Kifejezéskereső
Porcsalma Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2026. (II. 12.) önkormányzati rendeletének indokolása
2026.02.13.
az önkormányzat 2026. évi költségvetéséről
Általános indokolás
A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 111. §-a alapján a helyi önkormányzat költségvetése az államháztartás része. Az Önkormányzat a 2026. évi költségvetési rendeletével az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23. § (1) bekezdésére figyelemmel, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Kormányrendeletben szabályozottak szerint, Magyarország 2026. évi központi költségvetéséről szóló 2025. évi LXIX. törvényben megfogalmazott pénzügyi-gazdasági feltételek, valamint A Képviselő-testület az Önkormányzat gazdálkodási sajátosságai figyelembevételével határozza meg a bevételi és kiadási előirányzatokat és a gazdálkodás főbb irányvonalait.
A rendelettervezet az Önkormányzat 2026. évi költségvetésének bevételi és kiadási előirányzatait kormányfunkciónként, a 2014-től alkalmazni rendelt rovatrend szerint előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok szerinti részletezésben összefoglalva tartalmazza. Az egyes kiemelt előirányzatok tartalmára vonatkozóan a Képviselő-testület részére az előterjesztésben, valamint annak mellékletét képező táblázatokban készült részletes tájékoztatás. Az elkészített elemi költségvetés tervezése a már érvényben lévő kötelezettségvállalások, a 2025. évi teljesítési adatok, az év új feladatai, valamint az önkormányzat és költségvetési szervei működéséhez szükséges előirányzatok, várható és tervezett kötelezettségvállalások figyelembevételével történt. A jogszabályok előírásainak betartásával külön készült költségvetés az önkormányzat által alapított és fenntartott költségvetési szervek részére. Az összesített önkormányzati költségvetésen belül elkülönül az önkormányzat intézményi költségvetése is, mely az önkormányzat által közvetlenül ellátott feladatok bevételi és kiadási előirányzatait tartalmazza.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
Meghatározza a rendelet hatályát.
A 2. §-hoz
Meghatározza Porcsalma Nagyközség Önkormányzata 2026. évi összesített költségvetésének bevételi és kiadási főösszegeit, valamint utal az előirányzat csoportok és kiemelt előirányzatok számszaki adatait tartalmazó 1. mellékletre, továbbá az előirányzatok kötelező-, önként vállalt, állami jellege szerinti bontását részletező 2. mellékletre.
A 3. §-hoz
Meghatározza a Porcsalmai Közös Önkormányzati Hivatal 2026. évi intézményi költségvetésének bevételi és kiadási főösszegeit, valamint utal a kiemelt előirányzatok számszaki adatait tartalmazó 3. mellékletre.
A 4. §-hoz
Meghatározza a Porcsalmai Mesekert Óvoda és Mini Bölcsőde 2026. évi intézményi költségvetésének bevételi és kiadási főösszegeit, valamint utal a kiemelt előirányzatok számszaki adatait tartalmazó 4. mellékletre.
Az 5. §-hoz
Meghatározza Porcsalma Nagyközség Önkormányzata 2026. évi intézményi költségvetésének (az egyes kormányzati funkciók keretében történő feladatellátásnak) a bevételi és kiadási főösszegeit, valamint utal a kiemelt előirányzatok számszaki adatait tartalmazó 5. mellékletre.
A 6. §-hoz
Rögzíti az önkormányzat 2026. évre engedélyezett létszámkeretét az 6. mellékletre történő utalással.
A 7. §-hoz
A költségvetési maradvány elszámolásának központi szabályozására hivatkozik.
A 8. §-hoz
A felhalmozási kiadások célok és feladatonkénti részletezését tartalmazó 7. mellékletet határozza meg.
A 9. §-hoz
A 9. § rögzíti mindazokat a ténymegállapításokat, melyeket a Gst., az Áht. és az Mötv. alapján az önkormányzat költségvetésének tartalmaznia kell. (uniós forrásból megvalósításra tervezett projekt, adósságot keletkeztető ügylet, önkormányzat gazdasági társasága felé fennálló kötelezettsége /Gt. követelése/). Az önkormányzat a saját bevételeit a soron következő melléklet szerint állapítja meg.
A 10. §-hoz
Összegszerűen rögzíti a költségvetési tartalékokat összesített, általános és céltartalék szerinti bontásban, továbbá felhatalmazást tartalmaz a polgármester általános tartalék terhére történő intézkedési jogkörére.
A 11–19. §-hoz
A rendelkezések a gazdálkodás részletszabályait rögzítik.
A 20. §-hoz
Porcsalmai Közös Önkormányzati Hivatalnál alkalmazásra kerülő illetményalap összege, valamint az önkormányzattal és költségvetési szerveivel jogviszonyban állók cafetéria juttatás kerete, illetve szabályai.
A 21. §-hoz
Meghatározza a civilszervezetek támogatásának szabályait.
A 22. §-hoz
Hatályba léptető és záró rendelkezést rögzít, továbbá felhatalmazást ad – átmeneti gazdálkodásra vonatkozó rendeletalkotás nélkül - a 2027. évi költségvetés gazdálkodásának zavartalan megkezdéséhez.
A 23. §-hoz
Hatályba léptető rendelkezést rögzít.
