feladat- és hatáskörét érintő kérdésekben a védelemgazdaságért felelős helyettes államtitkár,
b) az a) pont alá nem tartozó, a feladat- és hatáskörét érintő és egyéb kérdésekben önállóan a jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár
helyettesíti.
(6) A közigazgatási államtitkár az integritás tanácsadó munkájának irányítása tekintetében nem helyettesíthető.
9. Miniszteri kabinetfőnök
16. § (1) A miniszteri kabinetfőnök munkáját közvetlenül a miniszter irányítása alatt végzi, tevékenységéért a miniszternek tartozik felelősséggel.
(2) A miniszteri kabinetfőnök vezeti a Miniszteri Kabinetet, gyakorolja azokat a hatásköröket, valamint ellátja azokat a feladatokat, amelyeket számára jogszabály, közjogi szervezetszabályozó eszköz vagy e Szabályzat megállapít.
(3) A miniszteri kabinetfőnök a miniszter munkájának közvetlen támogatása érdekében
1. közvetlenül kapcsolatot tart a HM és az MH felsővezetőivel, a belső ellenőrzési vezetővel, továbbá a miniszteri biztossal, a minisztériumi felsővezetők kabinetjének, titkárságának vezetőivel, az integritás tanácsadóval, az adatvédelmi tisztviselővel, a biztonsági vezetővel, a HM elektronikus információs rendszerek biztonságáért felelős személlyel, valamint a miniszteri kiadmányozási jogkört gyakorló vezetőkkel,
2. irányítja a sajtófőnök, a HM Sajtó Osztály vezetőjének, a Miniszteri Titkárság vezetőjének tevékenységét,
3. tárcaközi és politikai egyeztetéseket szervez, irányítja a miniszter belföldi politikai rendezvényprogramjainak szervezését, illetve közreműködhet az egyéb programok előkészítésében, szervezésében és lebonyolításában,
4. felügyeli a Kormányülések és a kabinetülések dokumentációinak összeállítását a miniszter részére felterjesztett ügyiratokból,
5. a miniszterhez címzett panaszokat, kérelmeket, közérdekű bejelentéseket, fővédnöki és védnöki felkéréseket feldolgozza és referálja a miniszternek, a miniszter döntése alapján gondoskodik a szükséges intézkedések megtételéről,
6. a miniszter nevében és megbízásából egyeztetéseket folytat, a miniszter által meghatározott tevékenység során – az érintett szervet irányító vezető egyidejű tájékoztatása mellett – az ágazat szakmai szerveitől információt kérhet, azoknak utasítást adhat,
7. részt vesz a honvédelmi miniszter által meghatározott – hazai és nemzetközi – programokon,
8. a hatáskörébe tartozó feladatok ellátásához szükséges ügyekben az illetékes vezető egyidejű tájékoztatásával tájékoztatást kérhet a HM önálló szervezeti egységeitől, a honvédelmi szervezetektől, valamint a honvédelmi miniszter tulajdonosi joggyakorlási körébe tartozó gazdasági társaságoktól,
9. a miniszter felhatalmazása alapján eseti jelleggel ellátja a HM képviseletét a miniszter által meghatározott ügyekben,
10. közreműködik a miniszter által esetileg vagy tervezetten elrendelt kiemelt ellenőrzési feladatok ellátásában,
11. gondoskodik a közérdekű adatigénylés és írásbeli kérdésekre adandó válaszok miniszteri jóváhagyásáról,
12. megszervezi a Miniszteri Értekezletet, továbbá rögzíti és továbbítja az ott meghatározott feladatokat, valamint feldolgozza az értekezleten meghozott döntések megvalósulásáról szóló jelentéseket,
13. intézkedik a miniszterhez címzett, 5. pontba nem tartozó további megkeresések megválaszolása érdekében háttéranyagok, szakmai javaslatok bekérésére a feladat- és hatáskörrel rendelkező államtitkár felé,
14. elrendeli a miniszteri szemlék megszervezését,
15. irányítja a miniszteri szemlékkel összefüggő tevékenységet,
16. ellátja a miniszter által meghatározott egyéb feladatokat,
17. feladatkörével összefüggésben adatkezelési jogosultsággal rendelkezik.
(4) A miniszteri kabinetfőnök irányítja a miniszterhez közvetlenül érkező anyagok feldolgozását, azokat előterjeszti a miniszternek, a miniszter döntései alapján gondoskodik a szükséges intézkedésekről és a nyomon követésről.
(5) A miniszteri kabinetfőnök
a) az általa előzetesen meghatározottak szerint véleményezi a HM Humánstratégiáért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság vezetője által felterjesztett, a civil, érdekképviseleti szervezetek, alapítványok támogatásairól szóló javaslatot,
b) szakterületét érintően közreműködik a katonai örökség ápolására kijelölt honvédségi szervezet által ellátott feladatok végzésében, ennek során együttműködik a parlamenti államtitkárral.
(6) A miniszter nevében és megbízásából a miniszteri kabinetfőnök ellátja a honvédelemről és a Magyar Honvédségről szóló törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 614/2022. (XII. 29.) Korm. rendelet 2. § (2) bekezdés n) és o) pontja szerinti feladatokat.
(7) A miniszteri kabinetfőnök kapcsolatot tart a kormányzati és nem kormányzati szervek szakterületének megfelelő vezetőivel. Együttműködik a más központi államigazgatási szervek és országos hatáskörű szervezetek vezetőivel.
(8) A miniszteri kabinetfőnök távolléte vagy akadályoztatása esetén – a munkáltató jogkörök gyakorlását kivéve – az ügyrendben kijelölt kabinetfőnök helyettes helyettesíti.
(9) A miniszteri kabinetfőnök kiadmányozza a miniszteri szemlék bizottsági és albizottsági tagjainak megbízóleveleit.
10. A politikai felsővezetők kabinetfőnökei és titkárságvezetői
17. § (1) Az államtitkár kabinetfőnöke
a) ellátja az államtitkár által meghatározott feladatokat,
b) vezeti az államtitkár kabinetjét, meghatározza a munkarendjét,
c) – ha a Szabályzat alapján az államtitkár munkájának segítése és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik – az államtitkár utasításainak megfelelően, az e Szabályzatban meghatározott eltérésekkel irányítja az államtitkár titkársága vezetőjének a tevékenységét,
d) feladatai hatékony végrehajtása érdekében folyamatos és közvetlen kapcsolatot tart a HM szakmai felsővezetőivel,
e) feladatai hatékony végrehajtása érdekében intézkedéseket kérhet a HM szervezeti egységeinek vezetőitől,
f) az ágazati kommunikációs feladatai során együttműködik a sajtófőnökkel,
g) gondoskodik az államtitkár személye körüli teendők ellátásáról,
h) gondoskodik az államtitkárhoz felterjesztett iratok véleményezéséről,
i) szervezi az államtitkár személyi hatáskörében tartott ügyek előkészítését, véleményezi az intézkedéseket,
j) gondoskodik az államtitkár felkészítéséről a közszereplésekre, szakmai hazai és nemzetközi programokra,
k) tárcaközi és politikai egyeztetéseket szervez, irányítja az államtitkár belföldi és külföldi programjának szervezését és megvalósítását,
l) közvetíti az államtitkár feladatszabásait és döntéseit, feladatai hatékony végrehajtása érdekében együttműködik az önálló szervezeti egységekkel.
(2) Az államtitkár kabinetfőnökét az államtitkár kabinetjének az általa kijelölt kormánytisztviselője helyettesíti.
(3) Az államtitkár kabinetfőnöke feladat és hatáskörében adatkezelési jogosultsággal rendelkezik.
18. § (1) A parlamenti államtitkár kabinetfőnöke a 16. §-ban foglaltakon túl
a) ellátja a parlamenti államtitkár által meghatározott feladatokat,
b) elősegíti a parlamenti államtitkár országgyűlési munkáját, kapcsolatot tart az országgyűlési képviselőcsoportokkal és a független képviselőkkel,
c) gondoskodik a parlamenti államtitkár személye körüli teendők ellátásáról,
d) gondoskodik a parlamenti államtitkárhoz felterjesztett iratok véleményezéséről,
e) szervezi a parlamenti államtitkár személyi hatáskörében tartott ügyek előkészítését, véleményezi az intézkedéseket,
f) gondoskodik a parlamenti államtitkár felkészítéséről a közszereplésekre, parlamenti és szakmai hazai és nemzetközi programokra,
g) tárcaközi és politikai egyeztetéseket szervez, irányítja a parlamenti államtitkár belföldi és külföldi programjának szervezését és megvalósítását,
h) a HM szervezeti egységei számára közvetíti a parlamenti államtitkár feladatszabásait és döntéseit, feladatai hatékony végrehajtása érdekében közvetlenül utasítást adhat a HM szervezeti egységeinek.
(2) A parlamenti államtitkár kabinetfőnökét akadályoztatása esetén a Parlamenti Államtitkári Kabinet általa kijelölt kormánytisztviselője helyettesíti.
19. § Az államtitkár titkárságvezetője ellátja a 16. §-ban foglalt, parlamenti államtitkár által meghatározott feladatokat.
20. § A közigazgatási államtitkár titkárságvezetője a 18. §-ban foglaltakon felül irányítja az Állami Légiközlekedési Balesetvizsgáló Osztály osztályvezetőjének tevékenységét.
11. A helyettes államtitkárokra vonatkozó közös szabályok
21. § (1) A helyettes államtitkár az általa irányított önálló szervezeti egységek feladatkörébe tartozó, valamint a miniszter által meghatározott egyéb ügyekben – az érintett államtitkárokkal, valamint a helyettes államtitkárokkal együttműködve – kialakítja és képviseli a HM szakmai álláspontját.
(2) A helyettes államtitkár közvetlenül irányítja a szakterületén működő önálló szervezeti egységek vezetőinek tevékenységét, a Szabályzat eltérő rendelkezése hiányában ellenőrzi a szakterületén a miniszter irányítása vagy felügyelete alá tartozó szervek, illetve intézmények feladatainak végrehajtását, beszámoltatja ezek vezetőit, és meghatározza a tevékenységük irányát.
(3) A helyettes államtitkár felelős a feladat- és hatáskörébe tartozó szakterületekhez kapcsolódó szakmai döntések előkészítéséért, összehangolásáért és végrehajtásáért.
22. § A helyettes államtitkár feladat- és hatásköre különösen:
a) feladatkörében, illetve megbízás alapján képviseli a HM-et,
b) szakterületén – a HM ágazati célkitűzései és munkaterve alapján időszerű feladataival összhangban – gondoskodik a feladatok meghatározásáról, nyomon követéséről, végrehajtásáról, programok, koncepciók kidolgozásáról, megvalósításáról, meghatározza az ezekhez szükséges feltételeket,
c) feladatkörével összefüggésben utasítási joga van, irányítást gyakorol és intézkedést ad ki, kiadmányozza a szakterületét érintő körlevelet, véleményt nyilvánít a feladatkörét érintő előterjesztések, jogszabályok, közjogi szervezetszabályozó eszközök tervezetéről,
d) feladatkörében, illetve meghatalmazás alapján képviseli a HM-et a civil és állami szervek előtt, valamint tárcaközi bizottságokban, továbbá a hazai és a nemzetközi szervezetekben,
e) az irányítása alá tartozó területeken irányítja és ellenőrzi a jogszabályok, közjogi szervezetszabályozó eszközök, valamint a miniszter és az államtitkár döntéseinek végrehajtását, és ennek érdekében kezdeményezi a szükséges intézkedéseket,
f) beszámoltatja az irányítása alá tartozó szervezeti egységek vezetőit, és meghatározza a tevékenységük irányát,
g) feladatkörével összefüggésben adatkezelési jogosultsággal rendelkezik,
h) a miniszternek szóló felterjesztéseit a szolgálati út betartásával minden esetben a jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár, valamint a védelemgazdaságért felelős helyettes államtitkár jogi és pénzügyi szempontú véleményezésével ellátva terjeszti fel,
i) feladatkörével összefüggésben a honvédelmi szervezettől a feladataik ellátása körében közvetlenül információt kérhet,
j) véleményezi és jóváhagyásra felterjeszti a közigazgatási államtitkár részére az irányítása alá tartozó önálló szervezeti egység ügyrendjét,
k) szakmai illetékességébe tartozó kérdésekben a gazdasági társaságok vonatkozásában a védelemgazdaságért felelős helyettes államtitkár nevében és megbízásából eljáró HM Vagyonfelügyeleti Főosztály megkeresése alapján előzetesen véleményezi az érintett gazdasági társaságok részéről a tulajdonosi döntésre benyújtani tervezett előterjesztéseket, beszámolókat és adatszolgáltatásokat.
12. Jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár
23. § (1) A jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár irányítja
1. az ágazat feladatkörébe tartozó jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök, valamint azok módosításainak előkészítését, egyeztetését és a kiadáshoz szükséges jogi feladatok végrehajtását,
2. a parlamenti államtitkár, a honvédelmi ügyekért felelős államtitkár, a digitalizációért és kibervédelemért felelős államtitkár, a közigazgatási államtitkár, a szakmai elöljárók és a szakmai felettesek által kiadásra tervezett belső rendelkezések tervezeteinek jogi véleményezését, továbbá a kormányzati döntéshozatali fórumok előterjesztéseinek, a HM feladatkörébe tartozó jogszabály-tervezeteknek, közjogi szervezetszabályzó eszközök tervezeteinek a véleményezését, előkészítését, koordinációját,
3. a más központi kormányzati igazgatási szervek által készített jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök tervezetei, valamint egyéb kormányzati anyagok véleményeztetését, a tárcaálláspont kialakítását és egyeztetését,
4. a közigazgatási államtitkári értekezletre, a Kormány ügyrendje szerint a miniszter feladat- és hatáskörével összefüggő feladatokat ellátó munkacsoportra, a Védelmi Tanácsra, a Stratégiai Kabinetre, a Gazdasági Kabinetre, a Fejlesztési Kabinetre és a Kormány ülésére történő jogi vonatkozású vezetői felkészítési tevékenységet, ezzel kapcsolatban a HM illetékes szervezeti egységeitől, valamint ágazati szervezettől bedolgozást kérhet,
5. a nemzetközi jogi és a nemzetközi magánjogi tevékenységet, a nemzetközi kapcsolatok létesítésével, fenntartásával, a nemzetközi szerződések és megállapodások előkészítésével és megkötésével összefüggő jogi feladatokat,
6. az ágazat feladat és hatáskörébe tartozó jogszabályok előzetes és utólagos hatásvizsgálatát, tartalmi felülvizsgálatát és a tárcaszintű jogi deregulációs tevékenységet,
7. a különleges jogrend bevezetésével és az arra való felkészüléssel összefüggő felső szintű jogalkotási döntések előkészítését,
8. a belső rendelkezésekkel és egyedi ügyekben hozott döntésekkel kapcsolatos törvényességi felügyeleti tevékenységet,
9. a fegyelmi joggyakorlat helyzetének jogi szakmai ellenőrzését,
10. – a KNBSZ kivételével – a honvédelmi szervezetek és a HKK jogi képviseletének ellátását, felügyeletét és a perinformációs rendszer működtetését, a jogi képviselet ügyvéd, európai közösségi jogász és az irányításuk mellett helyettesítésükre jogosultak általi eseti ellátásáról történő döntés előkészítését a közigazgatási államtitkár egyidejű tájékoztatása mellett,
11. az alapvető jogok biztosának működéséhez kapcsolódó tárcaszintű jogi vonatkozású feladatok végrehajtását,
12. a miniszter, a parlamenti államtitkár részére előkészítendő, az Országgyűlés plenáris ülésén elhangzó jogi vonatkozású felszólalási anyagok – különösen a miniszteri expozé és zárszó, interpellációra, kérdésre, azonnali kérdésre adandó válasz –, valamint az országgyűlési szakbizottságokban képviselendő kormány- vagy tárcaálláspont jogi szakmai háttéranyagainak előkészítését,
13. a jogi vélemények, tájékoztatók kiadását,
14. a HM magánjogi tevékenységével összefüggő feladatokat,
15. a miniszterhez és a közigazgatási államtitkárhoz címzett, hatáskörükbe tartozó
a) kártérítési, kártalanítási, fegyelmi és méltatlansági határozatokkal szembeni fellebbezéseket,
b) szolgálati panaszokat elbíráló határozatok előkészítését,
16. a hadigondozással kapcsolatos, jogszabályban, közjogi szervezetszabályozó eszközben és e Szabályzatban meghatározott feladatok ellátását,
17. a HM ügyfélszolgálati tevékenységét,
18. a miniszter által alapított költségvetési szervek alapító, illetve megszüntető okiratainak, valamint a HM szervezetek, honvédségi szervezetek szervezeti és működési szabályzatainak, azok módosításainak jogi véleményezését,
19. az ágazati adatvédelmi és a közérdekű adatok nyilvánosságával kapcsolatos feladatokat, a közadatok újrahasznosításával összefüggő ágazati feladatok ellátását,
20. a természetes és jogi személyekkel, továbbá jogi személynek nem minősülő egyéb szervezetekkel kötött szerződések és megállapodások – ideértve a támogatási szerződések és okiratokat is – előkészítését, ellenjegyzését, továbbá felelős az ágazat működéséhez kapcsolódó jogi szolgáltatási feladatok ellátásáért,
21. a HM személyügyi feladataihoz, különösen a minisztériumi felsővezetők hatáskörébe tartozó személyügyi feladatokhoz kapcsolódó döntés-előkészítést,
22. – a KNBSZ kivételével – a honvédelmi szervezetek adatvédelemmel és információszabadsággal kapcsolatos tevékenységét.
(2) A jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár a közigazgatási államtitkárt helyettesítő jogkörrel részt vesz a Közigazgatási Államtitkári Értekezlet ülésein.
(3) A jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár
a) irányítja a HM-en belüli jogalkotással összefüggő koordinációs feladatokat,
b) gondoskodik az aláírt miniszteri rendeletek, illetve a közjogi szervezetszabályozó eszközök Magyar Közlöny szerkesztősége részére való beküldéséről, valamint az irányítása alá tartozó önálló szervezeti egységek útján azok elektronikus közlönyszerkesztési rendszerbe történő feltöltéséről,
c) felel a kormányzati döntés-előkészítés keretében a központi államigazgatási szervektől beérkező előterjesztések, jelentések, jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök tervezetei véleményezésének összehangolásáért, ellenőrzi a véleményezési határidők megtartását,
d) elrendeli, szükség esetén meghosszabbítja az adatvédelmi vizsgálatot, valamint jóváhagyja az arról szóló jelentést,
e) jóváhagyja az adatvédelmi ellenőrzések tervét, és az adatvédelmi ellenőrzésekről szóló jelentéseket,
f) jóváhagyja az éves adatvédelmi összefoglaló jelentést,
g) figyelemmel kíséri a fegyelmi joggyakorlatot a honvédelmi tárcánál,
h) ellátja a HM gazdálkodását érintő, hatáskörébe utalt feladatokat, gyakorolja a részére a HM gazdálkodási szabályzat szerint leadott gazdálkodási és beszerzési jogköröket,
i) gondoskodik az alapvető biztonsági érdeket érintő beszerzések Országgyűlés általi mentesítésének kezdeményezésére vonatkozó feltételekről és eljárásról, valamint az ilyen beszerzések megvalósításakor az ajánlatkérő által érvényesítendő követelményekről szóló 225/2016. (VII. 29.) Korm. rendelet, valamint a minősített beszerzések Országgyűlés általi mentesítésének kezdeményezésére vonatkozó feltételekről és eljárásról, valamint az ilyen beszerzések megvalósításakor az ajánlatkérő által érvényesítendő követelményekről szóló 492/2015. (XII. 30.) Korm. rendelet szerinti mentesítési kérelmek alapján az azzal összefüggő kormányzati döntéshozatali fórum előterjesztés-tervezetének előkészítéséről,
j) irányítja a lakáselidegenítési programmal kapcsolatos jogi tevékenységet,
k) gondoskodik az ország védelme és biztonsága szempontjából jelentős honvédelmi kijelölésű szervezetekkel és infrastruktúrákkal összefüggő ágazati feladatok ellátásáról.
(4) A jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár szakmai felügyeletet gyakorol
a) a szolgálati viszonnyal összefüggő munkavédelmi, kártalanítási és kártérítési, egészségkárosodási ellátásról szóló miniszteri határozatok, valamint szakhatósági állásfoglalások előkészítését,
b) a jogszabályok által a miniszter hatáskörébe utalt katonai építésügyi, telekalakítási, klímavédelmi, foglalkoztatás-felügyeleti, munkavédelmi (munkabiztonsági és munkaegészségügyi), sugárvédelmi, közegészségügyi-járványügyi, élelmiszer-biztonsági, térképészeti, tűzvédelmi, veszélyes katonai objektum felügyeleti, valamint az ország védelme és biztonsága szempontjából jelentős honvédelmi kijelölésű szervezetekkel és infrastruktúrákkal összefüggő hatósági és szakhatósági, valamint a honvédelmi és összevont telepítési szakhatósági eljárásokban készült döntések, állásfoglalások előkészítését,
c) az ágazati munkavédelmi (munkabiztonsági és munkaegészségügyi), tűzvédelmi, sugárvédelmi, környezetvédelmi és közegészségügy-járványügyi tevékenység irányításával kapcsolatos döntés-előkészítési feladatok végrehajtását,
d) a területrendezési, a területfejlesztési és a településrendezési eljárásokban, a hulladékgazdálkodási tervvel és megelőzési programmal, a folyók nagyvízi mederkezelési tervével, az ásványi nyersanyag, a geotermikus energia természetes előfordulási területének komplex érzékenységi és terhelési vizsgálatával kapcsolatos, valamint a közlekedési infrastruktúra-beruházást megelőző kötelező közigazgatási egyeztetési, véleményezési és adatszolgáltatási eljárásokban az ágazatot érintő feladatok ellátását,
e) a miniszter hatáskörébe tartozó állami térképi adatbázisok állami átvételét, a miniszter hatáskörébe tartozó állami térképi adatbázisok alapján készülő, a nem honvédelmi célú térképellátás körébe tartozó tematikus adatbázisok, térképek, termékek készítésének és sokszorosításának engedélyezését, a légi távérzékelés engedélyezését és a távérzékelt adatok ellenőrzését, valamint a katonai tájékozási hálózat pontjainak létesítésére, megszüntetésére vagy áthelyezésére irányuló kérelmek elbírálását érintő döntések, állásfoglalások előkészítését,
f) az állami célú légiközlekedéssel összefüggő felső szintű döntések, szakmai állásfoglalások előkészítését és kiadását, ide nem értve az állami célú légiközlekedésben bekövetkezett légiközlekedési események szakmai vizsgálatával összefüggő döntéseket,
g) a katonai légiforgalmi szolgálatok és a katonai légiforgalmi tájékoztató szolgálatok szakmai felügyeletét, valamint az irányításukhoz kapcsolódó döntés-előkészítést,
h) a légiforgalom-szervezés területén való polgári-katonai integráció keretében az MH és a magyar léginavigációs szolgáltató közös projektjeinek koordinálását,
i) a katonai légügyi hatósági (különösen repülésbiztonsági, repülés- és repülőtérfelügyeleti, katonai légiforgalmi, valamint állami légijárművekkel és pilóta nélküli állami légijárművekkel összefüggő hatósági) és szakhatósági döntések, állásfoglalások előkészítését
érintő szakmai feladatok ellátása során.
(5) A jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár kiadmányozza az ágazat előterjesztéseinek előzetes egyeztetésére vonatkozó, a közigazgatási egyeztetésre bocsátásról szóló leveleket, a kihirdetési egyetértést kérő leveleket, valamint a tárca válaszleveleit az egyes előzetes és közigazgatási egyeztetések során.
(6) A jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár munkájának és feladatainak ellátása érdekében Jogi és Igazgatási Ügyekért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság működik.
24. § (1) A jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár irányítja
a) a HM Jogi Főosztály vezetőjének,
b) a HM Igazgatási és Jogi Képviseleti Főosztály vezetőjének,
c) a HM Állami Légügyi Főosztály vezetőjének,
d) a HM Hatósági Főosztály vezetőjének,
e) a HM Személyügyi Főosztály vezetőjének és
f) a HM Jogi és Igazgatási Ügyekért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság vezetőjének
tevékenységét.
(2) A jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkárt távolléte vagy akadályoztatása esetén – a helyettes államtitkári titkárság bevonásával –
a) az (1) bekezdés b)–d) pontja hatálya alá nem tartozó kérdésekben a HM Jogi Főosztály vezetője,
b) a HM Jogi és Igazgatási Ügyekért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárságra beérkező iratok tekintetében a HM Jogi és Igazgatási Ügyekért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság vezetője,
c) a jogi képviseleti tevékenységgel kapcsolatos ügyek tekintetében a HM Igazgatási és Jogi Képviseleti Főosztály vezetője
helyettesíti.
13. Védelemgazdaságért felelős helyettes államtitkár
25. § (1) A védelemgazdaságért felelős helyettes államtitkár az általa irányított önálló szervezeti egységek feladatkörébe tartozó, valamint a miniszter és a közigazgatási államtitkár által meghatározott egyéb ügyekben – az érintett államtitkárokkal, helyettes államtitkárokkal, valamint a HM VGH vezetőjével együttműködve – gondoskodik a miniszter feladat- és hatáskörébe tartozó gazdálkodási ügyekkel összefüggő szakmai álláspontja kialakításáról, és ellátja annak képviseletét a közigazgatási államtitkár iránymutatásai alapján.
(2) A védelemgazdaságért felelős helyettes államtitkár
1. szakterületén gondoskodik a kiemelt gazdálkodási tervek összeállításával és a tervezett feladatok megvalósulásának nyomon követésével összefüggő feladatok ellátásáról,
2. feladatkörével összefüggésben ellenőrzi a jogszabályok, közjogi szervezetszabályozó eszközök, belső rendelkezések, valamint a miniszter és a közigazgatási államtitkár döntéseinek végrehajtását, és ennek érdekében kezdeményezi a szükséges intézkedéseket,
3. véleményezi a HM VGH Szervezeti és Működési Szabályzatát,
4. jóváhagyja a HM VGH éves munkatervét,
5. feladatkörével összefüggésben adatkezelési jogosultsággal rendelkezik,
6. ellátja a beszerzési eljárásokra vonatkozó jogszabály és közjogi szervezetszabályozó eszköz alapján hatáskörébe utalt engedélyezési, jóváhagyási és felügyeleti feladatokat,
7. irányítja a nemzetközi szervezeteknél vagy azok mellett működő nemzeti képviseleteken rendszeresített, védelemgazdasági szakterülethez tartozó beosztásokba történő kihelyezés, váltás feladatait,
8. irányítja és ellenőrzi a védelemgazdasági szakterülethez tartozó nemzeti képviselők tevékenységét,
9. a HM tekintetében gyakorolja az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ávr.), valamint a honvédelmi szervezetek működésének az államháztartás működési rendjétől eltérő szabályairól szóló 346/2009. (XII. 30.) Korm. rendelet előírásai alapján a költségvetési szerv vezetője részére meghatározott gazdálkodási jog- és hatásköröket és kötelezettségeket az e szabályzatban és a HM gazdálkodási intézkedésében meghatározottak szerint,
10. engedélyezi a HM VGH főigazgatójának javaslata alapján a jogosultak részére kincstári VIP-kártya biztosítását,
11. felügyeletet gyakorol a honvédelmi miniszter feladat- és hatáskörébe tartozó területek gazdálkodási tevékenysége, az erőforrás-tervezése, költségvetés-tervezése, beszámolás-támogatása, a gazdálkodási adatok elemzésével és a gazdálkodásra vonatkozó szabályozó tevékenysége felett,
12. felügyeli a HM KGIR fejlesztését, működtetését, és a digitalizációért és kibervédelemért felelős államtitkárral együttműködve összehangolja az annak fejlesztésére irányuló alkalmazói követelmények kidolgozását, előterjeszti a rendszer fejlesztésére irányuló szakmai követelményeket, és feladat- és hatáskörét illetően irányítja a HM KGIR működtetését a humán szakterületet érintően a humánstratégiáért felelős helyettes államtitkárral együtt,
13. közreműködik az európai uniós programok végrehajtásának felügyeletében,
14. kialakítja a honvédelmi ágazathoz tartozó ingatlanok hatékony kezelésére és felhasználására vonatkozó stratégiát, és javaslatot tesz annak végrehajtási kereteire,
15. előkészíti a költségvetési javaslatok összeállításához szükséges adatszolgáltatás rendjére vonatkozó szabályozást, az elemi költségvetési javaslat elkészítésének és jóváhagyásának rendjét, valamint a költségvetési év zárásával kapcsolatos feladatokat szabályozó miniszteri körlevelet.
26. § (1) A védelemgazdaságért felelős helyettes államtitkár
a) irányítja a honvédelmi ágazat védelmi tervezésének gazdasági kereteivel összefüggő tevékenységeket,
b) részt vesz az Amerikai Egyesült Államok (a továbbiakban: USA) Kormánya által biztosított támogatás felhasználásával és a kormányzati értékesítés lebonyolításával összefüggő feladatok szabályozásának kialakításában,
c) irányítja a honvédelmi ágazat teljes személyi állománya pénzbeli járandóságaival, társadalombiztosítási és egyes szociálpolitikai juttatásaival, valamint az adózással kapcsolatos végrehajtási feladatokat,
d) irányítja az ingó- és ingatlanvagyon-gazdálkodással, társaságfelügyelettel összefüggő tevékenységet,
e) irányítja a lakáselidegenítési programmal kapcsolatos, szakterületét érintő tevékenységet,
f) állást foglal a lakásgazdálkodással összefüggő döntések előkészítése során, elemzi a döntési alternatívákat.
(2) A védelemgazdaságért felelős helyettes államtitkár
a) irányítja a honvédelmi miniszter feladat- és hatáskörébe tartozóan a költségvetési gazdálkodás rendjéről szóló utasításban meghatározott, a honvédelmi ágazat költségvetési és éves beszerzési tervének kidolgozásával kapcsolatos, hatáskörébe tartozó tervezési, költségvetési, beszámolási, logisztikai és infrastrukturális gazdálkodási tevékenységét,
b) javaslatot tesz a védelmi tervezés gazdasági keretei meghatározására,
c) gondoskodik a honvédelmi tárca költségvetési gazdálkodási rendjének és a HM intézményi gazdálkodási szabályainak kialakításáról,
d) közreműködik a védelmi tervezés szabályozói és gazdasági kereteivel, az ingatlangazdálkodással, a beszerzési eljárásokkal, a lakásgazdálkodással összefüggő döntések előkészítésében, elemzi a döntési alternatívákat,
e) állást foglal a honvédelmi ágazat személyi állományának teljes körét érintően azok illetményével, illetményjellegű és illetményen kívüli juttatásaival összefüggő döntések előkészítése során a döntés költségvetési finanszírozhatósága, illetve pénzügyi és informatikai végrehajthatósága tekintetében,
f) összehangolja a HM Tárca Kontrolling Rendszerét érintő, gazdálkodással kapcsolatos feladatokat,
g) a döntés költségvetési finanszírozhatósága, illetve pénzügyi végrehajthatósága tekintetében megvizsgálja és egyetértése esetén döntésre felterjeszti az alapvető biztonsági érdeket érintő beszerzések Országgyűlés általi mentesítésének kezdeményezésére vonatkozó feltételekről és eljárásról, valamint az ilyen beszerzések megvalósításakor az ajánlatkérő által érvényesítendő követelményekről szóló 225/2016. (VII. 29.) Korm. rendelet, valamint a minősített beszerzések Országgyűlés általi mentesítésének kezdeményezésére vonatkozó feltételekről és eljárásról, valamint az ilyen beszerzések megvalósításakor az ajánlatkérő által érvényesítendő követelményekről szóló 492/2015. (XII. 30.) Korm. rendelet szerinti mentesítési kérelmeket,
h) ellátja az OECD Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet Nemzeti Tanács HM tárca, felsővezetői tagságból fakadó feladatokat,
i) irányítja a nemzetközi és szövetségesi szervezetek részére megküldendő jelentések szakterületére vonatkozó bedolgozásainak összeállítását.
(3) A védelemgazdaságért felelős helyettes államtitkár irányítja
a) a HM Gazdasági Tervezési és Szabályozási Főosztály vezetőjének,
b) a HM Kontrolling Főosztály vezetőjének,
c) a HM Vagyonfelügyeleti Főosztály vezetőjének és
d) a HM Védelemgazdaságért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság vezetőjének
tevékenységét.
(4) A védelemgazdaságért felelős helyettes államtitkár koordinálja a miniszter tulajdonosi joggyakorlása alatt álló valamennyi gazdasági társasággal kapcsolatos funkcionális támogató tevékenységet.
(5) A védelemgazdaságért felelős helyettes államtitkárt távolléte vagy akadályoztatása esetén – a Védelemgazdaságért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság bevonásával – a HM Gazdasági Tervezési és Szabályozási Főosztály vezetője helyettesíti. Mindkettőjük együttes távolléte esetén a védelemgazdaságért felelős helyettes államtitkárt az általa írásban kijelölt személy, a kijelölésben meghatározott jogkör szerint helyettesíti.
14. Védelempolitikáért és haderőfejlesztésért felelős helyettes államtitkár
27. § (1) A védelempolitikáért és haderőfejlesztésért felelős helyettes államtitkár irányítja
a) a nemzetközi együttműködésre kijelölt személyek képviseleti felhatalmazásáról rendelkező miniszteri utasításban meghatározottakkal összhangban a nemzeti álláspontok kidolgozását, valamint a magyar érdekek meghatározását a NATO, az EU, az Egyesült Nemzetek Szervezete (a továbbiakban: ENSZ), az Európai Biztonsági és Együttműködési Szervezet (a továbbiakban: EBESZ) napirendjén lévő védelempolitikai kérdésekben,
b) az általános védelempolitikai környezettel, az új típusú kihívásokkal (beleértve a védelempolitikai szempontú hibrid-, kiber-, űr-), a nemzetközi terrorizmussal kapcsolatos események elemzését, értékelését, valamint az ezekkel kapcsolatos stratégiai döntés-előkészítési folyamatokat, és ágazati szinten koordinálja az együttműködést,
c) az ágazat védelmi tervezési eljárásrendjének előírásaival összhangban az ágazat védelempolitikai feladatrendszerével összefüggő védelmi tervezési tevékenységét, valamint annak részeként különösen a miniszteri program és az azzal összefüggő kormány-előterjesztések, valamint a Stratégiai Tervezési Iránymutatás kidolgozását,
d) a NATO védelmi tervezéssel és az EU védelmi képességfejlesztéssel kapcsolatos stratégiai jellegű dokumentumok kidolgozásában való nemzeti részvételt, a NATO képességfejlesztési javaslataira, a NATO Képességfelmérésre és az EU Fő Célkitűzések Kérdőívére adandó nemzeti válaszok kidolgozását,
e) az EU védelmi kezdeményezésekkel [Koordinált Éves Védelmi Felülvizsgálat (CARD), PESCO] kapcsolatos adatszolgáltatások tárcaszintű koordinációját,
f) a katonai műveletekkel és missziókkal kapcsolatos védelempolitikai feladatok tervezését,
g) a nemzetközi együttműködés irányelveinek kialakítását, a felsőszintű kapcsolattartás tervezését, a Kétoldalú Nemzetközi Együttműködési Terv és a Multilaterális Együttműködési Terv, valamint ezek finanszírozását szolgáló költségvetési tervek kidolgozását, koordinálja az elfogadott programok, feladatok végrehajtását,
h) az európai fegyverzetkorlátozási, leszerelési, valamint nemzetközi biztonságpolitikai egyezményekben előírt kötelezettségekből adódó feladatok végrehajtását,
i) a nemzetközi szervezetek keretében vállalt készenléti szolgálatokkal kapcsolatos iránymutatások kidolgozását,
j) a tartós, nem fegyveres külföldi szolgálatokkal kapcsolatos koordinációs és stratégiai tervezési feladatokat, meghatározza az azokkal kapcsolatos védelempolitikai prioritásokat, valamint irányítja a nemzetközi szervezeteknél vagy azok mellett működő nemzeti képviseleteken rendszeresített beosztásokba történő kihelyezés, váltás tervezését,
k) Magyarország Fegyveres Védelmi Terve, valamint a NATO Magyarországgal kapcsolatos tervei periodikus felülvizsgálatát indító védelempolitikai iránymutatás kidolgozását, a kapcsolódó politikai döntéshozatali folyamat előkészítését,
l) az Európai Koordinációs Tárcaközi Bizottság (a továbbiakban: EKTB) tevékenységének tárcaszintű koordinációjával összefüggő feladatokat,
m) a Nemzetközi Fejlesztési Együttműködés Koordinációs Tárcaközi Bizottság (a továbbiakban: NEFE TB) tevékenységének tárcaszintű koordinációjával összefüggő feladatokat,
n) a NATO védelmi tervezési és az EU védelmi képességfejlesztés feladataival, a regionális képességfejlesztéssel kapcsolatos hazai feladatok ellátását, összehangolja az érintett szervezetek ezzel kapcsolatos tevékenységét, védelempolitikai iránymutatást biztosít a védelmi tervezés számára, és biztosítja az összhangot a nemzeti védelmi tervezés és a NATO védelmi tervezési folyamat és az EU képességfejlesztési folyamat között, összehangolja az érintett honvédelmi szervezetek ezzel kapcsolatos tevékenységét,
o) a két- és a többoldalú nemzetközi együttműködést, az euro-atlanti együttműködést, a nemzetközi válságkezelést és békefenntartást, valamint a nemzetközi terrorizmussal szembeni együttműködés összehangolását.
(2) A védelempolitikáért és haderőfejlesztésért felelős helyettes államtitkár
a) a miniszter kabinetfőnökével együttműködve koordinálja a minisztériumi felsővezetők hivatalos külföldi látogatásaival, programjaival kapcsolatos feladatok tervezését, javaslatot tesz a magas szintű kiutazó, illetve fogadó delegációk összetételére, a hivatalos látogatásokról tájékoztatja az érintett kormányzati szerveket,
b) koordinálja Magyarország a biztonság- és védelempolitikai alapelvekbe, a Nemzeti Biztonsági Stratégiába, az Integrált Védelmi és Biztonsági Iránymutatásba történő tárcaszintű bedolgozást, valamint a Nemzeti Katonai Stratégia elkészítését,
c) meghatározza a képességfejlesztéssel kapcsolatos, hatáskörébe tartozó irányelveket,
d) a nemzetközi együttműködésre kijelölt személyek képviseleti felhatalmazásáról rendelkező miniszteri utasítással összhangban meghatározza az állandó, illetve eseti képviselők felkészítésének feladatait, a tárgyalások során követendő magatartást, ellenőrzi a képviseleti feladatok ellátását,
e) a katonadiplomáciai tevékenységgel kapcsolatban a magyar véderő, katonai és légügyi attaséhivatalok irányításáról, vezetéséről és ellenőrzéséről, valamint a Magyarországon akkreditált külföldi véderő, katonai és légügyi attasékkal való kapcsolattartásról miniszteri utasításban meghatározottak szerint irányítási, felügyeleti, illetve javaslattételi jogköröket gyakorol,
f) irányítási, felügyeleti, illetve javaslattételi jogköröket gyakorol a katonadiplomáciai tevékenységgel kapcsolatban,
g) meghatározza a prioritásokat, elemzi a végrehajtás hatékonyságát, javaslatot tesz a nem tervezett NATO-, EU- és más nemzetközi beosztások elfogadására, védelempolitikai és a hatáskörébe tartozó védelmi tervezési szempontú iránymutatást ad a NATO kiválósági központokba, valamint a Hibrid Fenyegetések Elleni Európai Kiválósági Központba és azok irányító testületébe delegált szakértők szakmai munkájához,
h) stratégiai és védelempolitikai iránymutatásával támogatja a hibrid fenyegetésekkel szembeni nemzeti ellenálló képességre vonatkozó, a nemzetközi szervezetekben képviselendő tárcaszintű álláspont előkészítését,
i) a Magyarország és az Amerikai Egyesült Államok közötti védelmi együttműködési programokkal kapcsolatos eljárásrendről szóló HM utasításban meghatározottak alapján ellátja a feladat- és hatáskörébe tartozó magyar–amerikai védelmi együttműködési programok támogató feladatait,
j) állandó tagként részt vesz a magyar–amerikai Védelmi Együttműködési Programokat Irányító Felső Szintű Munkacsoport munkájában, a feladat ellátására megbízott személyt vagy kijelölt kapcsolattartót delegálhat,
k) ellátja a Védelempolitikai Igazgató – Defence Policy Director – felelősségi körébe tartozó feladatokat.
(3) A védelempolitikáért és haderőfejlesztésért felelős helyettes államtitkár képviseli a honvédelmi tárcát
a) az EKTB ülésein,
b) a NATO stratégiai tervezési és képességfejlesztési fórumain,
c) a NATO védelmi tervezési, valamint a NATO, EU, a V4, a Közép-európai Védelmi Együttműködés (a továbbiakban: CEDC) és a Védelmi Együttműködési Kezdeményezés (a továbbiakban: DECI) védelempolitikai igazgatói fórumain,
d) a NEFE TB ülésein,
e) a fegyverzet-ellenőrzéssel, valamint bizalom- és biztonságerősítő intézkedésekkel kapcsolatos nemzetközi szerződések Magyarországra háruló feladatainak végrehajtását irányító Külügyminisztérium – HM Fegyverzet-ellenőrzési Munkacsoportban.
28. § (1) A védelempolitikáért és haderőfejlesztésért felelős helyettes államtitkár irányítja
a) a védelmi tervezési feladatok koordinációját és ütemezését, az érintett szervezetek ezzel kapcsolatos tevékenységét,
b) a honvédelmi ágazat hatáskörébe utalt stratégiai tervdokumentumai (hosszú és rövid távú terv) kidolgozásának ágazati feladatait,
c) a védelmi és biztonsági célú tervezés szabályairól szóló 400/2022. (X. 21.) Korm. rendelet 17. § (1) bekezdése alapján a Védelmi és Biztonsági Alapterv összeállítását, és az azzal összefüggő koordinációs feladatokat,
d) a honvédelmi ágazat hatáskörébe utalt stratégiaalkotás módszertani egységesítését, valamint a hatáskörébe utalt stratégiaalkotási feladatainak koordinációját,
e) a honvédelmi és a haderőfejlesztési programok végrehajtásának tervezéséhez és megvalósításához szükséges modellezési feladatokat,
f) tervezési tevékenysége során a nemzeti védelmi tervezés, a NATO védelmi tervezési folyamat és az EU katonai képességfejlesztési folyamat közötti összhang biztosítását, a védelempolitikai helyettes államtitkár iránymutatása alapján,
g) a Honvédelmi és Haderőfejlesztési Program stratégiai tervdokumentumokban részletezettek megvalósításának monitoringját és az azzal összefüggő adatbázisok kialakításának és napra készen tartásának feladatait,
h) a hatáskörébe utalt stratégiaalkotással kapcsolatos feladatok megvalósulásának nyomon követését.
(2) A védelempolitikáért és haderőfejlesztésért felelős helyettes államtitkár a Honvédelmi és Haderőfejlesztési program megvalósítása során meghatározza a kockázatokat és döntési pontokat, valamint irányítja a stratégiaszintű elemzési és értékelési tevékenységet.
(3) A védelempolitikáért és haderőfejlesztésért felelős helyettes államtitkár a hadfelszerelés fejlesztéséért való felelőssége körében
a) javaslatot tesz a védelmi és hadfelszerelési fejlesztésekkel kapcsolatos stratégiára,
b) előkészíti és irányítja a hadfelszerelési fejlesztéseket, valamint előkészíti a védelmi és hadfelszerelési fejlesztésekkel kapcsolatos együttműködéseket,
c) felügyeli a haderőfejlesztés, a hadfelszerelés-fejlesztés, a haditechnika-fejlesztés hatáskörébe utalt nemzetközi vonatkozású ágazati feladatait, gondoskodik az érintett honvédelmi szervezetek ezzel kapcsolatos tevékenységének összehangolásáról,
d) biztosítja a szakmai felügyeletet a hadfelszereléssel összefüggő beszerzési folyamatok felett,
e) képviseli a haderőfejlesztés stratégiai elképzeléseit a védelmi beszerzésekhez, a védelmi és biztonsági feladatokkal összefüggő beszerzésekhez, a védelmi ipari fejlesztésekhez és beruházásokhoz, valamint a védelmi innovációhoz kapcsolódó stratégiai tárgyalásokon,
f) szakterületét érintően monitorozza a védelmi és biztonsági feladatokhoz kapcsolódó beszerzési tevékenységekkel, ideértve a védelem-egészségügyi beszerzésekkel összefüggő feladatok végrehajtását,
g) szakterületét érintően az ingó vagyonelemekkel való gazdálkodásról rendelkező miniszteri utasításban meghatározottaknak megfelelően javaslatot tesz a honvédelmi célra feleslegessé nyilvánított hadfelszerelésekkel, haditechnikai eszközökkel és szakanyagokkal történő gazdálkodásra vonatkozó stratégiára, a honvédelmi célra feleslegessé nyilvánított hadfelszerelési eszközök további hasznosítási és értékesítési lehetőségeire, az értékesítési eljárások kezdeményezésére,
h) véleményezi az MH-nál rendszeresített eszközök esetében a HVKF által elrendelésre tervezett rendszerintegrációs feladatokat, így különösen a régi rendszerek kivezetésére és az új rendszerekre vonatkozó javaslatokat,
i) szakterületét érintően biztosítja a Honvédelmi Minisztériumot érintő kormányzati stratégiák ágazati érvényesülését és a tárca stratégiai célkitűzéseinek tárcaközi képviseletét.
(4) A védelempolitikáért és haderőfejlesztésért felelős helyettes államtitkár védelmi innovációval kapcsolatos felelősségi körében
1. irányítja a honvédelmet érintő – elsődlegesen innovációs célú – tudományos kutatást, az azzal összefüggő ágazati feladatok végrehajtását és a humánstratégiáért felelős helyettes államtitkárral együttműködésben részt vesz a tudományos kutatási ágazati stratégia előkészítésében,
2. irányítja a védelmi innováció tárcaszintű koordinációját, az érintett szervezetek ezzel kapcsolatos tevékenységét,
3. irányítja a védelmi innovációval kapcsolatos stratégiaalkotási és szabályozási feladatokat,
4. irányítja a védelmi innovációval kapcsolatos nemzetközi együttműködési feladatokat,
5. a védelmi tervezési és stratégiaalkotási tevékenysége során alkalmazza a védelmi innovációval kapcsolatos legújabb eredményeket,
6. a honvédelmi tárcát érintő kutatás-fejlesztési és innovációs vonatkozású feladatához stratégiai iránymutatást nyújt, és ellátja az érintett önálló szervezeti egységek között kapcsolódó koordinációs feladatokat,
7. irányítja a haderőfejlesztéshez, a tárcát érintő védelmi ipari fejlesztésekhez, a védelmi beszerzési tevékenységhez kapcsolódó kutatás-fejlesztési folyamatokat, gondoskodik a folyamatok összehangolásáról,
8. felügyeli a szakterületét érintő kutatás-fejlesztés támogatására, versenyképességének növelésére és a többnemzeti védelmi együttműködés élénkítésére szolgáló, szakterületét érintő programokat,
9. irányítja a magyarországi technológiai vállalkozások piacának monitoring tevékenységét, a hazai kutatás-fejlesztési finanszírozást igénylő projektek gyakorlati megvalósulásának és eredményeinek a védelmi ipar fejlesztése szempontjából történő értékelését,
10. a honvédelmi ügyekért felelős államtitkár távolléte vagy akadályoztatása esetén vezeti az Európai Védelmi Alap végrehajtásával kapcsolatos feladatok egyeztetésének érdekében működő tárcaközi munkacsoportot,
11. gondoskodik az Európai Védelmi és Űripari Főigazgatóság (a továbbiakban: DG DEFIS), az EDA, valamint a NATO védelmi fejlesztésekkel kapcsolatos ülésein, egyeztetésein, munkacsoportok munkájában történő részvételről,
12. összehangolja a stratégiai szintű védelmi innováció társadalmi, kormányzati, közösségi, továbbá a szövetséges, illetve a hazai és nemzetközi üzleti környezettel kialakítandó együttműködési rendszerének tárcaszintű feladatait, valamint ellátja az ezekhez kapcsolódó kormányközi koordinációt,
13. összehangolja a védelmi innovációhoz kapcsolódó alap-, illetve alkalmazott kutatási feladatokat és kísérleti fejlesztési tevékenységeket,
14. összehangolja a HM reziliencia fejlesztéssel kapcsolatos stratégiai szintű ágazati feladatainak végrehajtását, továbbá ellátja, valamint támogatja annak nemzetközi koordinációs feladatait,
15. figyelemmel kíséri a társadalmi ellenálló képesség fejlesztésével kapcsolatos hazai és nemzetközi erőfeszítéseket,
16. ellátja a NATO és más szövetséges stratégiai parancsnokságok tekintetében a honvédelmi miniszter vagy honvédelmi ügyekért felelős államtitkár által delegált eseményeken a védelmi innováció és haderő transzformáció területén a stratégiai szintű képviseleti feladatokat.
(5) A védelempolitikáért és haderőfejlesztésért felelős helyettes államtitkár a védelmi képességfejlesztésekkel és beszerzésekkel kapcsolatos felelősségi körében
a) feladat- és hatáskörében részt vesz az éves költségvetési tervezés szakmai előkészítésében,
b) a honvédelmi ágazat védelmi beszerzési tervezése során ellátja a közjogi szervezetszabályozó eszköz alapján hatáskörébe utalt jóváhagyási és felügyeleti feladatokat,
c) ellátja azokat a feladatokat, amelyeket számára közjogi szervezetszabályozó eszköz megállapít,
d) felel a védelmi és biztonsági beszerzési és fejlesztési tárgyú előterjesztésekkel összefüggő feladatokért,
e) gondoskodik a hatáskörébe tartozó kormányközi koordinációval, a nemzetközi képviselettel összefüggő feladatok ellátásáról, és a nemzeti hadfelszerelési igazgatóról rendelkező miniszteri utasítás alapján a Nemzeti Hadfelszerelési Igazgatóval együttműködve ellátja a kormányközi koordinációt és a nemzetközi képviseletet a védelmi és hadfelszerelési fejlesztésekkel kapcsolatos feladatokkal összefüggésben,
f) elkészíti a beszerzési és a haditechnikai együttműködési programokról szóló éves összefoglaló jelentést a miniszter részére,
g) irányítja a nemzetközi együttműködésre kijelölt személyek képviseleti felhatalmazásáról rendelkező miniszteri utasításban meghatározottakkal összhangban a nemzeti álláspontok kidolgozását, valamint a magyar érdekek meghatározását a NATO és az EU napirendjén lévő védelmi beszerzési, katonai mobilitási és védelmi fejlesztési kérdésekben,
h) felel a kettős felhasználású termékek és technológiák külkereskedelmi forgalmának engedélyezésére, a haditechnikai eszközök és szolgáltatások kivitelének, behozatalának, transzferjének és tranzitjának engedélyezésére vonatkozó jogszabályok szakmai előkészítéséért,
i) véleményezi az MH-nál rendszeresített eszközök esetében a rendszerintegráció feladatait, beleértve a régi rendszerek kivezetésére és az új rendszerekre vonatkozó javaslatokat,
j) irányítja a 2021–2027, illetve a 2028–2034 közötti EU-s programozási időszak tárcaközi előkészítését és koordinálja annak tárcán belüli végrehajtását.
(6) A védelempolitikáért és haderőfejlesztésért felelős helyettes államtitkár a védelmi beszerzésekért való felelőssége körében
a) előkészíti a Kormány védelmi és biztonsági feladatokhoz kapcsolódó beszerzési politikáját, és részt vesz annak végrehajtásában,
b) felel a védelmi és biztonsági célú beszerzések, ideértve a védelem-egészségügyi beszerzéseket, valamint a beszerzések központosított rendszerére vonatkozó szabályozásának szakmai előkészítéséért,
c) javaslatokat tesz a honvédelmi ágazat védelmi beszerzési folyamatainak racionalizálására,
d) részt vesz a honvédelmi szervezetek beszerzéseinek eljárási rendjéről szóló miniszteri utasítás kidolgozásában,
e) közreműködik a védelmi és biztonsági feladatokkal összefüggő beszerzések központosított rendszerének irányításában,
f) egyetértése esetén döntésre felterjeszti az alapvető biztonsági érdeket érintő beszerzések Országgyűlés általi mentesítésének kezdeményezésére vonatkozó feltételekről és eljárásról, valamint az ilyen beszerzések megvalósításakor az ajánlatkérő által érvényesítendő követelményekről szóló 225/2016. (VII. 29.) Korm. rendelet, valamint a minősített beszerzések Országgyűlés általi mentesítésének kezdeményezésére vonatkozó feltételekről és eljárásról, valamint az ilyen beszerzések megvalósításakor az ajánlatkérő által érvényesítendő követelményekről szóló 492/2015. (XII. 30.) Korm. rendelet szerinti, a haderőfejlesztést érintő mentesítési kérelmeket,
g) irányítja a komplex beszerzési programok előkészítését és megvalósítását,
h) felel a rögzített védelmi ipari kapacitások fenntartása tárcaszintű feladatainak koordinációjáért,
i) gondoskodik a honvédelmi ágazat különleges jogrendre vonatkozó igényei kielégítését szolgáló szerződésekkel, a rögzített védelmi ipari kapacitások fenntartásával kapcsolatos feladatok végrehajtásáról.
(7) A védelempolitikáért és haderőfejlesztésért felelős helyettes államtitkár
a) felelős a hatáskörébe tartozó együttműködések érdekében létrejövő megállapodások, szerződések és egyoldalú nyilatkozatok előkészítéséért és véleményezésének koordinációjáért,
b) felel a Fejlesztéspolitikai Koordinációs Bizottság ülésére történő vezetői felkészítésért, és képviseli a minisztériumot a Fejlesztéspolitikai Koordinációs Bizottságban és a Partnerségi Megállapodás monitoring bizottságban és hatáskörét érintően az EU forrásokkal kapcsolatos tárcaközi egyeztetéseken,
c) végzi az európai uniós támogatással megvalósuló projektek forrásigényének tervezését, ennek keretében engedélyezi a nemzetközi, európai uniós vagy hazai támogatással megvalósuló projektek végrehajtásához biztosított önrészkeret felhasználását,
d) dönt az ágazat számára releváns európai uniós támogatással megvalósuló projektek előkészítése, lebonyolítása és fenntartása során a hatáskörébe tartozó ügyekben, engedélyezi a honvédelmi szervezetek európai uniós támogatással megvalósuló projektekben való részvételét,
e) gondoskodik az Állandó Strukturált Együttműködés (PESCO) keretén belül a katonai mobilitással kapcsolatos tárcaszintű feladatok végrehajtásáról,
f) felel a katonai közlekedésfejlesztés és közlekedéstámogatás irányításáért, gondoskodik a katonai mobilitási programok tervezéséről és felügyeli azok végrehajtását,
g) irányítja az európai uniós és NATO programokkal összefüggő pénzügyi forrás felhasználásához, előkészítéséhez és a fejlesztések végrehajtásához szükséges, hatáskörét érintő feladatok végrehajtását,
h) irányítja az európai uniós programok pénzügyi támogatásával, (az EU által az operatív programok keretében és az egyéb EU-s alapokból biztosított), valamint Együttműködési Programok keretében elérhető forrásokkal kapcsolatos hatáskörét érintő tevékenységet,
i) végzi a védelem-egészségügyi szakterülethez tartozó, taktikai és műveleti képességeken kívüli speciális egészségügyi és stratégiai feladatok tervezését, szervezését, képességek fenntartását és fejlesztését, és koordinálja az egyes védelem-egészségügyi feladatok ellátására vonatkozó stratégiai irányok meghatározása és a vonatkozó ágazati stratégia végrehajtása feladatait,
j) meghatározza a NATO szövetségesi kötelezettségekkel összefüggő és a hatáskörét érintő katonai közlekedésfejlesztés és közlekedéstámogatás irányait, illetve dönt a katonai mobilitási programok tervezéséről és felügyeli azok végrehajtását.
(8) A védelempolitikáért és haderőfejlesztésért felelős helyettes államtitkár
a) végzi a védelmi és hadfelszerelési szempontok érvényre juttatását a védelmi ipari fejlesztésekkel és beruházásokkal kapcsolatosan, irányítja az e körben hatáskörébe utalt feladatok végrehajtását,
b) gondoskodik a védelmi fejlesztésekkel kapcsolatos együttműködésekből származó ágazati feladatok végrehajtásáról,
c) közreműködik a védelmi ipari beszállító-fejlesztési programhoz kapcsolódó tárcaszintű feladatok végrehajtásában,
d) nyomon követi a tárcát érintő védelmi ipari és technológiai bázis fejlesztését, valamint a védelmi fejlesztési projektek megvalósulását,
e) összehangolja az MH-nál rendszeresített eszközök hadrafoghatóságának biztosítására irányuló tevékenységet,
f) felel a MH védelmi ipari igényeinek összesítéséért és a tárcaszintű koordinációért,
g) gondoskodik az MH által rendszeresített eszközök karbantartásának, javításának és felújításának stratégiai feladatainak ellátásáról,
h) gondoskodik a honvédelmi ágazat minőségértékelésének és minőségbiztosításának stratégiai irányait meghatározó javaslat elkészítéséről,
i) összehangolja a HM tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó gazdasági társaságok hatáskörével összefüggő védelmi ipari fejlesztési tevékenységét,
j) felel a HM tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó gazdasági társaságok kritikus kapacitást biztosító forrásjuttatásaira vonatkozó javaslatok előkészítéséért, valamint közreműködik a kritikus kapacitásra biztosított források felhasználásának ellenőrzésében és nyomon követésében.
(9) A védelempolitikáért és haderőfejlesztésért felelős helyettes államtitkár a hadfelszerelés fejlesztését és a védelmi innovációval kapcsolatos feladatkörében az érintett felsővezetőtől és az önálló szervezeti egységektől, valamint a HVKF egyidejű tájékoztatása mellett a HVK-tól adatszolgáltatást és tájékoztatást kérhet.
(10) A védelempolitikáért és haderőfejlesztésért felelős helyettes államtitkár a teljes feladat portfóliója tekintetében biztosítja a védelempolitika, a védelmi tervezés. a képesség- és haderőfejlesztés, az innováció, illetve ezek összességén keresztül a honvédelmi transzformáció stratégiai szintű integrációját.
(11) Biztosítja a védelempolitika, a védelmi tervezés, a képességfejlesztés és a védelmi innováció stratégiai szintű összehangolását, valamint az ezekhez kapcsolódó hosszú távú modernizációs, adaptációs és transzformációs folyamatok kormányzati koordinációját.
(12) Biztosítja az MH hosszú távú transzformációját megalapozó fejlesztési és modernizációs folyamatok koordinációját.
29. § (1) A védelempolitikáért és haderőfejlesztésért felelős helyettes államtitkár irányítja
a) a HM Védelempolitikai Főosztály vezetőjének,
b) a HM Nemzetközi Együttműködési Főosztály vezetőjének,
c) a HM Védelmi Tervezési Főosztály vezetőjének,
d) a HM Hadfelszerelési Főosztály vezetőjének,
e) a HM Védelmi Fejlesztési Főosztály vezetőjének,
f) a HM Védelmi Innovációs és Képességfejlesztési Főosztály vezetőjének,
g) a HM Katonai Mobilitási és Védelmi Ipari Együttműködési Főosztály vezetőjének,
h) a HM Védelempolitikáért és Haderőfejlesztésért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság vezetőjének
tevékenységét.
(2) A védelempolitikáért és haderőfejlesztésért felelős helyettes államtitkár szakmai irányítási jogkörében irányítja
a) a Magyarország Állandó EBESZ Képviselet, Katonai Képviselet képviselet-vezetőjének,
b) a Magyarország Állandó Képviselete a NATO mellett, Brüsszel – Védelempolitikai Részleg képviselet-vezetőjének és
c) a New York-i ENSZ Állandó Magyar Képviselethez delegált katonai képviselő
tevékenységét.
(3) A védelempolitikáért és haderőfejlesztésért felelős helyettes államtitkár gondoskodik szakterületét érintően az állami és önkormányzati közfeladat-kataszterről szóló 45/2018. (III. 19.) Korm. rendeletben meghatározottak szerint a közfeladat-kataszter karbantartásáról.
(4) A védelempolitikáért és haderőfejlesztésért felelős helyettes államtitkár feladatkörével összefüggésben adatkezelési jogosultsággal rendelkezik.
(5) A védelempolitikáért és haderőfejlesztésért felelős helyettes államtitkár feladatkörében az érintett felsővezetőtől és az önálló szervezeti egységektől, valamint a HVKF egyidejű tájékoztatása mellett a HVK-tól, a katonai mobilitást meghatározó tervező, irányító és végrehajtó szervezetektől adatszolgáltatást és tájékoztatást kérhet.
(6) A védelempolitikáért és haderőfejlesztésért felelős helyettes államtitkárt távolléte vagy akadályoztatása esetén a HM Védelempolitikai Főosztály vezetője helyettesíti.
15. Humánstratégiáért felelős helyettes államtitkár
30. § (1) A humánstratégiáért felelős helyettes államtitkár irányítja
a) a honvédelmi ágazat személyi állomány foglalkoztatásával kapcsolatos humánpolitikai szabályozás előkészítését,
b) a honvédelmi ágazat hosszú távú szervezetfejlesztésébe illeszkedő humánstratégia kidolgozását, és meghatározza a humánstratégia megvalósítását biztosító humánpolitikai cél- és eszközrendszert, valamint ellenőrzi a humánpolitikai programok megvalósítását,
c) a honvédelmi ágazat személyi állománya illetményrendszerével és egyéb pénzbeli juttatásainak rendszerével kapcsolatos stratégiai szintű javaslatok és vezetői döntések előkészítését,
d) a kormányzati személyzeti stratégia végrehajtásához kapcsolódóan a honvédelmi ágazat személyi állományát érintő stratégiai szintű feladatok végrehajtását,
e) a humánpolitikai intézmény, a szociális, a jóléti, a támogatáspolitikai, rekreációs és rekonverziós, valamint a szociális és kegyeleti gondoskodási elvekre, azok humánpolitikai szempontjaira, valamint a kapcsolódó honvédelmi ágazati szabályokra vonatkozó stratégiai szintű feladatok kidolgozását,
f) a hivatásos, szerződéses és önkéntes tartalékos állomány belépésének, kiáramlásának okaival, motivációjának mérésével összefüggő stratégiai szintű feladatok, valamint az ezzel kapcsolatos jogszabályi környezet és a megtartási stratégia kidolgozását,
g) a katonai toborzási rendszer működésével, fenntartásával összefüggő tárcaszintű koncepciók kidolgozását, a szaktevékenység fejlesztését, a toborzási stratégia kidolgozását,
h) a hivatásos, a szerződéses és az önkéntes tartalékos állomány utánpótlását meghatározó alapelvek, valamint a toborzás közép- és hosszú távú irányelveinek, módszereinek kidolgozását,
i) a honvédelmi felkészítésre vonatkozó programokkal összefüggő programok koncepcionális kidolgozásával kapcsolatos stratégiai feladatokat,
j) a honvédelmi ágazat hazai és nemzetközi kultúrával, oktatással kapcsolatos és a honvédelem ügyét népszerűsítő rendezvények stratégiai szintű feladatait,
k) a tartalékos rendszer fejlesztésével, továbbá működtetésével kapcsolatos stratégiai szintű feladatok kidolgozását.
(2) A humánstratégiáért felelős helyettes államtitkár
a) meghatározza az MH szervezeti felépítését tartalmazó stratégiai jellegű dokumentumok kidolgozásával, a stratégia megvalósításával összefüggő irányelveket,
b) kidolgozza a honvédelmi ágazat személyi állománya foglalkoztatási program (kiválasztási, teljesítményértékelési, előmeneteli, karrier-, kiléptetési programok) elveinek, feltételrendszerének és az ezzel összefüggő szabályozások meghatározására vonatkozó javaslatokat,
c) meghatározza a hazai és nemzetközi képzések tervezése érdekében a tervezés irányelveit, prioritásokat a honvédelmi ágazattal összefüggésben,
d) meghatározza a hazafias és általános honvédelmi nevelés, valamint a Honvéd Kadét Program feladatait és a végrehajtásukhoz szükséges felkészítések és továbbképzések irányelveit,
e) kialakítja a tehetséggondozás ágazati rendszerét, és irányítja a mentorprogramot,
f) szakterületét érintően biztosítja a kormányzati stratégiák ágazati érvényesülését és a tárca stratégiai célkitűzéseinek tárcaközi képviseletét.
(3) A humánstratégiáért felelős helyettes államtitkár irányítja
1. a felsőoktatással kapcsolatos jogszabályok alapján a honvédelmi ágazatra vonatkozó stratégiai szintű feladatok kidolgozását,
2. a honvéd tisztjelöltek és a honvéd altisztképzésben részt vevők, a honvédségi ösztöndíjas hallgatók jogállásával összefüggő szabályozás kidolgozását,
3. az NKE Tanácsadó Testület egyes döntéseinek megalapozásával és szakmai támogatásával kapcsolatos javaslatok kidolgozását,
4. a honvédelmi ágazat igényeinek megfelelő képzési portfólióval rendelkező felsőoktatási és középfokú oktatási intézményekkel történő együttműködési megállapodások, képzési szerződések megkötésének előkészítését,
5. a HKK-val kapcsolatos szabályozók kidolgozását, a megállapodásokra, szerződésekre vonatkozó szabályozók előkészítésével összefüggő feladatok végzését,
6. a honvédelmi ágazatot érintő szövetségi, két- és többoldalú oktatási és képzési vonatkozású nemzetközi tárcaszintű feladatok előkészítését és kidolgozását,
7. a honvédelmi ágazati képzési és nyelvképzési rendszer működésére vonatkozó stratégiai szintű feladatok kidolgozását,
8. a honvédelmi tudományos stratégia megvalósítása érdekében a honvédelmi ágazatban végzett honvédségi tudományos munkát koordináló és felügyelő tevékenységet,
9. a honvédelmi ágazat hazafias és az általános honvédelmi neveléssel, továbbá a Honvéd Kadét Programmal, ifjúságpolitikával kapcsolatos normatív szabályozók kidolgozását,
10. a honvédelmi ágazat személyi állományát érintően illetékes érdekképviseleti szervekkel kötendő megállapodások tervezeteinek kidolgozását,
11. a társadalmi kapcsolatokkal, a honvédelmi ágazati rehabilitációval, valamint a nem az MH állományába tartozó személyek részére adományozható elismerésekkel kapcsolatos ágazati szintű és nemzetközi feladatokat,
12. a honvédelmi ágazat idősügyi stratégiájának kidolgozását, valamint ellenőrzi a stratégiában foglalt feladatok megvalósulását,
13. az életpályát lezáró programok kidolgozását, a programok továbbfejlesztésére vonatkozó stratégiai szintű javaslatok kidolgozását és a programok megvalósításához szükséges szabályozás előkészítését, az esélyegyenlőséggel és az egyenlő bánásmóddal összefüggő stratégiai szintű feladatok, valamint az esélyegyenlőségi terv kidolgozását,
14. az MH családtámogatási rendszerének fejlesztésével összefüggő szakterületét érintő stratégiai szintű feladatokat,
15. a honvédség állományából a polgári életbe történő visszailleszkedés támogatásának koordinációs feladatait, rekonverziós irányelvek kidolgozását,
16. a honvédelmi ágazat tekintetében a szociális, érdekvédelmi, kulturális és rekreációs irányelvek, szabályozók kidolgozását és azokban meghatározottak végrehajtásával összefüggő tevékenységet,
17. a nemzeti felsőoktatás honvédelmet érintő felső szintű feladatainak végrehajtását,
18. a jogi és igazgatási helyettes államtitkár bevonásával a tanulmányi szerződésekkel, az ösztöndíjszerződésekkel, a tanulmányi támogatásokkal és a képzési költségekkel összefüggő szabályozás kidolgozását,
19. a Honvédelmi Programok megvalósításával összefüggő feladatok végrehajtását,
20. az ágazatot érintő távoktatás és e-learning fejlesztések irányát, és felügyeli a programok végrehajtását.
(4) A humánstratégiáért felelős helyettes államtitkár
1. felügyeli a katonai toborzási intézményrendszer ágazati működését és fejlesztését, a honvédelmi szervezetek toborzási stratégiájának és a kapcsolódó célok megvalósulását,
2. meghatározza a honvédelmi ágazat hazafias és általános honvédelmi neveléssel és a Honvéd Kadét Programmal kapcsolatos irányelveket,
3. kidolgoztatja a HKK-nak az Nkt., valamint az Szkt. szerinti szakmai felügyeletével összefüggő feladatokat,
4. kidolgoztatja a HÉF működtetésével és a Honvédelmi Idősügyi Munkacsoport vezetésével kapcsolatos irányelveket,
5. koordinálja a Honvédelmi Idősügyi Munkacsoport és a HÉF működésével kapcsolatos költségek tervezését és biztosítását,
6. együttműködik és kapcsolatot tart az MH nyugállományúakat tömörítő és honvédelmi ágazat személyi állományának érdekeit képviselő országos érdekvédelmi szervezetekkel,
7. jóváhagyja a HÉF éves munkatervét, valamint az ülések jegyzőkönyvét,
8. jóváhagyja a Honvédelmi Idősügyi Munkacsoport üléseinek levelezési tervét, valamint az ülések jegyzőkönyvét,
9. a HÉF ülésein a HM részéről képviseli a munkáltatói oldalt,
10. biztosítja a Hadigondozottak Közalapítvánnyal, a Honvédelmi Sportszövetséggel és a honvédelem érdekében tevékenykedő civil, érdekképviseleti szervekkel, alapítványokkal és egyetemekkel a szakmai együttműködést,
11. meghatározza a Hadigondozottak Közalapítványa, a Honvédelmi Sportszövetség, a civil, érdekképviseleti szervek, egyetemek és alapítványok támogatásával kapcsolatos feladatokat, és dönt a honvédelem érdekében tevékenykedő civil, érdekképviseleti szervezetek, alapítványok és egyetemek támogatásáról,
12. kidolgozza a honvédelmi ágazat kulturális és rekreációs szakterületére vonatkozó koncepcióját és az azzal összefüggő szabályozási javaslatokat,
13. kidolgozza a karriertervezési feladatok ellátására vonatkozó koncepciót és az azzal összefüggő szabályozási javaslatokat,
14. véleményezi és – e szabályzatban meghatározottak szerint – jóváhagyásra felterjeszti a HVK által készített ezredesi, első tábornoki kinevezések és tábornoki előléptetések javaslatait,
15. a miniszteri döntést megelőzően véleményezi
a) az MH központi személyügyi szerv vezetője által előkészített, egyedi illetmény-megállapításra vagy valamely beosztásnak a haderőfejlesztés szempontjából kiemelt jelentőségű beosztássá való nyilvánítására,
b) a személyi állomány teljesítménye pénzbeli elismerésének megállapítására vonatkozó miniszteri felterjesztéseket, és a honvédelmi ügyekért felelős államtitkár és a közigazgatási államtitkár útján felterjeszti a miniszternek,
16. a védelemgazdaságért felelős helyettes államtitkár megkeresése alapján közreműködik a költségvetési keretek és a kötelező illetményemelés végrehajtását biztosító költségvetési keret kiosztásában és az ezzel kapcsolatos gazdálkodást érintő döntések meghozatalában,
17. a közigazgatási államtitkár vagy a jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár megkeresése alapján véleményezi a HM Személyügyi Főosztály által előkészített személyügyi dokumentum tervezetét, e körben – a jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár egyetértésével – jogalkalmazást gátló kifogást emelhet, valamint nyomon követi az állományilletékes parancsnok jogalkalmazását támogató dokumentumait (tájékoztatók, irányelvek) érintő eljárási gyakorlatot,
18. szakmai felügyeletet gyakorol az MH személyügyi döntésre jogosult elöljáróját támogató rendszere felett,
19. felelős a honvédelmi ágazatba tartozó képzési rendszerek, továbbá a pályára irányítás és honvédelmi neveléssel összefüggő minisztériumi feladatok irányításáért,
21. képviseli a honvédelmi tárcát az NKE Tanácsadó Testületében,
22. koordinálja a kulturális és rekreációs feladatok végrehajtását a tárca és az illetékes honvédelmi szervezet között,
23. felügyeli a honvédségi szervezetek élelmezési reformjának kialakítását, a honvédségi szervezetek élelmezési ellátását, és biztosítja a honvédségi szervezetek élelmezési ellátásának szakmai felügyeletét,
24. szakmai felügyeletet gyakorol a honvédségi szervezetek egészségfejlesztési rendszere felett,
25. felügyeli a humánpolitikai szakterületet érintően a HM KGIR fejlesztését, működtetését, és összehangolja az annak fejlesztésére irányuló alkalmazói követelmények kidolgozását, előterjeszti a rendszer fejlesztésére irányuló szakmai követelményeket, feladat- és hatáskörét illetően irányítja a HM KGIR működtetését.
(5) A humánstratégiáért felelős helyettes államtitkár
a) ellátja a HKK Nkt. és Szkt. szerinti szakmai felügyeletével összefüggő feladatokat, gyakorolja a fenntartót megillető beszámoltatási jogot,
b) jóváhagyja a HKK fenntartói feladataihoz kapcsolódó ágazati irányelveket,
c) jóváhagyja a HKK tantárgyfelosztását, a beiskolázási létszámát, a meghirdetett tanulmányi területeket és a továbbképzési programját,
d) a honvédelmi ágazati humánpolitikai elvek érvényesülése érdekében egyetértési jogot gyakorol az ágazati központi hazai és külföldi beiskolázási tervvel kapcsolatban,
e) jóváhagyja az Szktv. szerinti, a szakmai vizsgabizottság elnökére és tagjaira vonatkozó, az állami szakképzési és felnőttképzési szerv részére küldendő javaslatot.
(6) A humánstratégiáért felelős helyettes államtitkár szakterületét érintően
a) együttműködik a katonai hagyományőrzéssel összefüggésben a különböző társadalmi és civil szervezetekkel való kapcsolattartásban,
b) kiadmányozza a civil, érdekképviseleti szervezetekkel, az alapítványokkal és egyetemekkel kapcsolatos támogatási döntést és támogatói okiratot, a támogatási döntés kiadmányozása során együttműködik a miniszter kabinetfőnökével.
31. § (1) A humánstratégiáért felelős helyettes államtitkár irányítja
a) a HM Humánpolitikai Főosztály vezetőjének,
b) a HM Oktatási és Tudományos Főosztály vezetőjének,
c) a HM Honvéd Kadét Program Intézményfelügyeleti és Fejlesztési Főosztály vezetőjének,
d) a HM Társadalmi Kapcsolatok és Kulturális Főosztály vezetőjének és
e) a HM Humánstratégiáért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság vezetőjének
tevékenységét.
(2) A humánstratégiáért felelős helyettes államtitkár kiadmányozza a magasabb vezetői megbízás és annak visszavonása kivételével a HKK igazgatójával kapcsolatos, a miniszter jogkörét nem érintő munkáltatói döntéseket.
(3) A humánstratégiáért felelős helyettes államtitkárt távolléte vagy akadályoztatása esetén a HM Humánpolitikai Főosztály főosztályvezetője helyettesíti.
16. Védelmi informatikáért felelős helyettes államtitkár
32. § (1) A védelmi informatikáért felelős helyettes államtitkár a digitalizációért és kibervédelemért felelős államtitkár irányítása alatt ellátja a honvédelmi ágazat informatikai, infokommunikációs, digitális transzformációs, digitális szolgáltatásfejlesztési, alkalmazásfejlesztési, rendszerintegrációs, adatgazdálkodási, automatizációs és informatikai szolgáltatásmenedzsment feladatait.
(2) A védelmi informatikáért felelős helyettes államtitkár
a) irányítja a honvédelmi ágazat informatikai fejlesztésével és kormányzati informatikai integrációjával kapcsolatos feladatokat,
b) koordinálja a HM és az MH informatikai stratégiájának összehangolását,
c) irányítja a HM infokommunikációs szolgáltatásainak tervezését, fejlesztését és szolgáltatásmenedzsmentjét,
d) szakmailag előkészíti és koordinálja az informatikai tárgyú szerződések és beszerzések szakmai tartalmát,
e) irányítja az alkalmazásportfólió, rendszerintegráció, elavult rendszerek kivezetésének és új rendszerek bevezetésének szakmai koordinációját,
f) koordinálja a digitális innovációs, adatvagyon-gazdálkodási, mesterséges intelligencia és automatizációs feladatokat,
g) irányítja és koordinálja a honvédelmi ágazat digitális szolgáltatásainak, digitális ügyviteli és vezetői döntéstámogató megoldásainak, valamint működésdigitalizációs kezdeményezéseinek szakmai előkészítését és megvalósítását,
h) szakmai kapcsolatot tart a HM és az MH infokommunikációs és informatikai üzemeltető szervezeteivel, valamint a honvédelmi ágazat részére informatikai szolgáltatásokat nyújtó gazdasági társaságokkal.
(3) A védelmi informatikáért felelős helyettes államtitkár – a (2) bekezdésen túlmenően – ellátja a digitalizációért és kibervédelemért felelős államtitkár által meghatározott egyéb feladatokat is.
(4) A védelmi informatikáért felelős helyettes államtitkár munkájának és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik.
33. § (1) A védelmi informatikáért felelős helyettes államtitkár irányítja
a) az Informatikai Infrastruktúra és Hálózatok Főosztálya vezetőjének,
b) a Szoftverfejlesztés, Alkalmazásportfólió és Titkosítás Felügyeleti Főosztály vezetőjének,
c) a Digitális Innováció és Transzformáció Főosztály vezetőjének,
d) a Védelmi Informatikáért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság vezetőjének
tevékenységét.
(2) A védelmi informatikáért felelős helyettes államtitkárt akadályoztatása vagy távolléte esetén szakmai ügyekben a közvetlen irányítása alá tartozó, szakterület szerint illetékes főosztályvezető, egyéb esetekben a titkárságvezetője helyettesíti.
17. Kibervédelemért felelős helyettes államtitkár
34. § (1) A kibervédelemért felelős helyettes államtitkár a digitalizációért és kibervédelemért felelős államtitkár irányítása alatt ellátja a honvédelmi ágazat kiberbiztonsági, kiberműveleti, információbiztonsági, kiberreziliencia-fejlesztési, kiberincidens-kezelési, kritikus infrastruktúra-védelmi és kiberképesség-fejlesztési koordinációs feladatait.
(2) A kibervédelemért felelős helyettes államtitkár
a) koordinálja a kiberbiztonsági törvényből és végrehajtási rendeleteiből eredő honvédelmi ágazati feladatokat,
b) szakmailag felügyeli és koordinálja a HKH feladatellátásához kapcsolódó ágazati előkészítő, koordinációs és kapcsolattartási feladatokat,
c) irányítja a HM és a honvédelmi ágazat elektronikus információs rendszerei biztonságával kapcsolatos szakmai feladatokat,
d) irányítja a honvédelmi ágazati kiberincidens-kezelési, sérülékenységvizsgálati és kiberbiztonsági jelentési folyamatokat,
e) koordinálja a honvédelmi kiberbiztonsági gyakorlatokat,
f) előkészíti a NATO-, EU- és nemzetközi kiberbiztonsági fórumokon képviselendő honvédelmi szakmai álláspontokat,
g) koordinálja a honvédelmi szempontból kritikus infrastruktúrák, kritikus szervezetek, valamint az ország védelme és biztonsága szempontjából jelentős szervezetek és infrastruktúrák, továbbá a beszállítói láncok kiberbiztonsági feladatait,
h) közreműködik a kiberműveleti képességek fejlesztésével és a felkészítéssel kapcsolatos ágazati szintű feladatok összehangolásában,
i) szakmai kapcsolatot tart a KNBSZ-szel, a HVK-val, az MH kiber- és információs műveleti szervezeteivel, valamint a kormányzati kiberbiztonsági szervekkel,
j) előkészíti a nemzeti kiberbiztonsági döntéshozatali fórumokon képviselendő honvédelmi ágazati szakmai álláspontokat,
k) előkészíti és koordinálja a Nemzeti Kiberbiztonsági Koordinációs Tanácsban, annak testületeiben és munkacsoportjaiban képviselendő honvédelmi ágazati álláspontokat,
l) gondoskodik a nemzeti kiberbiztonsági döntésekből eredő honvédelmi ágazati feladatok azonosításáról, végrehajtásuk koordinációjáról és nyomon követéséről,
m) javaslatot tesz a miniszternek a külön jogszabályokban meghatározott tárcaközi kiberbiztonsági szakmai testületekben a honvédelmi ágazat képviseletét ellátó személyekre.
(3) A kibervédelemért felelős helyettes államtitkár – a (2) bekezdésen túlmenően – ellátja a digitalizációért és kibervédelemért felelős államtitkár által meghatározott egyéb feladatokat is.
(4) A kibervédelemért felelős helyettes államtitkár munkájának és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik.
35. § (1) A kibervédelemért felelős helyettes államtitkár irányítja
a) a Kibervédelmi Műveleti és Incidenskezelő Főosztály vezetőjének,
b) a Kritikus Infrastruktúra-védelmi és Kiberkoordinációs Főosztály vezetőjének,
c) a Kiber Haderőfejlesztési és Kiképzési Főosztály vezetőjének,
d) a Kibervédelemért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság vezetőjének
tevékenységét.
(2) A kiberbiztonságért felelős helyettes államtitkár irányítja a HM elektronikus információs rendszereinek biztonságáért felelős személy – miniszter és a közigazgatási államtitkár hatáskörét nem érintő – szakmai tevékenységét.
(3) A kiberbiztonságért felelős helyettes államtitkár a feladatellátása során együttműködik a HM Közigazgatási Államtitkári Titkárság vezetőjével, a HKH-val, a HM informatikai szakterületével, a KNBSZ-szel, a HVK-val és az érintett honvédelmi szervezetekkel.
(4) A kibervédelemért felelős helyettes államtitkárt akadályoztatása vagy távolléte esetén szakmai ügyekben a közvetlen irányítása alá tartozó, szakterület szerint illetékes főosztályvezető, egyéb esetekben a titkárságvezetője helyettesíti.
18. Miniszteri biztos
36. § (1) A HM-ben működő miniszteri biztos – kinevezésére vonatkozó miniszteri utasításnak megfelelő – tevékenységét a miniszter irányítja.
(2) A miniszteri biztos – e szabályzatban meghatározottaktól eltérően, megbízatásának keretei között – felel a feladatkörébe tartozó jogszabálytervezetek és vezetői döntések szakmai előkészítéséért és végrehajtásáért, összehangolja az abban közreműködő szervezeti egységek munkáját, ellenőrzi a kiadott feladatok végrehajtását.
(3) A miniszteri biztos tevékenységének ellátása során egyeztet a feladatköre szerint felelős minisztériumi felsővezetővel.
(4) A miniszteri biztos – feladatkörével összefüggésben – adatkezelési jogosultsággal rendelkezik.
(5) A miniszternek szóló felterjesztéseit szolgálati úton, – jogi és pénzügyi szempontú véleményezéssel ellátva – a közigazgatási államtitkár útján terjeszti fel.
19. Helyettes államtitkár titkársága és titkárságvezetője
37. § (1) A helyettes államtitkár hatáskörébe tartozó feladatok adminisztratív és koordinációs előkészítését, valamint az e Szabályzat szerinti, minisztériumi szakmai felsővezető hatáskörébe tartozó feladatok folyamatos ellátását a minisztériumi szakmai felsővezető titkársága biztosítja.
(2) A helyettes államtitkár titkárságának titkárságvezetője tevékenységét a minisztériumi szakmai felsővezető irányítja.
(3) A titkárságvezető feladat- és hatáskörében
a) segíti a felsővezető munkáját, ellátja mindazon ügyeket, amelyekkel a felsővezető állandó vagy eseti jelleggel megbízza,
b) elkészíti a titkárság munkaviszonyban álló állományának munkaköri leírásait, a titkárság ügyrendjét,
c) ellátja a titkárság feladatköréhez kapcsolódó, miniszteri utasításban, belső rendelkezésben és e Szabályzatban meghatározott ügyeket,
d) adatkezelési jogosultsággal rendelkezik.
(4) A titkárság ügyrendjét az irányítását ellátó felsővezető javaslata alapján a közigazgatási államtitkár hagyja jóvá.
(5) A titkárságvezető helyettesítésére a 49. §-ban foglaltakat kell alkalmazni.
20. Miniszteri Titkárság vezetője
38. § (1) A Miniszteri Titkárság vezetője tevékenységét a miniszteri kabinetfőnök irányítja. A Miniszteri Titkárság a Miniszteri Kabineten belül osztályként működik.
(2) A miniszteri titkárságvezető vezeti a Miniszteri Titkárságot, valamint ellátja azokat a feladatokat, amelyeket számára jogszabály, közjogi szervezetszabályozó eszköz vagy e Szabályzat megállapít.
(3) A Miniszteri Titkárság vezetője
a) jogosult eljárni, állást foglalni, intézkedni mindazokban az ügyekben, amelyekre vonatkozóan a minisztertől utasítást vagy felhatalmazást kapott,
b) nyomon követi a miniszter által meghatározott feladatok végrehajtásának helyzetét,
c) koordinációs szerepet tölt be a Miniszteri Kabinet és a minisztériumi felsővezető titkárságai felé a miniszteri feladatszabások érvényesítése és a feladatok nyomon követése érdekében,
d) feladatkörével összefüggésben adatkezelési jogosultsággal rendelkezik,
e) koordinálja a miniszter programjához kapcsolódó protokolltevékenységet.
(4) A Miniszteri Titkárság vezetőjének helyettesítését – a munkáltatói jogkörök gyakorlását kivéve – a Miniszteri Titkárság állományából az általa kijelölt személy látja el.
21. Sajtófőnök
39. § (1) A sajtófőnök tevékenységét a miniszteri kabinetfőnök irányítja.
(2) A sajtófőnök
a) meghatározza és koordinálja a miniszter személyes kommunikációjával és közösségi média megjelenésével kapcsolatos előkészítő tevékenységet,
b) ellátja a miniszter közösségi média megjelenítésével kapcsolatos, a HM államtitkárainak és helyettes államtitkárainak az ágazati és személyes kommunikációjával kapcsolatos ellenőrzési és jóváhagyási feladatokat,
c) a miniszter szakpolitikai tevékenységével összefüggő kommunikációs feladatok keretében
ca) közreműködik a miniszter nyilvános szerepléseinek lebonyolításában,
cb) irányítja a miniszter részvételével tartott rendezvények kommunikációját,
cc) lebonyolítja a miniszteri interjúkat, gondoskodik azok rögzítéséről,
d) részt vesz a kormányzati szintű Miniszterhelyettesi Értekezleteken.
(3) A miniszteri kabinetfőnök a sajtófőnök útján irányítja a HM Sajtó Osztály vezetőjének
a) az ágazat kommunikációs és közösségi médiával,
b) az ágazat külső kommunikációjának szakmai felügyeletével,
c) médiakommunikációra vonatkozó tendenciák alakulásának figyelemmel kísérésével, azok változására történő reagálásával,
d) a HM és az MH, valamint a miniszter közvetlen irányítása alá tartó szervek stratégiai jellegű dokumentumaihoz kapcsolódó kommunikációs irányelvek, kommunikációs és marketingfeladatok meghatározásával,
e) az ágazat sajtónyilvánossági, külső tájékoztatási és kommunikációs tevékenységével kapcsolatos feladatainak meghatározásával,
f) a miniszter szakpolitikai tevékenységével összefüggő, a hazai és nemzetközi programok során a protokollszervezettel és a Miniszteri Kabinettel a kommunikációs feladatok keretében történő együttműködéssel,
g) a tárcaközlemények és a sajtónyilvános válaszok kiadásával,
h) az ágazat vonatkozásában a közvélemény tájékoztatását igénylő jogszabály, illetve közjogi szervezetszabályozó eszközök előkészítésével,
i) az ágazati kommunikáció egységesítésével,
j) az ágazat kommunikációs stratégiájának elkészítésével,
k) az ágazat kiemelt rendezvényeihez kapcsolódó kommunikációs megjelenések, valamint a kommunikációs tárgyú beszerzések szakmai előkészítésével,
l) a kormányzati kommunikációért felelős tárcával történő kapcsolattartással,
m) az adatigénylések és a HM közérdekű adatainak elektronikus közzétételek, az írásbeli kérdések, a politikai témájú megkeresések megválaszolásával,
n) a sajtókérdések megválaszolásával,
o) a www.kormany.hu honvédelmi tárcát érintő feladatai ellátásának irányításával
összefüggő tevékenységét.
(4) A sajtófőnök és a HM Sajtó Osztály vezetőjének tevékenysége nem terjed ki az internet segítségével a felhasználók széles tábora által létrehozott online tartalmak (közösségi média), illetve azok megjelenítését lehetővé tevő közegek és alkalmazások ágazati szintű ellenőrzésére és a közzétételek jóváhagyására.
22. Integritás tanácsadó
40. § Az integritás tanácsadó
a) feladatkörében közvetlen kapcsolatot tart a minisztériumi felsővezetőkkel és vezetői állománnyal, a HVK integritás felelősével,
b) koordinálja az intézményi integritás intézkedési terv és integritásjelentés összeállítását,
c) OBKR és integritásirányítási területeken a kormányzati integritásfejlesztés szakmai témáiban kapcsolatot tart a társminisztériumokkal, államigazgatási szervekkel.
23. Adatvédelmi tisztviselő
41. § (1) Az adatvédelmi tisztviselő ellátja a természetes személyeknek a személyes adatok kezelése tekintetében történő védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról, valamint a 95/46/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2016. április 27-i (EU) 2016/679 európai parlamenti és tanácsi rendeletben, valamint az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvényben foglalt célok ágazati érvényesülése érdekében az adatvédelmi HM utasításban, valamint a Honvédelmi Minisztérium adatvédelmi, adatbiztonsági és közérdekű adatok kezelésére vonatkozó szabályzatában foglalt feladatokat.
(2) Az adatvédelmi tisztviselő feladat- és hatáskörében közvetlenül kapcsolatot tart a miniszterrel, különösen az adatvédelmi incidensek kivizsgálásakor, bejelentésekor, az egyes adatkezelési műveletek tervezésekor.
(3) Az adatvédelmi tisztviselő különösen
a) tájékoztat és szakmai tanácsot ad – az adatvédelmi rendelkezések szerinti kötelezettségeikkel kapcsolatban – az adatkezelő vagy az adatfeldolgozó, továbbá az adatkezelést végzők részére,
b) a HM adatvédelmi feladataira történő teljes körű rálátás biztosítása érdekében az adatvédelmi tisztviselő – minisztériumi felsővezetők által meghatározottak szerint – részt vesz azokon a vezetői értekezleteken, melyeken adatvédelmi vonatkozású döntéseket hoznak,
c) ellenőrzi az adatvédelmi rendelkezéseknek, továbbá az adatkezelő vagy az adatfeldolgozó személyes adatok védelmével kapcsolatos belső szabályainak való megfelelést, ideértve a feladatkörök kijelölését, az adatkezelési műveletekben részt vevő személyzet tudatosságnövelését és képzését, valamint a kapcsolódó auditokat is,
d) kérésre szakmai tanácsot ad az adatvédelmi hatásvizsgálatra vonatkozóan, valamint nyomon követi a hatásvizsgálat elvégzését,
e) együttműködik a felügyeleti hatósággal,
f) az adatkezeléssel összefüggő ügyekben – ideértve az előzetes konzultációt is – kapcsolattartó pontként szolgál a felügyeleti hatóság felé, valamint adott esetben bármely egyéb kérdésben konzultációt folytat vele,
g) részt vesz az adatvédelmet érintő jogszabályok, közjogi szervezetszabályozó eszközök, belső rendelkezések tervezeteinek kidolgozásában,
h) éves jelentést készít a HM adatvédelmi helyzetéről a miniszter részére,
i) kapcsolatot tart az államigazgatási szervek adatvédelmi tisztviselőivel,
j) vezeti a HM adatvédelmi tevékenységével összefüggő – az adatvédelmi jogszabályokban előírt – nyilvántartásokat, különös figyelemmel az adatkezelési tevékenységek és az adatvédelmi incidensek nyilvántartására,
k) feladatkörével összefüggésben adatkezelési jogosultsággal rendelkezik.
(4) Az adatvédelmi tisztviselő feladatellátása során nem utasítható, különösen az adatvédelmi joggal kapcsolatos valamely ügyben egy bizonyos álláspont képviselésére, illetve arra, hogy hogyan kell kivizsgálni egy panaszt, vagy kell-e konzultálni a felügyeleti hatósággal.
(5) Az adatvédelmi tisztviselő a miniszter által kijelölt adatvédelmi szakjogász végzettségű személy.
24. Biztonsági vezető
42. § (1) A minősített adat védelméről szóló jogszabályokban foglalt célok érvényesülése, az előírt feladatok koordinálása, végrehajtása érdekében a miniszter biztonsági vezetőt és helyettes biztonsági vezetőt nevez ki.
(2) A miniszter a védelmi igazgatási feladatokat ellátó önálló szervezeti egység állományából biztonsági vezető helyettest nevez ki, aki kizárólag a Kormány speciális működését biztosító infrastruktúra vonatkozásában látja el a biztonsági vezető feladatait.
(3) A biztonsági vezető a miniszter átruházott hatáskörében eljárva utasítási joggal gyakorolja az őt erre a feladatra kinevező miniszter minősített adat védelmére vonatkozó jogosítványait, és ellátja a nyílt iratkezelés felügyeletét.
(4) A biztonsági vezető
a) gyakorolja azokat a hatásköröket, és ellátja azokat a feladatokat, amelyeket számára a jogszabályok meghatároznak,
b) véleményezi a feladatkörét érintő előterjesztések, jogszabályok, közjogi szervezetszabályozó eszközök tervezetét,
c) a honvédelmi érdekből minősített nemzeti minősített adatok vonatkozásában javaslatot tesz a miniszter számára a felülvizsgálati szakértő kinevezésére,
d) véleményezi a minősített adatot tartalmazó levéltári anyagok kutatására vonatkozó kérelmeket,
e) koordinálja a titokfelügyeleti eljárással kapcsolatos feladatokat,
f) iratkezelés felügyeletével megbízott vezetőként intézkedik az elveszett nyílt iratok, hivatalos bélyegzők, valamint személyi pecsétnyomók felkutatására, és ha az eredménytelen, jegyzőkönyv felvétele mellett írásban engedélyezi az elveszett irat iratnyilvántartásból történő kivezetését,
g) feladatkörével összefüggésben adatkezelési jogosultsággal rendelkezik.
25. HM elektronikus információs rendszerek biztonságáért felelős személy
43. § (1) A HM elektronikus információs rendszerek biztonságáért felelős személy ellátja a Kiberbiztonsági tv.-ben, valamint a Magyarország kiberbiztonságáról szóló törvény végrehajtásáról szóló 418/2024. (XII. 23.) Korm. rendeletben az elektronikus információs rendszerek biztonságáért felelős személy részére meghatározott feladatokat.
(2) A HM elektronikus információs rendszerek biztonságáért felelős személy feladat- és hatáskörébe tartozó ügyekben közvetlenül tart kapcsolatot a miniszterrel, a közigazgatási államtitkárral, a KNBSZ-szel, az érintett önálló szervezeti egységekkel, a HM szervezetekkel, a HVK és a HVK alárendelt honvédségi szervezetek, valamint a HM részére infokommunikációs szolgáltatást nyújtó szervezetek infokommunikációs és információbiztonsági szakmai irányító és üzemeltető szervezeteivel.
(3) A HM elektronikus információs rendszerek biztonságáért felelős személy
a) részt vesz a szervezetet érintő valamennyi, az elektronikus információs rendszerek védelmét érintő döntés előkészítésében,
b) ellátja a HM képviseletét – a K-600/KTIR rendszerre vonatkozó ügyek kivételével – a kiberbiztonsági hatóság előtt,
c) együttműködik a K-600/KTIR elektronikus információs rendszerek biztonságáért felelős személlyel, és tájékoztatja a kiberbiztonsági hatóság megkereséseiről,
d) előkészíti a szervezet információbiztonsági szabályzatát,
e) gondoskodik a szervezet elektronikus információs rendszereinek biztonságával összefüggő tevékenységek jogszabályokkal való összhangjának megteremtéséről és fenntartásáról,
f) megszervezi a továbbképzésre kötelezett személyek részére jogszabályban előírt képzéseket, és nyilvántartást vezet az éves információbiztonsági oktatáson részt vettek eredményeiről,
g) kapcsolatot tart a kiberbiztonsági incidenskezelő központtal,
h) kivizsgálja és dokumentálja a beérkezett jelentések alapján az informatikai rendszerek biztonságát érintő incidenseket,
i) nyilvántartja a HM rendelkezésébe tartozó és hatáskörébe utalt elektronikus információs rendszereket.
(4) A HM elektronikus információs rendszerek biztonságáért felelős személy – a (3) bekezdésen túlmenően – ellátja a számára meghatározott egyéb feladatokat is.
(5) A HM elektronikus információs rendszerek biztonságáért felelős személy részére biztosított a hozzáférés mindazon rendszerekhez, adatokhoz és információkhoz, amelyek az általa ellátandó feladatok végrehajtásához szükségesek.
(6) A HM elektronikus információs rendszerek biztonságáért felelős személyt biztonsági incidens kezelési feladatainak ellátásában a HM Informatikai Infrastruktúra és Hálózatok Főosztály informatikai szervezeti egysége támogatja.
SZERVEZETI EGYSÉGEK
26. Az önálló szervezeti egységekre és vezetőikre vonatkozó közös szabályok
44. § Az önálló szervezeti egységek és a nem önálló szervezeti egységek létszámát a HM Munkaköri Jegyzéke határozza meg.
45. § Az önálló szervezeti egység a 2. függelék szerinti feladat- és hatáskörébe tartozó ügyekben, illetve azokhoz kapcsolódóan
1. adatokat, információkat gyűjt, ezek összegezésével és elemzésével jelentéseket állít össze, felterjesztésekkel, jelentésekkel vezetői döntéseket kezdeményez, illetve tájékoztatást nyújt minisztériumi felsővezetők, a helyettes államtitkár, a miniszteri biztos és a kabinetfőnök munkájának elősegítése és a közfeladatok végrehajtása érdekében,
2. figyelemmel kíséri a jogszabályi és a nemzetközi szabályozási környezet alakulását, elemzi a szakterületéhez tartozó jogszabályok érvényesülését és hatásait, az ágazat érdekeinek érvényesítése érdekében szakmai javaslatokat készít,
3. jogszabályok, közjogi szervezetszabályozó eszközök és belső rendelkezések újraszabályozását, módosítását, hatályon kívül helyezését külön miniszteri utasításban meghatározott esetekben kezdeményezheti a főkidolgozó szervezeti egységnél, illetve szervezetnél vagy a HM Jogi Főosztálynál, véleményezi a jogszabályok, a közjogi szervezetszabályozó eszközök és a belső rendelkezések tervezeteit, érdemi észrevételeit szakterületi javaslatként megküldi a megkereső részére,
4. véleményezi a jogszabályok, a közjogi szervezetszabályozó eszközök és a belső rendelkezések tervezeteit, érdemi észrevételeit szakterületi javaslatként megküldi a megkereső részére,
5. főkidolgozó szervezeti egységként előkészíti a jogszabályok, a közjogi szervezetszabályozó eszközök és a belső rendelkezések szakmai tervezetét, rendszeresen felülvizsgálja a szakmai felelősségi körébe tartozó szabályozást, kezdeményezi annak módosítását, hatályon kívül helyezését, új szabályozás kiadását,
6. szakmai koncepció kidolgozásáért felelős szervként végzi a HM és az MH nemzetközi megállapodásaival kapcsolatos feladatokat, és lefolytatja a kapcsolódó szakmai egyeztetéseket,
7. a HM Jogi Főosztály koordinációja mellett részt vesz a felkészítő feljegyzések készítésében a kormányzati döntéshozatal, valamint a HM belső döntéshozatali fórumainak napirendjére felvett előterjesztésekhez,
8. szakterületi bedolgozást készít a beszámolókhoz, a jelentésekhez és a munkatervekhez,
9. a szakmai követelmények egységes érvényesülésének elősegítése és egyedi ügyek rendezése érdekében szakmai iránymutatásokat ad ki, illetve közreműködik azok előkészítése során, egyeztető értekezleteket tart,
10. háttéranyagot állít össze minisztériumi felsővezetők, miniszteri biztos, a kabinetfőnök tárgyalásaihoz, beszédeihez, előadásaihoz, médiaszerepléseihez, az országgyűlési képviselők és az alapvető jogok biztosa által kért tájékoztató anyagokhoz, az alkotmánybírósági, a rendőrségi és az ügyészségi megkeresések teljesítéséhez, a jogi képviselet ellátásához, a médiától érkezett kérdések megválaszolásához, továbbá egyéb információigény teljesítéséhez,
11. meghatározza a nemzeti és a szövetségi kötelezettségek teljesítéséhez szükséges szakterületi képességeket és követelményeket,
12. végzi az ágazat stratégiai tervdokumentumai kidolgozásával kapcsolatos, a kormányrendeletben és miniszteri utasításban meghatározott feladatokat,
13. részt vesz az intézményi, illetve a fejezeti költségvetési gazdálkodás feladatainak szakmai végrehajtásában,
14. részt vesz a honvédelmi tárcánál működő munkacsoportok, bizottságok munkájában,
15. képviseli a honvédelmi tárcát a központi államigazgatási szervekkel és a civil szervezetekkel folytatott egyeztetések során, meghatározott esetekben a hatóságok és a bíróságok előtt, a Kormány által létrehozott testületek, a nemzetközi szervezetek, ezek testületei, bizottságai és munkacsoportjai munkájában a hazai és a nemzetközi rendezvényeken,
16. kapcsolatot tart és együttműködik hazai és nemzetközi szervekkel, szervezetekkel az MH, a Kormány és az ország érdekeinek fokozott érvényre juttatása érdekében,
17. részt vesz a Közigazgatás- és Közszolgáltatás-fejlesztési Stratégia megvalósulásával összefüggő feladatok végrehajtásában, a Közigazgatás- és Közszolgáltatás-fejlesztési Stratégiával kapcsolatos feladatokról szóló 1052/2015. (II. 16.) Korm. határozatban meghatározott tervezési és beszámolási feladatokban,
18. felsővezetői feladatszabásnak megfelelően választervezetet és háttéranyagot állít össze az interpellációkra, kérdésekre, azonnali kérdésekre, napirend előtti felszólalásokra adandó válaszokhoz, és azokat a szakmai javaslatával együtt küldi meg a HM Parlamenti Főosztály részére,
19. végzi a honvédelmi ágazati válságkezelő rendszer bevezetésével és működtetésével kapcsolatos egyes feladatokról rendelkező miniszteri utasításban, továbbá a HÁVR részét képező HM Válságreagáló Rendszer felelősségi körébe tartozó feladatokat,
20. szakterületét érintően a Vbö. 49. § (1) bekezdés a) pontjára tekintettel közreműködik a Védelemgazdasági Alapterv, valamint a védelemgazdasági terv elkészítésében,
21. a miniszternek szóló felterjesztéseit a szolgálati út betartásával – a jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár, valamint a védelemgazdaságért felelős helyettes államtitkár jogi és pénzügyi szempontú véleményezésével ellátva – terjeszti fel.
46. § Az önálló szervezeti egységek feladat- és hatáskörét jogszabály, közjogi szervezetszabályozó eszköz, belső rendelkezés, illetve e Szabályzat határozza meg.
47. § (1) Az önálló szervezeti egység feladat- és hatáskörébe tartozó tevékenységét a 2. függelék
a) kodifikációs,
b) koordinációs,
c) közhatalmi,
d) nemzetközi,
e) funkcionális és
f) egyéb
csoportba sorolja.
(2) A besorolást a szakmai tevékenység elsődleges jellege határozza meg.
(3) Az „1. Kodifikációs feladatok” az önálló szervezeti egységnek a jogszabályok, a közjogi szervezetszabályozó eszközök, a belső rendelkezések és a stratégiai jellegű dokumentumok szakmai kidolgozására, módosítására vonatkozó szabályozási hatáskörét jelöli. A 46. § alapján az önálló szervezeti egység szabályozási hatásköre kiterjed az „1. Kodifikációs feladatok” felsorolásban nem szereplő, de feladat- és hatáskörébe tartozó koordinációs, közhatalmi, nemzetközi, funkcionális és egyéb feladatokhoz kapcsolódó szakmai előírások meghatározására is.
(4) A „2. Koordinációs feladatok” az önálló szervezeti egység egyeztetési, összehangolási hatáskörét jelöli. Az önálló szervezeti egység koordinációs tevékenysége kiterjed arra a tevékenységre is, amely a „2. Koordinációs feladatok” felsorolásban nem szerepel, de azt az önálló szervezeti egység feladat- és hatáskörébe tartozó kodifikációs, közhatalmi, nemzetközi vagy funkcionális feladataihoz kapcsolódóan végzi.
(5) Az önálló szervezeti egység
a) közhatalom gyakorlásával összefüggő hatáskörét a „3. Egyedi közhatalmi aktusokkal kapcsolatos feladatok”,
b) kizárólag nemzetközi jellegű tevékenységét a „4. Európai uniós, NATO- és nemzetközi feladatok”,
c) alaptevékenységét az „5. Funkcionális feladatok” és
d) a (3) és (4) bekezdés és az a)–c) pont szerint be nem sorolható tevékenységét a „6. Egyéb feladatok”
tartalmazzák.
48. § (1) Az önálló szervezeti egység vezetője
a) vezeti az önálló szervezeti egységet,
b) dönt az önálló szervezeti egység feladat- és hatáskörébe tartozó ügyekben, szervezi és ellenőrzi a feladatok határidőben történő és szakmailag megalapozott végrehajtását,
c) szolgálati elöljárója vagy hivatali felettese az önálló szervezeti egység állományának, feléjük parancsadási vagy utasítási joggal rendelkezik,
d) az önálló szervezeti egység belső működési rendjére, az egyes nem önálló szervezeti egységek feladatkörének meghatározására elkészítteti az önálló szervezeti egység ügyrendjét, valamint az önálló szervezeti egység munkaviszonyban álló állományának munkaköri leírásait,
e) gondoskodik az önálló szervezeti egység álláshelyein ellátandó feladatok leírásának elkészítéséről,
f) feladatkörével összefüggésben adatkezelési jogosultsággal rendelkezik.
(2) Az önálló szervezeti egység vezetője felelős
a) a feladat- és hatáskörében hozott döntések, észrevételek, állásfoglalások szakszerűségéért és a végrehajtási határidők megtartásáért,
b) az ügyintézés általános szabályainak betartásáért, így különösen a feladat- és hatáskörébe tartozó elektronikus ügyintézés feladatainak megtervezéséért, az elektronikus ügyintézéshez kapcsolódó folyamatok megszervezéséért és végrehajtásáért,
c) a honvédelmi tárcán belül a horizontális és a vertikális együttműködés megvalósításáért, így különösen
ca) a normatív szabályozókban előírt, illetve vezetői feladatszabásként elrendelt egyeztetési kötelezettség teljesítéséért, konszenzus hiányában az egyet nem értés indokolásáért,
cb) valamennyi feladat- és hatáskör alapján érintett szervezeti egység, illetve szervezet döntés-előkészítésbe történő bevonásáért, az érintettek álláspontjának összehangolt érvényesítéséért és
cc) a vezetői feladatszabások és a rendelkezésére álló adatok, információk továbbításáért a végrehajtásáért felelős vagy az abban közreműködő szervezeti egység, illetve szervezet részére,
d) az önálló szervezeti egység hatáskörébe tartozó adatfelelősi és adatkezelői feladatok végrehajtásáért,
e) a szolgálatteljesítés, a munkavégzés, a gazdálkodás jogszabályban, közjogi szervezetszabályozó eszközben és e Szabályzatban rögzített előírásainak megtartásáért.
49. § Az önálló szervezeti egység vezetőjét távolléte, akadályoztatása esetén a szervezeti egység ügyrendjében, valamint a HM Munkaköri Jegyzékében meghatározottak szerinti helyettese, mindkettőjük együttes távolléte esetén az önálló szervezeti egység vezetője által írásban kijelölt személy helyettesíti.
27. A nem önálló szervezeti egységre és vezetőjére vonatkozó közös szabályok
50. § (1) A nem önálló szervezeti egység részletes feladat- és hatáskörét az önálló szervezeti egység ügyrendje határozza meg.
(2) A nem önálló szervezeti egység vezetője
a) az általa vezetett szervezeti egység tekintetében ellátja az önálló szervezeti egység ügyrendjében meghatározott vezetői feladatokat,
b) felelős a szervezeti egység feladatainak határidőre történő, szakmailag megalapozott teljesítéséért,
c) feladatkörével összefüggésben adatkezelési jogosultsággal rendelkezik.
(3) A 45. § a nem önálló szervezeti egységre, a 47. § a nem önálló szervezeti egység vezetőjére is irányadó.
A TÁJÉKOZTATÁSI ÉS A DÖNTÉS-ELŐKÉSZÍTÉSI FÓRUMOK
51. § (1) A HM felsőszintű vezetői és munkaértekezletei:
a) a miniszter éves értékelő és feladatszabó vezetői,
b) a miniszteri,
c) a politikai vagy szakmai felsővezetői,
d) a kabinetfőnöki
értekezlet.
(2) Az (1) bekezdés szerinti értekezletek célját, a részt vevők körét és az előkészítésük rendjét a Honvédelmi Minisztérium felsőszintű vezetői és munkaértekezleteinek rendjéről rendelkező miniszteri utasítás határozza meg.
(3) A Honvédelmi és Haderőfejlesztési Programmal kapcsolatos döntés-előkészítési fórumokra és az ahhoz kapcsolódó döntés-előkészítési tevékenységre az e Szabályzatban, valamint a Honvédelmi és Haderőfejlesztési Program megvalósításáról rendelkező közjogi szervezetszabályozó eszközben, továbbá belső rendelkezésben meghatározottakat kell alkalmazni.
(4) Az (1) bekezdés szerinti HM felsőszintű vezetői és munkaértekezleteitől eltérő döntés-előkészítési feladatok során a honvédelmi ágazati válságkezelő rendszer bevezetésével és működtetésével kapcsolatos egyes feladatokról rendelkező miniszteri utasításban meghatározottakat kell alkalmazni.
A MŰKÖDÉSSEL KAPCSOLATOS ALAPVETŐ RENDELKEZÉSEK
28. Kiadmányozás
52. § (1) A kiadmányozás az ügyben történő intézkedésre, érdemi döntésre, valamint külső szervnek vagy személynek címzett irat kiadására ad felhatalmazást. Kiadmányozásra a hatáskör címzettje jogosult. A kiadmányozott irat tartalmáért és alakiságáért a kiadmányozó felelős.
(2) A hatáskör címzettje – eltérő rendelkezés hiányában – a kiadmányozási jog gyakorlását minisztériumi felsővezetőnek, a kabinetfőnöknek vagy valamely önálló szervezeti egység, nem önálló szervezeti egység vezetőjének az e Szabályzatban rögzítettek szerint átengedheti.
(3) Az adatvédelmi tisztviselő, a biztonsági vezető, az integritás tanácsadó, az elektronikus információs rendszerek biztonságáért felelős személy és a Nemzetbiztonsági Osztály vezetésére a miniszter által kijelölt személy kiadmányozási joggal rendelkezik.
(4) Az átruházott kiadmányozási jog gyakorlására jogosult a döntés meghozatala során a hatáskör címzettjének nevében és megbízásából jár el. A döntésben egyaránt fel kell tüntetni a hatáskör címzettjének és a kiadmányozási jog gyakorlójának nevét és hivatali beosztását, valamint azt, hogy a kiadmányozási jog gyakorlója a hatáskör címzettjének nevében és megbízásából jár el.
(5) Az átruházott kiadmányozási jog tovább nem ruházható. A kiadmányozási jog gyakorlásának átruházása nem minősül a hatáskör átruházásának, ezért a kiadmányozási jog gyakorlásának átruházása nem érinti a hatáskör címzettjének személyét, döntési, utasítási jogát és felelősségét, valamint – ha a jogorvoslatot jogszabály biztosítja – a jogorvoslat igénybevételének lehetőségét, az elbírálás rendjét és jogosultját.
(6) A hatáskör címzettjének, a kiadmányozási jog gyakorlására jogosultjának akadályoztatása esetén a kiadmányozási jog gyakorlására e Szabályzatnak a helyettesítésre vonatkozó rendelkezései az irányadók.
(7) Papíralapú közokiratokon és a vezetői kinevezéseken – jogszabály eltérő rendelkezése hiányában – névbélyegző nem használható.
53. § (1) A minisztériumi felsővezetők, a kabinetfőnök, az önálló szervezeti egységek vezetői, a nem önálló szervezeti egység vezetője a feladat- és hatáskörébe, átruházott hatáskörébe vagy átengedett kiadmányozási jogkörébe tartozó ügyekben intézkedik és kiadmányoz.
(2) Az önálló szervezeti egység vezetője kiadmányozza a nem szervezett munkavégzéssel összefüggő balesetek kivizsgálásáról szóló baleseti értesítést.
(3) A HM Jogi Főosztály Adatvédelmi Osztály osztályvezetője távollétében a HM Jogi Főosztály Adatvédelmi Osztály vezető kiemelt főtisztje kiadmányozza az érdemi döntést nem tartalmazó, a honvédelmi szerveknek címzett, a közérdekű adatigénylésekre adandó választervezetekkel, az információs joggal összefüggő egyéb, valamint az információs jogi véleményt tartalmazó dokumentumot.
(4) Az adatvédelmi tisztviselő távollétében a miniszter által kijelölt helyettese kiadmányozza az adatvédelmi szakterületet érintő, érdemi döntést nem tartalmazó, az önálló szervezeti egység vezetőjének, a központi államigazgatási szervek, polgári szervezetek adatvédelmi szakembereinek, illetve a polgári személyeknek címzett adatvédelmi tárgyú dokumentumot, továbbá a felügyeleti hatóság részére küldendő iratot.
(5) A minősített adat védelméről szóló 2009. évi CLV. törvény (a továbbiakban: Mavtv.) 3. § 1. pontja szerinti minősített adathoz kapcsolódó jogosultságok tekintetében a Mavtv. 3. § 5. pontja szerinti felhasználót – konkrét feladat kapcsán – megillető jogosultságokat a helyi Biztonsági Szabályzatban foglalt eljárás szerint
a) a minisztériumi felsővezetői, a kabinetfőnök, a miniszteri biztos, valamint a HM ügyviteli és informatikai feladatot ellátó személyi állománya tekintetében a HM biztonsági vezetője,
b) a minisztériumi felsővezetőjének közvetlen irányítása alá tartozó személyi állomány tekintetében az illetékes minisztériumi felsővezető,
c) az önálló szervezeti egység állománya tekintetében az önálló szervezeti egység vezetője,
illetve az a)–c) pont szerinti vezető távollétében annak szervezetszerű helyettese jogosult a kiadmányozásra.
(6) A Mavtv. 3. § 5. pontja szerinti felhasználót – konkrét feladat kapcsán – megillető jogosultságokat a helyi Biztonsági Szabályzatban foglalt eljárás szerint a Kormány speciális működését biztosító infrastruktúra vonatkozásában a HM Védelmi Igazgatási Főosztály állományából kinevezett, a biztonsági vezető e területért felelős helyettese határozza meg.
(7) A Honvédelmi és Haderőfejlesztési Program megvalósítása érdekében a Munkacsoport vagy a Szakmai Csoport vezetője kiadmányozza a hatáskörébe tartozó, a Honvédelmi és Haderőfejlesztési Programmal összefüggő dokumentumokat.
(8) Hatósági eljárásban külső szerv vagy személy részére a minősített adatot kezelő önálló szervezeti egység vezetője a helyi Biztonsági Szabályzatban foglalt eljárás szerint dönt a felhasználói jogosultságok meghatározásáról.
(9) A HM Védelmi Igazgatási Főosztály főosztályvezetője kiadmányozza az MH rendelkezési állományába tartozó, a védelmi igazgatás központi és területi szervéhez vezényelt katonai összekötők, területi védelmi bizottságok (a továbbiakban: TVB) titkárai, titkárhelyettesek feletti, a hivatásos és szerződéses állomány tagjára vonatkozó személyügyi szabályokról szóló 6/2024. (VI. 28.) HM rendelet szerinti döntésre jogosult elöljárói és értékelő vezetői jogkör gyakorlásához kapcsolódó dokumentumot.
(10) A HM Személyügyi Főosztály vezetője és távollétében vagy akadályoztatása esetén a helyettesítésére kijelölt osztályvezető a közigazgatási államtitkár nevében és megbízásából kiadmányozza
a) a nemzetbiztonsági ellenőrzés alá eső személyek ellenőrzésével kapcsolatos egyes szabályokról rendelkező miniszteri utasításban foglaltak alapján a kormányzati szolgálati, politikai szolgálati, biztosi jogviszonyban állók, a minisztériumba vezényelt katonaállomány, valamint a munkaviszonyban állók tekintetében a nemzetbiztonsági ellenőrzések kezdeményezését tartalmazó iratot,
b) az egyes központosított egészségügyi szolgáltatók által nyújtott szolgáltatások igénybevételéről, valamint a külön meghatározott személyek tekintetében fennálló egészségügyi ellátás rendjéről szóló 175/2007. (VI. 30.) Korm. rendelet 4. § (3) bekezdése és 5. § (1) bekezdése szerint a kormányzati szolgálati, politikai szolgálati, biztosi jogviszonyban állók, a minisztériumba vezényelt katonaállomány, valamint a munkaviszonyban állók részére kiállítandó saját jogú igényjogosultságot igazoló és ezen személyek hozzátartozói jogon igényjogosult hozzátartozóinak az egészségügyi ellátás igénybevételére jogosító igazolást,
c) az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségről szóló 2007. évi CLII. törvény alapján a vagyonnyilatkozat őrzésére vonatkozó igazolásokat és a vagyonnyilatkozat-tételre vonatkozó felhívásokat,
d) a kormányzati szolgálati, politikai szolgálati, biztosi jogviszonyban állók, valamint a munkaviszonyban állók, továbbá a minisztériumba vezényelt katonaállomány kérelmére vagy jogszabály alapján járó utazási költségtérítés engedélyezését,
e) a munkaköri, szakmai, illetve személyi higiénés alkalmasság orvosi vizsgálatáról és véleményezéséről szóló 33/1998. (VI. 24.) NM rendelet szerinti beutalókat,
f) a HM állományába tartozók részére kiadott – illetményadatot nem tartalmazó – munkáltatói igazolást,
g) a kormányzati igazgatási létszámgazdálkodásról, valamint a kormányzati igazgatási szerveket és azok foglalkoztatottjait érintő egyes személyügyi kérdésekről szóló 88/2019. (IV. 23.) Korm. rendelet 82. § (1) bekezdése szerinti, a Honvédelmi Minisztérium Közszolgálati Szabályzata alapján járó helyi utazási bérlet juttatás engedélyezését.
(11) Az integritás tanácsadó a közigazgatási államtitkár nevében és megbízásából kiadmányozza a HM integritásfejlesztéséhez kapcsolódó körleveleket, felsővezetői döntést nem tartalmazó, jogszabályokban meghatározott éves és időközi beszámolókat.
(12) A HM Jogi Főosztály Kormányzati Koordinációs Osztály osztályvezetője a más tárcák által készített előterjesztések, jelentések, jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök tervezetei véleményeztetés keretében, a honvédelmi szervezetek és a HM önálló szervezeti egységei szakmai véleményének bekérése, megismerése érdekében kiadmányozási joggal rendelkezik.
(13) A HM Vagyonfelügyeleti Főosztály vezetője kiadmányozza a lakhatási támogatásokkal összefüggő feladatokról és azok egységes eljárási rendjéről szóló, feladat- és hatáskörébe tartozó belső rendelkezéseket, szakmai állásfoglalásokat, tájékoztatókat és pályázatokat.
(14) A HM Tervezési és Koordinációs Főosztály főosztályvezetője a felsőoktatásban tanulmányaikat teljesítő hallgatók kötelező szakmai gyakorlaton történő fogadásáról szóló megállapodásokat a közigazgatási államtitkár átruházott hatáskörében eljárva kiadmányozza a HM Jogi Főosztály főosztályvezetőjének aláírása mellett.
(15) A HM Igazgatási és Jogi Képviseleti Főosztály vezetője a közigazgatási államtitkár nevében és megbízásából kiadmányozza a honvédek és a honvédelmi szervezetek kártérítési felelősségéről, valamint egyes meg nem térülő károk leírásának és törlésének szabályairól szóló HM rendelet szerinti, a HM Igazgatási és Jogi Képviseleti Főosztály vezetőjét nem érintő kártérítési felelősséget megállapító kötelezvényt.
(16) A HM Igazgatási és Jogi Képviseleti Főosztály vezetője a közigazgatási államtitkár nevében és megbízásából kiadmányozza a kormánytisztviselői károkozás esetén a HM Igazgatási és Jogi Képviseleti Főosztály vezetőjét nem érintő, a kár megtérítésére vonatkozó okiratot, amennyiben a tényállás egyszerű megítélésű, és a kormánytisztviselő a károkozást elismeri.
54. § (1) A döntéshozatalra előkészített, az 52. § (3) és (4) bekezdése hatálya alá nem tartozó iratot – ha a döntésre jogosult másként nem rendelkezett – a (2)–(4) bekezdésben szabályozottak szerint kell felterjeszteni a kiadmányozásra jogosulthoz. Ha a kiadmányozásra jogosult a miniszter, a döntési javaslatot és előterjesztést – jogszabály eltérő rendelkezése hiányában – a közigazgatási államtitkár útján kell a miniszter elé terjeszteni.
(2) A miniszter döntésére irányuló döntési javaslat a közigazgatási államtitkár útján kerül felterjesztésre.
(3) Az (1) és (2) bekezdés szerinti javaslatot, valamint a közigazgatási államtitkár és az államtitkárok döntésére irányuló javaslatot a tárgy szerint feladat- és hatáskörrel rendelkező helyettes államtitkárok útján kell felterjeszteni. A HM vagy más honvédelmi szervezet gazdálkodását érintő, döntésre irányuló javaslatot a védelemgazdaságért felelős helyettes államtitkár útján kell a közigazgatási államtitkár részére felterjeszteni.
(4) A kiadmányozásra jogosult a döntését az előkészítés ellenőrzése után, a kapott információk alapján, feladat- és hatáskörében eljárva, határidőben hozza meg.
(5) A honvédelmi tárcán belüli egyeztetés során az ügyintézési határidők betartása érdekében a kiadmányozásra előkészített irat munkapéldányban akkor adható ki, ha azt az önálló szervezeti egység ügyrendje, illetve e Szabályzat lehetővé teszi. A kiadmányozásra előkészített irat munkapéldánya nem minősül hivatalos álláspontnak, az korlátozás nélkül megváltoztatható. A kiadmányozásra előkészített irat munkapéldánya alapján felsővezetői döntés, honvédelmi tárcán kívüli egyeztetés nem kezdeményezhető.
(6) A hatósági és szakhatósági döntéseket az erre kijelölt önálló szervezeti egység állományába tartozó, az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény kizárásra és a fellebbezés elbírálására vonatkozó előírásainak, továbbá az előírt képesítési követelményeknek megfelelő személy készíti elő.
(7) Ha a kiadmányozási jogkör gyakorlója nem állapítható meg, a közigazgatási államtitkár intézkedik és kiadmányoz.
29. A szolgálati viszonyban álló katonák szabadsága kiadásának, a túlszolgálatának elrendelési szabályai
55. § (1) Az önálló szervezeti egység vezetője jóváhagyja az alárendeltségébe tartozó szervezeti egység szolgálati viszonyban álló személyi állománya szabadságának kiadását.
(2) Az önálló szervezeti egység vezetője és a HM szervezet szolgálati viszonyban álló vezetője szabadságának kiadását a tevékenységét irányító szolgálati elöljáró, hivatali felettes engedélyezi.
(3) Az önálló szervezeti egység vezetője felelős az önálló szervezeti egység állományába tartozók évi rendes szabadságának tárgyévi, arányos kiadásáért, a szabadságok halmozódásának elkerüléséért.
56. § A HM hivatali szervezetének szolgálati viszonyban álló állománya tekintetében a túlszolgálat elrendelésére és a túlszolgálatért járó ellentételezés megállapítására vonatkozó állományilletékes parancsnoki döntéssel kapcsolatos javaslat megtételére a Miniszteri Kabinet állománya esetén a kabinetfőnök, az államtitkári Kabinetek esetében az illetékes kabinetfőnök, minisztériumi felsővezető titkárságának állománya esetén a titkárságvezető, más önálló szervezeti egység esetén annak vezetője jogosult.
30. Az ügyintézés és kapcsolattartás szabályai
57. § (1) Az ügyintézés és a kapcsolattartás – ha jogszabály, közjogi szervezetszabályozó eszköz vagy e Szabályzat eltérően nem rendelkezik – az azonos vezetői szintek között történik.
(2) A HM hivatali szervezete és a HVK szervezeti egységei közötti – jogi koordinációt nem érintő – fő szakmai koordinációs feladatokat, továbbá a minisztériumi felsővezetők által elrendelt egyes kiemelt feladatok végrehajtásának nyomon követését a HM Tervezési és Koordinációs Főosztály látja el.
(3) A HM hivatali szervezetéhez tartozó önálló szervezeti egységek a feladat- és hatáskörükbe tartozó ügyekben közvetlenül tartanak kapcsolatot a KNBSZ-szel, a Miniszteri Kabinettel, az érintett önálló szervezeti egységekkel, HM szervezetekkel, a HVK szervekkel és – a HVK útján – a honvédségi szervezetekkel. A HKK-val való kapcsolattartás a humánstratégiáért felelős helyettes államtitkár értesítése mellett történhet.
(4) A HM Jogi Főosztály, a HM Igazgatási és Jogi Képviseleti Főosztály a feladat- és hatáskörébe tartozó ügyekben a (3) bekezdéstől eltérően közvetlenül tart kapcsolatot a honvédségi szervezetekkel, a KNBSZ-szel, a HKK-val és az NKE-vel.
(5) A HM Állami Légiközlekedési Balesetvizsgáló Osztály osztályvezetője a feladat- és hatáskörébe tartozó ügyekben közvetlenül tart kapcsolatot az önálló szervezeti egységek vezetőivel és az állami légijármű nyilvántartásáról, gyártásáról és javításáról, valamint annak típus- és légialkalmasságáról szóló 269/2024. (IX. 17.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó szervezetekkel. Közvetlen kapcsolatot tart a légiközlekedésről szóló 1995. évi XCVII. törvény 65/A. §-ában meghatározott állami légijárművek üzembentartói és üzemeltetői baleseti és repülésbiztonsági szolgálataival.
(6) A katonai légügyi hatósági feladatokat ellátó HM Állami Légügyi Főosztály a katonai légügyi hatóság kijelöléséről szóló 392/2016. (XII. 5.) Korm. rendeletben [a továbbiakban: 392/2016. (XII. 5.) Korm. rendelet] meghatározott hatósági és szakhatósági ügyekben közvetlenül tart kapcsolatot a légiközlekedésről szóló 1995. évi XCVII. törvény szerinti repülőterek, légijárművek és pilóta nélküli légijárművek, katonai repülés céljára földön telepített léginavigációs berendezések üzemeltetőjével, üzembentartójával és fenntartójával.
(7) Az egyedi közhatalmi aktusokkal kapcsolatos feladatoknak, a jogszabályokban meghatározott határidőre történő ellátása érdekében a HM Hatósági Főosztály kiadmányozási jogkörrel bíró vezetői közvetlenül – a szolgálati úttól eltérően – keresik meg az eljárással érintett honvédelmi szervezeteket.
(8) A HM Személyügyi Főosztály vezetője a miniszter, a közigazgatási államtitkár, a honvédelmi ügyekért felelős államtitkár, a digitalizációért és kibervédelemért felelős államtitkár, továbbá a kabinetfőnök munkáltatói jogkörének gyakorlásával összefüggő személyügyi igazgatási szakfeladatok koordinálása és végrehajtása során más tárcák szervezeti egységeivel, valamint az önálló szervezeti egységek, HM szervezetek, továbbá a HVK Személyzeti Csoportfőnökség vezetőivel közvetlenül kapcsolatot tart. A HM Személyügyi Főosztály vezetője közvetlenül kapcsolatot tart és együttműködik a minisztériumba vezényelt vagy vezénylésre tervezett, HjKr. szerinti szolgálati viszonyban álló katonák és a HM Tábori Lelkészi Szolgálat honvédelmi alkalmazotti állomány személyügyi igazgatási feladatainak ellátása érdekében a HVK és az alárendeltségébe tartozó személyügyi szervek vezetőivel.
(9) A biztonsági vezető, valamint – a Kormány speciális működését biztosító infrastruktúra tekintetében – a biztonsági vezetőnek e területért felelős helyettese a feladat- és hatáskörébe tartozó ügyekben közvetlenül tart kapcsolatot a KNBSZ-szel, a minisztériumi felsővezetőkkel, a HM hivatali szervezetébe tartozó önálló szervezeti egységek vezetőivel, a honvédelmi szervezetek, valamint más szervezetek biztonsági vezetőivel.
(10) A HM Védelmi Igazgatási Főosztály vezetője a Kormányzati Védett Vezetési Rendszer működtetésével összefüggő feladatok ellátása érdekében közvetlenül tart kapcsolatot az érintett honvédelmi szervezetek, valamint más minisztériumok illetékes szervezeti egységeinek vezetőivel.
(11) A sajtófőnök közvetlen kapcsolatot tart és feladatai ellátása körében együttműködik az újságírókkal és a médiatartalom-szolgáltatókkal, a kormányzati kommunikációért felelős tárcával, az önálló szervezeti egységekkel és a HM szervezetekkel, a honvédségi szervezetek kommunikációs állományával, valamint fő szabály szerint a HVK kommunikációért felelős szervezetével, indokolt esetben, az MH hatékony külső kommunikációja érdekében, a közvélemény gyors, hiteles és pontos tájékoztatását igénylő esetekben a HVK alárendelt honvédségi szervezetek parancsnokával és kommunikációs állományával.
(12) Az önálló szervezeti egységek és a HM szervezetek vezetői az illetékes államtitkár előzetes tájékoztatásával és jóváhagyásával élhetnek megkereséssel az NKE felé.
(13) A honvédelmi ágazaton belüli elektronikus úton történő kapcsolattartás a vonatkozó szabályozók alapján, elsősorban az „MH Elektronikus Iratkezelő Rendszer Honvédelmi Minisztérium” alkalmazásával történik, az abban rögzítendő szervezeti e-mail-címek jegyzékét a HM Tervezési és Koordinációs Főosztály állítja össze és aktualizálja.
(14) A HM Belső Ellenőrzési Főosztály a Bkr.-ben és a HM fejezet államháztartási belső ellenőrzési rendjének szabályairól rendelkező miniszteri utasításban foglalt kötelezettségek teljesítése érdekében közvetlenül kapcsolatot tart a HVKF-fel, a honvédelmi szervezetekkel, valamint a HM tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó gazdasági társaságokkal.
(15) A HM Parlamenti Főosztály az Országgyűléssel (annak hivatalával, bizottságokkal, képviselőkkel, képviselőcsoportokkal) kapcsolatosan az országgyűlési képviselők, bizottságok, tisztségviselők részéről beérkezett megkeresések és arra tervezett válaszok, törvényjavaslatok, határozati javaslatok, módosító indítványok, kormány-előterjesztések, beszámolók, jelentések és egyéb tájékoztatók, közérdekű adatszolgáltatások, iratbetekintések, egyéb, az országgyűlési munkát érintő információk vonatkozásában közvetlenül tart kapcsolatot a tárgykör szerint feladatkörrel rendelkező vagy a felsővezetői eseti feladatszabás szerinti önálló szervezeti egységekkel.
(16) A védelemgazdaságért felelős helyettes államtitkár – és nevében a HM Kontrolling Főosztály vezetője, a HM Gazdasági Tervezési és Szabályozási Főosztály vezetője feladatkörében eljárva, a HVK egyidejű tájékoztatása mellett – közvetlenül tarthatja a kapcsolatot a honvédségi szervezetekkel.
(17) A HM tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó gazdasági társaságok szakmai felügyeletéért felelős személy a tulajdonosi jogkör gyakorlására kijelölt személlyel történő előzetes egyeztetés mellett tart kapcsolatot a szakmai illetékessége szerinti minisztériumi felsővezetővel.
31. Az ügyintézéssel összefüggő együttműködés alapelvei
58. § (1) Az ügyintézés és a kapcsolattartás során a kölcsönös együttműködés elvének megfelelően, a hatékonyság elvének szem előtt tartásával kell eljárni.
(2) Az ügyintézés és a honvédelmi tárcán belüli kapcsolattartás során – ha nincs egységes szabályozó – a nyílt iratok kezelését az MH Egységes Iratkezelési Szabályzatában, valamint a HM iratkezelésének helyi rendjét meghatározó szabályozóban foglaltak alapján kell végezni. A HM nyílt iratkezelés felügyeletét ellátó személy a biztonsági vezető.
(3) A Kiberbiztonsági tv. 11. § (1) bekezdése szerinti, a HM elektronikus információs rendszereinek biztonságáért felelős személyt a közigazgatási államtitkár nevezi ki.
(4) A (3) bekezdéstől eltérően az elektronikus információs rendszerek biztonságáért felelős személy feladatait a K-600/KTIR Hírközlési és Informatikai Rendszer vonatkozásában a HM Védelmi Igazgatási Főosztály vezetője által kijelölt személy látja el.
(5) A miniszter, az államtitkárok, a közigazgatási államtitkár az átfogó megközelítést és több szakterület szoros együttműködését igénylő feladat elvégzése érdekében – munkacsoport, bizottság létrehozása nélkül – a feladatkörükben érintett vezetők és tárgykör szerint illetékes ügyintézők hatékony együttműködésével megvalósuló csoportos munkavégzést rendelhet el a feladatkörükben érintett felsővezetők tájékoztatása mellett. A csoportos munkavégzés során a feladatkörükben érintett vezetőket és a tárgykör szerint illetékes ügyintézőket a komplex feladat megfelelő határidőben történő elvégzése érdekében kiemelt együttműködési kötelezettség és felelősség terheli.
(6) A miniszter utasításban munkacsoportot hozhat létre a Kit. 30. §-ának és a Kormány e tárgykörben kiadott határozatának megfelelően. A miniszter az utasításban kijelöli a munkacsoport vezetőjét, tagjait, feljogosíthatja az elnököt vagy a vezetőt, hogy szakterületi érintettség esetén a bizottság munkájában történő részvétel érdekében eseti jelleggel megkereshet tagnak nem minősülő, a 4. függelék szerinti szervezeteket is, és meghatározza a bizottság vagy a munkacsoport legfontosabb feladatait. Az ülések összehívásával és működésével kapcsolatos szabályokat, a tagok feladatait az alakuló ülésen a bizottság elnöke vagy a munkacsoport vezetője határozza meg. A munkacsoport létrehozásáról rendelkező HM utasítás felterjesztése során a felterjesztésben ki kell térni arra, hogy az (5) bekezdésben foglaltak szerinti csoportos munkavégzés elrendelése miért nem alkalmazható.
59. § A feladatok gyors és hatékony végrehajtása érdekében az illetékes szervezeti egységek, illetve HM szervezetek közötti kapcsolattartás során – ideértve a honvédelmi ágazat nemzetközi tevékenységét is – az elektronikus ügyintézés irányadó.
60. § (1) Az ügyek intézése a jogszabályokban, a közjogi szervezetszabályozó eszközökben és az e Szabályzatban meghatározott határidőben (a továbbiakban: ügyintézési határidő) történik. Az ügyintézési határidő számításának kezdő napja – jogszabályban meghatározott eltérő esetek kivételével – külső megkeresés esetén az irat címzettjéhez, belső megkeresés esetén a hatáskörében eljáró szervezeti egységhez, illetve szervezethez történő érkezésének a napja, befejező napja pedig a továbbítás igazolt napja.
(2) A feladat kiadására jogosult vezető az ügyintézési határidőn belül vagy annak hiányában az ügyek intézésére egyedi ügyintézési határidőt szabhat. Az egyedi ügyintézési határidő megállapítása során a vezető a vezetői feladatszabásokra, a megkereső által esetlegesen megjelölt határidőre, a feladat jelentőségére, összetettségére és aktualitására figyelemmel jár el. Az egyedi ügyintézési határidőket naptári napban, különösen sürgős esetben órában lehet meghatározni.
(3) Ha a honvédelmi tárcán belüli egyeztetés során a megkereső szervezeti egység, illetve szervezet az együttműködést ügyintézési határidő megjelölésével kezdeményezi, annak megállapítására az (1) és (2) bekezdés az irányadó. Ha a megkereső szervezeti egység, illetve szervezet a végrehajtásra 5 munkanapnál rövidebb határidőt kezdeményez, annak indokát köteles megjelölni, és az iratot megfelelő kezelési jelzéssel ellátni.
61. § (1) Az ügyintéző feladatainak ütemezése során úgy jár el, hogy a kiadmányozásra előkészített irat a kiadmányozásra jogosulthoz a határidő lejárta előtti, észszerű időben felterjesztésre kerüljön. Ha az ügyintézéshez vezetői feladatszabás, szakmai egyeztetés szükséges, a végrehajtás időbeli ütemezésénél ezekre is figyelemmel kell lenni.
(2) Ha az ügy az előírt határidő alatt érdemben nem intézhető el, akkor az ügyintéző a késedelem okáról és az ügyintézés várható időpontjáról a közvetlen vezetőjét haladéktalanul tájékoztatja. Ez alapján az önálló szervezeti egység vezetője, fontosabb ügyekben az irányítást gyakorló minisztériumi felsővezető, illetve kabinetfőnök a továbbiakra nézve döntést hoz, útmutatást ad, amelyről az ügyben érintetteket haladéktalanul tájékoztatni kell.
32. A honvédelmi ágazat által készített előterjesztések, jelentések, jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök tervezetei egyeztetésének, valamint a Kormány ügyrendje szerinti fórumra történő benyújtásának rendje
62. § (1) Az önálló szervezeti egység a feladat- és hatáskörébe nem tartozó ügyben csak eseti jelleggel, minisztériumi felsővezető feladatszabása alapján járhat el, akkor, ha az nem jelenti más szervezeti egység vagy honvédelmi szervezet jogszabályban, közjogi szervezetszabályozó eszközben, belső rendelkezésben, illetve e Szabályzatban rögzített hatáskörének elvonását.
(2) Az előterjesztés, a jelentés, a jogszabály, a közjogi szervezetszabályzó eszköz és a belső rendelkezés tervezetét (a továbbiakban együtt: tervezet) a HM jogalkotási munkatervében a feladat elvégzéséért felelősként az e Szabályzatban megjelölt, ennek hiányában az egyébként a tárgykörért felelős önálló szervezeti egység (a továbbiakban: előkészítésért felelős önálló szervezeti egység) köteles – a feladatkörrel érintett önálló szervezeti egységek bevonásával – előkészíteni. Az előkészítésbe bevont önálló szervezeti egység a feladatkörének megfelelő részanyagok, részmunkák kidolgozásával köteles részt venni a tervezet előkészítésében.
(3) A (2) bekezdésre vonatkozóan a miniszter utasításban eltérő eljárási szabályokat határozhat meg.
(4) A tervezetnek a más jogszabályokkal való rendszertani összhangjáért és a jogalkotás szakmai követelményeinek való megfeleléséért a jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár a felelős.
(5) A tervezetet a HM Gazdasági Tervezési és Szabályozási Főosztály és az előkészítésért felelős szakmai szervezet között lefolytatott pénzügyi szempontú véleményezést követően, az önálló szervezeti egység vagy honvédelmi szervezet – a szolgálati út betartásával – megküldi a jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár részére, aki dönt a tervezet belső egyeztetésre bocsáthatóságáról. A javaslat belső egyeztetésre bocsátásáról történő döntés esetén a jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár dönt a belső egyeztetés ütemezéséről is.
(6) A tervezet belső egyeztetésének megkezdését engedélyező döntése esetén a tervezet belső egyeztetését a HM Jogi Főosztály végzi.
(7) A HM Jogi Főosztály a tervezet belső egyeztetésére legalább 5 munkanapos határidőt biztosít, ettől eltérni csak kivételes esetben, külön indokolás mellett lehet. A tervezet belső egyeztetése során az Integrált Jogalkotási Rendszer (a továbbiakban: IJR) a jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár által kiadott körlevélben foglaltak szerint kerül alkalmazásra.
(8) A tervezetek előzetes vagy közigazgatási egyeztetésre történő megküldését megelőzően, a tervezeteket belső egyeztetésre kell bocsátani.
(9) A tervezet előzetes vagy közigazgatási egyeztetésre történő megküldését és az előterjesztések, jelentések kormányzati döntés-előkészítő vagy döntés hozatali fórumokra történő benyújtásának előkészítését a jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár személyesen, vagy a HM Jogi Főosztály közreműködésével, az előkészítésért felelős önálló szervezeti egységgel vagy honvédelmi szervezettel egyeztetve végzi. A tervezetet előzetes vagy közigazgatási egyeztetésre a belső egyeztetést követően a HM Jogi Főosztály készíti elő.
33. A más tárcák által készített előterjesztések, jelentések jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök tervezetei egyeztetésének rendje
63. § A más tárcák által készített előterjesztések, jelentések jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök tervezetei egyeztetése során az önálló szervezeti egységek vezetői felelősek a hatáskörükbe tartozó szakmai javaslatok határidőre történő elkészítéséért. Az észrevételt tevő önálló szervezeti egységek és honvédelmi szervezetek indokolt javaslataiból a HM Jogi Főosztály egységes tárcaálláspontot alakít ki, amelyhez az önálló szervezeti egységek és honvédelmi szervezetek kötve vannak.
64. § Az egységes tárcaálláspont érvényesülése és határidőben történő elkészítése érdekében az önálló szervezeti egységek és a honvédelmi szervezetek a HM Jogi Főosztály megkeresése alapján összeállított véleményét soron kívül elektronikus úton megküldik a jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkárnak és a HM Jogi Főosztály által megadott e-mail-címre. A véleményezés lefolytatásához a közigazgatási államtitkár és a jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár egyedi utasítást adhat.
65. § (1) A HM Jogi Főosztály a tervezetet elektronikusan, a szolgálati út mellőzésével, az ügyintézési határidő feltüntetésével véleményezésre közvetlenül megküldi a honvédelmi ágazat azon szervezeti egységeinek és szervezeteinek, amelyek feladat- és hatáskörét a tervezet érinti. A honvédségi szervezetek általi véleményezésre érdekében a HM Jogi Főosztály a tervezetet a HVK jogi és igazgatási feladatokért felelős szervezeti egységének küldi meg.
(2) A HM Jogi Főosztály a véleményezési határidőt az előterjesztő által megszabott határidőhöz igazodva úgy állapítja meg, hogy az a tárcavélemény határidőben történő kiadását ne veszélyeztesse.
(3) Ha a HM Jogi Főosztály úgy ítéli meg, hogy a tervezet az ágazatot nem érinti, az (1) bekezdés szerinti véleményezés a jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár jóváhagyásával mellőzhető.
66. § (1) A véleményező szervezeti egység, illetve szervezet a tervezettel kapcsolatos észrevételeit a HM Jogi Főosztálynak a megadott határidőn belül, elektronikusan, a HM Jogi Főosztály által megadott e-mail-címre küldi meg. A határidő meghosszabbíthatóságában a HM Jogi Főosztály kötve van az előterjesztő álláspontjához.
(2) A HM Jogi Főosztály a vezetői feladatszabások alapján és a véleményezők észrevételeinek figyelembevételével elkészíti a tárcavélemény tervezetét. Ha az észrevételek között véleménykülönbség van, azt közvetlen egyeztetéssel kell feloldani.
67. § (1) Ha a tervezettel kapcsolatban az előterjesztő tárca szóbeli egyeztetést tart, a honvédelmi tárcát a közigazgatási államtitkár, a jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár a szakterületért felelős felsővezető vagy a jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár által felkért vagy kijelölt szakterületi, illetve jogi szakértő képviseli. Ha a tervezet érinti a miniszteri biztos tevékenységét, az értekezletre a miniszteri biztos is jogosult képviselőt felkérni vagy kijelölni.
(2) Az egységes tárcaálláspont érvényesülése érdekében a HM képviseletére kijelölt vagy felkért személyek a tárcaközi egyeztetést megelőzően a HM Jogi Főosztály koordinációjával egyeztetnek, és összehangolják szakterületi álláspontjukat.
(3) A HM Jogi Főosztály felsővezetői feladatszabás alapján az egyeztetésen jogi szakértő részvételét is biztosítja.
(4) A tárcaközi egyeztetés eredményéről az egyeztetésen részt vevő, az adott szakterületért felelős személy, ennek hiányában (3) bekezdés szerint személy feljegyzést készít.
34. A Kormány ügyrendje szerinti döntés-előkészítő, illetve döntéshozó fórumokon szereplő előterjesztések, jelentések, jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök tervezetei tárgyalásra történő előkészítésének rendje
68. § (1) A Kormány ügyrendje szerinti döntés-előkészítő, illetve döntéshozó fórumok napirendjére felvett előterjesztések, jelentések, jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban együtt: megtárgyalandó dokumentumok) tervezetei tárgyalásra történő előkészítését és a minisztériumi felsővezetők felkészítését – e Szabályzat eltérő rendelkezése, valamint a Kormány ügyrendje szerinti adott fórumon részt vevő felsővezető eltérő feladatszabása hiányában – a HM Jogi Főosztály végzi.
(2) A miniszter felkészítését a HM Miniszteri Kabinet koordinálja.
(3) A HM Jogi Főosztály a megtárgyalandó dokumentumok tervezeteit – az (1) bekezdés szerinti fórumra felkészítő feljegyzés (a továbbiakban: felkészítő feljegyzés) megfelelő előkészítése érdekében – szakmai vélemény, esetleges észrevétel, illetve hozzászólási javaslat bekérése céljából, a szolgálati út mellőzésével továbbítja a honvédelmi szervezet feladat- és hatáskör szerint érintett szervezeti egységének, több illetékes esetén az előterjesztés szabályozási tárgya szerint első helyen érintett önálló szervezeti egységnek és szervezetnek.
(4) A megtárgyalandó dokumentumokhoz a felkészítő feljegyzést a HM Jogi Főosztály az érintett honvédelmi szervezet feladat- és hatáskör szerint érintett szervezeti egységének a bedolgozása alapján állítja össze. Amennyiben a megtárgyalandó dokumentumok tartalma indokolja, a HM Jogi Főosztály a felkészítő feljegyzés készítése céljából határidő megjelölésével felkéri a honvédelmi szervezet feladat- és hatáskör szerint érintett szervezeti egységét.
(5) A felkészítő feljegyzés célja a megtárgyalandó dokumentumok rövid, tömör tartalmi összegzése, a honvédelmi ágazatra gyakorolt hatásának és az esetleges vitás kérdéseknek a jelzése, szakmai indokoltságuk alátámasztása. A felkészítő feljegyzésben utalni kell arra, hogy a szervezeti egység, illetve szervezet az előterjesztéshez hozzászólást javasol-e.
(6) A felkészítő feljegyzéshez a honvédelmi szervezet feladat- és hatáskör szerint érintett szervezeti egysége, bedolgozását a HM Jogi Főosztály által meghatározott határidőre készíti el, és elektronikusan küldi meg a HM Jogi Főosztály által megadott e-mail-címre.
69. § (1) A Fejlesztéspolitikai Koordinációs Bizottság üléseinek napirendjére felvett megtárgyalandó dokumentumok tárgyalásra történő előkészítését és a minisztériumi felsővezetők felkészítését a HM Katonai Mobilitási és Védelmi Ipari Együttműködési Főosztály szakmai előkészítése alapján a védelemgazdaságért felelős helyettes államtitkár végzi.
(2) A HM Katonai Mobilitási és Védelmi Ipari Együttműködési Főosztály
a) az (1) bekezdés szerinti, a feladat- és hatáskörébe tartozó, beérkezett megtárgyalandó dokumentumokhoz felkészítő feljegyzést állít össze,
b) az (1) bekezdés szerinti, a feladat- és hatáskörébe nem tartozó megtárgyalandó dokumentumokat felkészítő feljegyzés készítése céljából – a rendelkezésre álló idő függvényében – a határidő megjelölésével továbbíthatja a honvédelmi szervezet feladat- és hatáskör szerint érintett szervezeti egységének, több illetékes esetén a megtárgyalandó dokumentumok szabályozási tárgya szerint első helyen érintett önálló szervezeti egységnek és szervezetnek.
(3) A felkészítő feljegyzésre vonatkozóan a 67. § (4) bekezdésében és a 68. §-ban foglaltakat értelemszerűen alkalmazni kell.
(4) A HM Katonai Mobilitási és Védelmi Ipari Együttműködési Főosztály a Fejlesztéspolitikai Koordinációs Bizottság napirendjét és az ülésről készült összefoglalót tájékoztatás céljából megküldi a HM Jogi Főosztálynak.
70. § (1) A Kormány ügyrendje szerint a miniszter feladat és hatáskörével összefüggő feladatokat ellátó munkacsoport üléseinek napirendjére felvett megtárgyalandó dokumentumok tárgyalásra történő előkészítését és az ülésen részt vevő minisztériumi felsővezető felkészítését az illetékes szakmai főosztály szakmai bedolgozása alapján a HM Jogi Főosztály felelős.
(2) Az illetékes főosztály az (1) bekezdés szerinti, a feladat- és hatáskörébe tartozó, beérkezett megtárgyalandó dokumentumokhoz felkészítő feljegyzést állít össze.
(3) A HM Jogi Főosztály az (1) bekezdés szerinti, a feladat- és hatáskörébe nem tartozó megtárgyalandó dokumentumokat felkészítő feljegyzés készítése céljából a határidő megjelölésével továbbíthatja a honvédelmi szervezet feladat- és hatáskör szerint érintett szervezeti egységének, több illetékes esetén a megtárgyalandó dokumentum szabályozási tárgya szerint első helyen érintettnek.
(4) A felkészítő feljegyzésre vonatkozóan a 67. § (4) bekezdésében és a 68. §-ban foglaltakat értelemszerűen alkalmazni kell.
(5) Az (1) bekezdés szerinti munkacsoport napirendjét és az ülésről készült összefoglalót a HM Jogi Főosztály gyűjti.
71. § (1) A minisztériumi felsővezetők szóbeli felkészítésén – ha a megtárgyalandó dokumentum tárgya, illetve a minisztériumi felsővezető ülésen történő hozzászólása miatt szükséges – a HM Jogi Főosztály képviselője, illetve a felkészítő feljegyzéshez bedolgozást nyújtó szervezeti egység, szervezet képviselője együtt vesz részt.
(2) A szóbeli felkészítés szükségességéről és időpontjáról a minisztériumi felsővezető titkársága tájékoztatja a HM Jogi Főosztályt.
(3) A szóbeli felkészítésen való részvétel szükségességéről és annak időpontjáról a HM Jogi Főosztály tájékoztatja a szakmai bedolgozást nyújtó szervezeti egységet, szervezetet.
35. Az Országgyűléssel, az országgyűlési képviselőkkel való kapcsolattartás
72. § (1) Az Országgyűléssel, annak munkatársaival, a parlamenti bizottságokkal, a parlamenti képviselőcsoportok vezetőivel, a parlamenti képviselettel rendelkező pártok képviselőcsoportjaival, továbbá a képviselőcsoporttal nem rendelkező képviselőkkel való folyamatos kapcsolattartás a HM Parlamenti Főosztálya feladata. Az Országgyűlés plenáris és bizottsági üléseinek munkájával kapcsolatban a HM felsővezetői és az önálló szervezeti egységek, valamint az országgyűlés közötti koordinációt a HM Parlamenti Főosztály végzi.
(2) Az Országgyűlésen, illetve bizottságaiban az elhangzott fontosabb észrevételeket – a HM Parlamenti Főosztály tájékoztatója alapján – a miniszter, illetve az államtitkárok által kijelölt, a feladatkörük szerint érintett önálló szervezeti egységek megvizsgálják, és szakmai véleményükről, javaslatukról a vizsgálatot elrendelő vezetőt tájékoztatják.
(3) Az önálló szervezeti egységek részéről a parlamenti frakciókkal való kapcsolatfelvétel a HM Parlamenti Főosztály közreműködésével a parlamenti államtitkár jóváhagyásával történik.
(4) Az önálló képviselői, illetve országgyűlési bizottsági indítvány tárcán belüli koordinációját a HM Parlamenti Főosztály a HM Jogi Főosztály és az érintett szervezeti egység bevonásával végzi.
(5) Az országgyűlési képviselők, a bizottságok és az Országgyűlés elnöke részére az Országgyűlésről szóló 2012. évi XXXVI. törvényben szabályozott írásbeli tájékoztatás előkészítését a HM Parlamenti Főosztály koordinálja, és jóváhagyásra felterjeszti a parlamenti államtitkár részére.
(6) Az országgyűlési képviselők ülésen kívül felvetett javaslataival, észrevételeivel kapcsolatos minisztériumi válaszok megadására az (1)–(4) bekezdésben foglaltakat kell megfelelően alkalmazni.
73. § (1) A HM által előkészített törvényjavaslatoknak az Országgyűlés elnökének történő benyújtás előkészítéséről a hatáskörrel rendelkező önálló szervezeti egységek közreműködésével a HM Jogi Főosztály gondoskodik.
(2) A törvényjavaslat expozéjához szükséges szakmai bedolgozást a HM Parlamenti Főosztály által megküldött megkeresés szerinti határidőre a törvényjavaslattal érintett szakterület felett irányítást gyakorló minisztériumi felsővezetői kabinetje, titkársága a minisztériumi felsővezető irányítása alá tartozó önálló szervezeti egységekkel készítteti el.
36. Jogi vélemények, szakmai iránymutatások, körlevelek
74. § (1) A tárcaszintű egységes jogalkalmazást, a szakmai követelmények egységes érvényesülését, a felmerült vitás kérdések rendezését jogi vélemények és szakmai iránymutatások segítik.
(2) Szakmai iránymutatást a feladat- és hatáskörében érintett szervezeti egység, illetve szervezet vezetője jogosult kiadni.
75. § (1) A jogi vélemény kiadására a HM Jogi Főosztály és a HM Igazgatási és Jogi Képviseleti Főosztály vezetője önállóan és együttesen is, a jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár egyidejű tájékoztatása mellett jogosult. A jogi vélemény kialakítása során a honvédelmi szervezet feladat- és hatáskör szerint érintett szervezeti egységei közreműködnek.
(2) Ha a szervezeti egység, illetve szervezet kezdeményezi a jogi vélemény kiadását, a megkeresésnek tartalmaznia kell a szakmai kérdés részletes bemutatását, okainak és következményeinek leírását és a szakterületi szakmai álláspont kifejtését. Ha a honvédelmi szervezetnél, illetve annak feladat- és hatáskör szerint érintett szervezeti egységénél jogi beosztás került rendszeresítésre, csatolni kell az előzetes jogi véleményt is. Ha a tárgykörben korábban vezetői feladatszabás, döntés született, vagy szakmai egyeztetésre került sor, akkor erre a megkeresésben utalni kell a keletkezett iratok csatolása mellett. A hiányos megkeresés a szükséges kiegészítések feltüntetésével visszaküldhető a szervezeti egység, illetve szervezet részére.
76. § (1) A HM Jogi Főosztály, illetve a HM Igazgatási és Jogi Képviseleti Főosztály vezetője a jogi véleményt a megkeresés beérkezésétől számított 30 napon belül adja ki. A megkereső szervezeti egység, illetve szervezet rövidebb ügyintézési határidőt kezdeményezhet, azonban ennek indokát köteles a megkeresésben feltüntetni. Nem támaszthatja alá a rövidebb határidő kezdeményezését az olyan sürgősség, amely a megkereső szervezeti egység, illetve szervezet mulasztására vezethető vissza.
(2) A jogi véleményre a belső szabályozási tevékenységről rendelkező miniszteri utasítást megfelelően alkalmazni kell.
77. § Vezetői feladatszabást tartalmazó miniszteri körlevél a belső szabályozási tevékenységről rendelkező miniszteri utasítás szabályai szerint adható ki.
37. A szerződések, megállapodások megkötésének eljárásrendje
78. § (1) Az önálló szervezeti egység – az (5) bekezdésben foglaltakra figyelemmel – köteles az általa előkészített, a HM által kötendő polgári jogi, gazdasági jogi, munkajogi, nemzetközi magánjogi szerződés- és megállapodás-tervezetet, valamint a HM által kiadandó támogatói okirat vagy megkötendő támogatási szerződés tervezetét jogi véleményezés és záradékolás céljából a HM Jogi Főosztály részére megküldeni.
(2) A HM Jogi Főosztály az (1) bekezdés szerinti, pénzügyi kötelezettségvállalással járó tervezetet pénzügyi szempontú véleményezés céljából megküldi a HM Gazdasági Tervezési és Szabályozási Főosztály részére.
(3) A HM Jogi Főosztály a részére megküldött, (1) bekezdés szerinti tervezetet megvizsgálja, szükség esetén – a (2) bekezdésben foglaltakon túl – beszerzi a feladat- és hatáskör szerint érintett önálló szervezeti egység, illetve szervezet véleményét. A HM Jogi Főosztály a beérkezett véleményeket összesíti, és a szakmai előkészítő önálló szervezeti egység bevonásával a szükséges mértékig átvezeti a tervezeten. A HM részéről véglegesített tervezetek szerződő partnerrel történő egyeztetését a szakmai előkészítő önálló szervezeti egység végzi, indokolt esetben a HM Jogi Főosztály bevonásával. Pénzügyi kötelezettségvállalás esetén a véglegesített tervezetet a HM Jogi Főosztály pénzügyi ellenjegyzés céljából megküldi az ellenjegyzésre jogosult részére. A pénzügyi kötelezettségvállalásra és a pénzügyi ellenjegyzésre jogosultat a jelen utasítás és a HM gazdálkodási szabályzata határozza meg.
(4) Egyetértése esetén a HM Jogi Főosztály vezetője vagy a jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár a (3) bekezdés szerint pontosított – pénzügyi ellenjegyzéssel ellátott – tervezetet a jogi ellenőrzést követően záradékkal látja el. A fejezeti kezelésű előirányzatok kezelésének feladatairól, az azokkal történő gazdálkodás szabályairól és a költségvetési támogatások biztosításának egyes kérdéseiről szóló HM utasításban kezelő szervezetként kijelölt önálló szervezeti egység által előkészített támogatói okiratot vagy támogatási szerződést a HM Jogi Főosztály Magánjogi Osztály vezetője is jogosult záradékkal ellátni. Záradékolásra jogosult továbbá a jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár által külön okirattal kijelölt, a HM Jogi Főosztály állományába tartozó kamarai jogtanácsos, az okiratban foglalt ügykör tekintetében.
(5) A HM képviseletében eljáró személy részére a tervezetet az (1) bekezdés szerinti önálló szervezeti egység – szakmai felterjesztő iratával együtt – a HM Jogi Főosztály útján terjeszti fel. A HM Személyügyi Főosztály által előkészített tanulmányi szerződés tervezetét, annak (4) bekezdés szerinti záradékolását követően a HM Személyügyi Főosztály terjeszti fel a jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár útján a közigazgatási államtitkár részére.
(6) A HM képviseletében eljáró személy a tervezetet annak (4) bekezdés szerinti záradékolását – valamint pénzügyi kötelezettségvállalás esetén pénzügyi ellenjegyzését – követően írja alá.
(7) A HM Jogi Főosztály ellátja a HM szerződéseinek nyilvántartásával összefüggő feladatokat. A szakmai előkészítő önálló szervezeti egység a – valamennyi fél által aláírt – szerződés egy eredeti példányát köteles megküldeni a HM Jogi Főosztály részére. A HM Jogi Főosztály a szerződésekről részletes nyilvántartást vezet, melynek keretében nyilvántartja különösen a szerződő feleket, a szerződés tárgyát, a szerződéses értéket és egyéb szükséges adatokat.
(8) Az árubeszerzés és a szolgáltatásmegrendelés szabályait a HM beszerzési szabályzata tartalmazza. A HM Gazdasági Tervezési és Szabályozási Főosztály a HM intézményi előirányzatai terhére lefolytatott beszerzési eljárásokról részletes nyilvántartást vezet.
(9) Az ügyvédi tevékenységről szóló 2017. évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: Ügyvédi tv.) szerinti okirati ellenjegyzésre kötelezett okiratok, szerződések esetében az (1)–(8) bekezdést azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy ahol az (1)–(7) bekezdés HM Jogi Főosztályt említ, azon a HM Igazgatási és Jogi Képviseleti Főosztályt kell érteni. A (4) és (6) bekezdésnek a jogi ellenőrzési záradékolásra vonatkozó rendelkezéseit az Ügyvédi tv. szerinti okirati ellenjegyzésre kötelezett okiratok, szerződések esetén nem kell alkalmazni.
(10) Az Ügyvédi tv. szerinti okirati ellenjegyzésre kötelezett okiratok, szerződések véglegesített tervezetének a honvédelmi ágazat képviseletére jogosult személy részére történő megküldését, felterjesztését és az Ügyvédi tv. szerinti okirati ellenjegyzését a HM Igazgatási és Jogi Képviseleti Főosztály végzi.
(11) A Honvédelmi és Haderőfejlesztési Program kiemelt humánpolitikai célkitűzéseinek megvalósítását szolgáló egyes intézkedésekről szóló 1689/2018. (XII. 17.) Korm. határozat hatálya alá tartozó adásvételi szerződésekre a külön jogszabályban, közjogi szervezetszabályozó eszközben meghatározott eljárásrendet kell alkalmazni.
(12) A peren kívüli egyezségtervezetek megkötésének eljárásrendjére a honvédelmi szervezetek jogi képviseletének egyes szabályairól szóló miniszteri utasítás szabályait kell alkalmazni.
38. A HM képviselete
79. § (1) A HM képviseletét a jogszabályok, a miniszter által kiadott normatív utasítások és e Szabályzat keretei között a minisztériumi felsővezetők, továbbá az erre írásban felhatalmazott vagy jogszabályban, normatív utasításban kijelölt más személyek látják el.
(2) A HM mint költségvetési szerv fejezeti kezelésű előirányzatokkal, valamint intézményi előirányzataival kapcsolatos gazdálkodása keretében kötendő szerződések, megállapodások, illetve az egyoldalú kötelezettségvállalások tekintetében a közigazgatási államtitkár által intézkedésben kijelölt önálló szervezeti egység vezetője – a vezető távolléte vagy akadályoztatása esetén a 49. §-ban meghatározott személy – is elláthatja a HM képviseletét az intézkedésben meghatározott keretek között.
(3) Jogszabály, közjogi szervezetszabályozó eszköz vagy miniszteri megbízólevél szerint felhatalmazott személy gyakorolja a HM vagyonkezelésével összefüggő képviseleti jogköröket.
(4) A védelemgazdaságért felelős helyettes államtitkár – a jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár bevonásával – gyakorolja a költségvetési törvény által azon költségvetési előirányzatok között nevesített előirányzatok terhére kötött szerződések és megállapodások tervezetével összefüggő képviseleti jogköröket, melyek teljesülése külön szabályozott módosítás nélkül is eltérhet az előirányzattól, és amelyek kedvezményezettje a HM.
39. A sajtó tájékoztatásának rendje
80. § (1) A sajtónyilvánossággal, a külső tájékoztatási és kommunikációs tevékenységgel kapcsolatos feladatok végrehajtását a miniszter a sajtófőnök útján irányítja.
(2) Az (1) bekezdés szerinti feladatok megvalósításának részletes szabályait, valamint a sajtófőnök jogállásával, felelősségi körével, feladataival kapcsolatos rendelkezéseket miniszteri utasítás határozza meg.
40. A közérdekű adatok nyilvánosságának biztosítása és a személyes adatok védelme
81. § (1) Az adatvédelmi feladatok végrehajtását a Honvédelmi Minisztérium adatvédelmi, adatbiztonsági és közérdekű adatok kezelésére vonatkozó szabályzata határozza meg.
(2) A HM az elektronikus közzétételi kötelezettségét a HM hivatalos kormányzati honlapján teljesíti.
(3) A HM-et érintő közérdekű adatigénylésekről, azok teljesítéséről vagy elutasításáról, valamint az elutasítás indokairól a HM Jogi Főosztály Adatvédelmi Osztály nyilvántartást vezet.
41. A minősített adatok védelme
82. § (1) A minősített nemzeti, NATO-, EU- és egyéb nemzetközi szerződés alapján átvett iratok kezelését a hatályos jogszabályoknak megfelelően, a minősítői jogkör átruházásáról rendelkező miniszteri utasítás, az MH Titokvédelmi Szabályzatában és a HM Biztonsági Szabályzatában meghatározottak szerint kell végezni.
(2) A minősített adat védelméről szóló jogszabályokban foglalt célok érvényesülése, az előírt feladatok koordinálása, végrehajtása érdekében a miniszter biztonsági vezetőt és helyettes biztonsági vezetőt nevez ki.
(3) A HM Közigazgatási Államtitkári Titkárság állományába tartozó biztonsági vezető a honvédelmi érdekből minősített nemzeti minősített adatok vonatkozásában
a) javaslatot tesz a miniszter számára a felülvizsgálati szakértő kinevezésére,
b) véleményezi a levéltári anyagok kutatására vonatkozó kérelmeket,
c) koordinálja a titokfelügyeleti eljárással kapcsolatos feladatokat.
(4) A miniszter által kinevezett biztonsági vezető gyakorolja azokat a hatásköröket, és ellátja azokat a feladatokat, amelyeket számára a Mavtv. 23. § (2) bekezdése és a Nemzeti Biztonsági Felügyelet működésének, valamint a minősített adat kezelésének rendjéről szóló 90/2010. (III. 26.) Korm. rendelet és a minősített adat elektronikus biztonságának, valamint a rejtjeltevékenység engedélyezésének és hatósági felügyeletének részletes szabályairól szóló 161/2010. (V. 6.) Korm. rendelet meghatároz. A miniszter átruházott hatáskörében eljárva utasítási joggal gyakorolja az őt erre a feladatra kinevező vezető minősített adat védelmére vonatkozó jogosítványait, valamint véleményezi a feladatkörét érintő előterjesztések, jogszabályok, közjogi szervezetszabályozó eszközök tervezetét.
(5) A miniszter a védelmi igazgatási feladatokat ellátó önálló szervezeti egység állományából biztonsági vezető helyettest nevez ki, aki kizárólag a Kormány speciális működést biztosító infrastruktúra vonatkozásában látja el a biztonsági vezető feladatait.
42. Készenléti és ügyeleti rendszer
83. § (1) A HM-ben a jogszabályi keretek között, miniszteri utasításban és belső rendelkezésben elrendelt készenléti és ügyeleti szolgálatok működnek.
(2) A kormányügyeleti rendszer létrehozásáról szóló 1324/2011. (IX. 22.) Korm. határozat tárcaszintű végrehajtási feladatait az ügyeletes minisztériumi felsővezetői feladatok ellátásáról és a jelentési kötelezettség körébe tartozó biztonsági kihívást jelentő helyzetek jegyzékéről szóló miniszteri utasítás határozza meg.
43. A HM ellátási rendje, gazdasági vezetők
84. § (1) A HM-nél az erőforrásokkal való gazdálkodás egyes, a honvédelmi szervezetek működésének az államháztartás működési rendjétől eltérő szabályairól szóló 346/2009. (XII. 30.) Korm. rendelet (e § alkalmazásában a továbbiakban: Korm. rendelet) 2. § (4) bekezdése szerinti intézményi folyamatai, részfolyamatai központosított ellátás keretében valósulnak meg.
(2) A HM szakanyagellátását a logisztikai utaltsági rend szerint az ellátó szervezetek térítésmentesen végzik.
(3) A HM az Ávr. 9. § (1) bekezdése szerinti feladatokat ellátó gazdasági szervezettel nem rendelkezik, a Korm. rendelet 8. §-a szerinti gazdasági vezetői funkcióit megosztva,
a) a pénzügyi és számviteli feladatok vonatkozásában a HM VGH Vezetés és Gazdálkodás Támogató Igazgatóság HM I. Objektum Gazdálkodás Támogató és Pénzügyi Ellátó Referatúra osztályvezetője és
b) a logisztikai gazdálkodás tekintetében az MH vitéz Szurmay Sándor Budapest Helyőrség Dandár HM objektum-üzemeltetési és támogatói feladatait ellátó igazgatóság igazgatója
gyakorolja.
(4) A (3) bekezdésben nevesített gazdasági vezetőt távolléte vagy akadályoztatása esetén a szervezetszerű helyetteseként megjelölt munkakör betöltője – általános helyettesítési joggal, meghatározott körben – helyettesíti.
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
85. § (1) E Szabályzatot a HM Tervezési és Koordinációs Főosztály szükség szerint, a hatékony és áttekinthető munkafolyamatok, a felelősségi szintek racionalizálása, a bürokrácia csökkentése és a jogszabályi környezettel való összhang biztosítása céljából felülvizsgálja.
(2) Ha jogszabály vagy közjogi szervezetszabályozó eszköz kiadása e Szabályzat bármely rendelkezésének érdemi megváltoztatását igényelné, a jogszabály vagy a közjogi szervezetszabályozó eszköz szakmai kidolgozásáért felelős önálló szervezeti egység vezetője köteles legkésőbb a jogszabály vagy a közjogi szervezetszabályozó eszköz kihirdetését követő 5 napon belül e Szabályzat módosítását kezdeményezni a HM Tervezési és Koordinációs Főosztály vezetője útján a jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkárnál.
86. § A miniszter e Szabályzat hatálybalépését követő 60 napon belül kiadja vagy szükség szerint módosítja
a) az egységes iratkezelési szabályzatot,
b) a minősített adatok kezelésére vonatkozó helyi biztonsági szabályzatot,
c) az adatvédelmi és adatbiztonsági szabályzatot,
d) a közérdekű adatok kezelésére vonatkozó szabályzatot,
e) az EU intézményeinek tagállami kormányzati részvétellel működő döntéshozó és döntés-előkészítő szerveiben a kormányzati álláspont kialakításával és az ezen intézmények munkájában való részvétellel kapcsolatos eljárásra vonatkozó szabályozást, illetve Szabályzatot,
f) a fejezeti gazdálkodási és számviteli szabályzatokat, illetve szabályozókat,
fa) a fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználási, döntésértékelési, előirányzat-módosítási, átcsoportosítási rendjéről szóló szabályzatokat, szabályozókat,
fb) a felesleges vagyontárgyak hasznosításának és selejtezésének rendjére vonatkozó szabályozókat,
fc) a reprezentációs költségkeretek mértékéről és azok felhasználásáról szóló szabályzatot, illetve szabályozót,
fd) a belföldi és külföldi ideiglenes kiküldetések esetén követendő eljárás rendjéről szóló szabályozást,
g) a fejezet egységes belső ellenőrzési kézikönyvét,
h) az intézményi elektronikus információbiztonsági szabályzatot,
i) a K-600/KTIR elektronikus információbiztonsági szabályzatot,
j) az operatív belső kontrollrendszerrel kapcsolatos szabályzatot, illetve szabályozást és
k) az esélyegyenlőségi tervet.
87. § A közigazgatási államtitkár e Szabályzat hatálybalépését követő 60 napon belül kiadja vagy szükség szerint módosítja
a) a közszolgálati szabályzatot,
b) az egységes iratkezelési szabályzat hiányában a HM iratkezelésének helyi rendjét meghatározó intézkedést,
c) a HM intézményi működéséhez, gazdálkodásához kapcsolódó szabályzatokat, illetve szabályozókat és
d) a HM fejezeti kezelésű előirányzatokkal kapcsolatos gazdálkodási feladatainak végrehajtásáról szóló szabályozót.
88. § Az önálló szervezeti egység vezetője a Szabályzat végrehajtására, így különösen az egyes osztályok feladatkörének és az önálló szervezeti egység álláshelyein ellátandó feladatok meghatározására ügyrendet készít.
89. § Az önálló szervezeti egység vezetője az ügyrend előkészítésével párhuzamosan kezdeményezi az OBK dokumentáció (folyamatábrák, folyamattérkép, ellenőrzési nyomvonal, kockázat-nyilvántartás és monitoring) felülvizsgálatát a HM Kontrolling Főosztálynál.
90. § Az előkészített és a HM Kontrolling Főosztállyal előzetesen egyeztetett ügyrendet – az önálló szervezeti egység vezetőjének javaslatára, az önálló szervezeti egység vezetőjének tevékenységét irányító vezető jóváhagyását követően – elektronikus iratkezelő rendszeren keresztül megküld a HM Tervezési és Koordinációs Főosztály útján jóváhagyásra a közigazgatási államtitkár részére.
2. függelék
A 2. § (2) bekezdése a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
