Balatonfüred Város Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2026. (VII. 31.) önkormányzati rendeletének indokolása
a zártkerti ingatlanok művelés alóli kivonásáról
2026.08.01.
Végső előterjesztői indokolás
I. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 17. §-a szerint:
17. § (1) A jogszabály előkészítője – a jogszabály feltételezett hatásaihoz igazodó részletességű – előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit. Az előzetes hatásvizsgálat eredményéről önkormányzati rendelet esetén a helyi önkormányzat képviselő-testületét tájékoztatni kell. [...]
(2) A hatásvizsgálat során vizsgálni kell
a) a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatását, különösen
aa) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásait,
ab) környezeti és egészségi következményeit,
ac) adminisztratív terheket befolyásoló hatásait, valamint
b) a jogszabály megalkotásának szükségességét, a jogalkotás elmaradásának várható következményeit, és
c) a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételeket”.
A Jat. 22. § szerint:
22. § (1) A jogalkalmazás és az utólagos hatásvizsgálat tapasztalatait is figyelembe véve a Kormány tagja gondoskodik arról, hogy a tárgykört érintő új jogi szabályozás vagy módosítás megalkotása során, ennek hiányában e célból kiadott jogszabály keretében
1.
1. az elavult, szükségtelenné vált,
2. a jogrendszer egységébe nem illeszkedő,
3. a szabályozási cél sérelme nélkül egyszerűsíthető, a jogszabály címzettjei számára gyorsabb, kevésbé költséges eljárásokat eredményező szabályozással felváltható,
4. a normatív tartalom nélküli, tartalmilag kiüresedett vagy egyébként alkalmazhatatlan, vagy
5. az indokolatlanul párhuzamos vagy többszintű szabályozást megvalósító, a feladatkörébe tartozó jogszabályi rendelkezések hatályon kívül helyezésére, illetve megfelelő módosítására kerüljön sor.
(2) Az (1) bekezdés szerinti felülvizsgálat lefolytatásáról az általa alkotott rendelet esetén az önkormányzati rendelet esetén a jegyző gondoskodik.
II.
A rendelet tervezetében (a továbbiakban: Tervezet) foglaltak várható hatásai – a Jat. 17. § (2) bekezdésében foglalt elvárások tükrében – az alábbiak szerint összegezhetők.
1. A tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatása
E körben a Jat. szerint „különösen” a következő kategóriákat kell vizsgálni.
a) A jogszabály társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai
aa) A Tervezet társadalmi hatásai:
Nem jelentős.
ab) A Tervezet – jellegéből adódóan – gazdasági és költségvetési hatásokat keletkeztet:
Nincsenek.
b) A jogszabály környezeti és egészségi következményei
Nincsenek.
c) A jogszabály adminisztratív terheket befolyásoló hatásai
A jogszabálytervezet adminisztratív terheket nem keletkeztet.
1. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei:
Az ingatlantulajdonosoknak a zártkerti ingatlanok művelési ágból történő kivonása bonyolultabb lenne a belterületbe vonható terület határán belül lévő vagy beépítésre szánt terület építési övezetébe sorolt ingatlanok tekintetében is.
3. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek
A tervezet elfogadása esetén a rendelet alkalmazása többlet személyi, szervezeti és tárgyi feltételt nem igényel.
III.
Általános indokolás
az ingatlan-nyilvántartásról szóló 2021. évi C. törvény 2025. június 26-tól hatályos 72/E. §-a és 91. § (5) bekezdése alapján a helyi önkormányzat rendeletben határozhatja meg azt a településrészt, ahol a zártkerti ingatlan művelési ágának művelés alól kivett területként történő bejegyzését lehet kezdeményezni.
Balatonfüred Város Önkormányzata Képviselő-testülete az ingatlan-nyilvántartásról szóló 2021. évi C. törvény 2025. június 26-tól hatályos 72/E. §-a és 91. § (5) bekezdése alapján megalkotott rendeletével kijelöli a település azon részét, ahol a zártkerti ingatlanok művelés alól kivett területként történő bejegyezésének kérelmezhetősége lehetővé válik.
A rendelet célja, hogy a helyi ingatlantulajdonosok számára elérhetővé tegye e jogszabályi lehetőséget, elősegítve a zártkerti ingatlanok korszerű, tényleges használatának megfelelő nyilvántartási rendezését.