Kifejezéskereső
Porcsalma Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2026. (II. 12.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat 2026. évi költségvetéséről
[1] A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 111. § (2) bekezdés értelmében Porcsalma Nagyközség Önkormányzatának 2026. évi költségvetési célja, hogy a kötelező feladatainak ellátáshoz a tervezett bevételek fedezzék a felmerülő kiadásokat, azaz megőrizze fizetőképességét és biztosítva legyen a költségvetési egyensúly.
[2] Porcsalma Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében, a Magyarország 2026. évi központi költségvetéséről szóló 2027. évi LXIX. törvény 63. § (4) bekezdésében, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Kormányrendelet, a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény alapján az Önkormányzat 2026. évi költségvetéséről a következőket rendeli el:
1. A rendelet hatálya
1. § A rendelet hatálya kiterjed Porcsalma Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületére (a továbbiakban: Képviselő-testület), és annak bizottságaira, valamint a helyi önkormányzat költségvetési szerveire.
2. § (1)1 A Képviselő-testület az önkormányzat 2026. évi összesített költségvetésének bevételi főösszegét 1 599 302 470 Ft-ban, konszolidált költségvetésének bevételi főösszegét 1 109 069 959 Ft-ban állapítja meg.
(2)2 A Képviselő-testület az önkormányzat 2026. évi összesített költségvetésének kiadási főösszegét 1 599 302 470 Ft-ban, konszolidált költségvetésének kiadási főösszegét 1 109 069 959 Ft-ban állapítja meg.
(3) A Képviselő-testület az önkormányzat 2026. évi összesített költségvetési bevételi és kiadási kiemelt előirányzatait mérlegszerűen, egymástól elkülönítetten, de – a finanszírozási műveleteket is figyelembe véve – együttesen a rendelet 1. melléklete szerint fogadja el.
(4) A Képviselő-testület az önkormányzat 2026.évi költségvetésének bevételi és kiadási kiemelt előirányzatait - költségvetési szervenként összesített - kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, állami (államigazgatási) feladatok szerinti bontásban a 2. melléklet szerint fogadja el.
2. A Porcsalmai Közös Önkormányzati Hivatal 2026. évi költségvetési bevételei és költségvetési kiadásai
3. § (1)3 A Képviselő-testület a Porcsalmai Közös Önkormányzati Hivatal 2026. évi gazdálkodásához kapcsolódó bevételi főösszegét 266 677 746 Ft-ban, konszolidált bevételi főösszegét 20 395 114 Ft-ban állapítja meg.
(2)4 A Képviselő-testület a Porcsalmai Közös Önkormányzati Hivatal 2026. évi gazdálkodásához kapcsolódó kiadási főösszegét – a konszolidált kiadási főösszeggel egyezően – 266 677 746 Ft-ban állapítja meg.
(3) A Képviselő-testület a Porcsalmai Közös Önkormányzati Hivatal 2026. évi gazdálkodásához kapcsolódó bevételeit és kiadásait kiemelt előirányzatonként, a rovatrendnek megfelelően, kormányzati funkció szerint besorolt alaptevékenységenként a rendelet 3. melléklete szerint fogadja el.
3. A Porcsalmai Mesekert Óvoda és Mini Bölcsőde 2026. évi költségvetési bevételei és költségvetési kiadásai
4. § (1)5 A Képviselő-testület a Porcsalmai Mesekert Óvoda és Mini Bölcsőde 2026. évi gazdálkodásához kapcsolódó bevételi főösszegét 244 328 289 Ft-ban, konszolidált bevételi főösszegét 378 410 Ft-ban állapítja meg.
(2)6 A Képviselő-testület a Porcsalmai Mesekert Óvoda és Mini Bölcsőde 2026. évi gazdálkodásához kapcsolódó kiadási főösszegét – a konszolidált kiadási főösszeggel egyezően – 244 328 289 Ft-ban állapítja meg.
(3) A Képviselő-testület a Porcsalmai Mesekert Óvoda és Mini Bölcsőde 2026. évi gazdálkodásához kapcsolódó bevételeit és kiadásait kiemelt előirányzatonként, a rovatrendnek megfelelően, kormányzati funkció szerint besorolt alaptevékenységenként a rendelet 4. melléklete szerint fogadja el.
4. Porcsalma Nagyközség Önkormányzata 2026. évi intézményi költségvetési bevételei és költségvetési kiadásai
5. § (1)7 A Képviselő-testület Porcsalma Nagyközség Önkormányzata intézményi költségvetése 2026. évi gazdálkodásához kapcsolódó bevételi főösszegét – a konszolidált bevételi főösszeggel egyezően 1 088 296 435 Ft-ban állapítja meg.
(2)8 A Képviselő-testület Porcsalma Nagyközség Önkormányzata intézményi költségvetése 2026. évi gazdálkodásához kapcsolódó kiadási főösszegét 1 088 296 435 Ft-ban, konszolidált kiadási főösszegét 598 063 924 Ft-ban állapítja meg.
(3) A Képviselő-testület Porcsalma Nagyközség Önkormányzata intézményi költségvetés 2026. évi gazdálkodásához kapcsolódó bevételeit és kiadásait kiemelt előirányzatonként, a rovatrendnek megfelelően, kormányzati funkció szerint besorolt alaptevékenységenként a rendelet 5. melléklete szerint fogadja el.
5. Tervezett létszám
6. § A Képviselő-testület az Önkormányzat és költségvetési szervei engedélyezett létszámát a rendelet 6. melléklete szerint határozza meg.
6. Költségvetési egyenleg
7. § (1)9 A Képviselő-testület az önkormányzat 2026. évi összesített költségvetési bevételeinek és költségvetési kiadásainak egyenlegét -66 192 046 Ft-tal állapítja meg melyen belül
a) -23 761 304 Ft a működési költségvetés egyenlege,
b) -42 430 742 Ft a felhalmozási költségvetés egyenlege és
c) -66 192 046 Ft a finanszírozási egyenleg.
(2) Az önkormányzat összesített költségvetése belső hiányának finanszírozására az előző év költségvetési maradványának igénybevétele szolgál
(3)10 Az előző évi költségvetési maradvány igénybevétele 89 870 353 Ft.
(4) Az előző évi államháztartáson belüli megelőlegezés visszafizetése 23 678 307 Ft.
(5) A költségvetési maradvány elszámolására és felhasználására vonatkozóan az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) és az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet (továbbiakban: Ávr.) előírásai szerint kell eljárni.
7. Felhalmozási célok, önkormányzati tulajdonú gazdasági társaság
8. § A Képviselő-testület az Önkormányzat 2026. évi felhalmozási kiadásainak célonkénti és feladatonkénti részletezését a 7. melléklet szerint hagyja jóvá.
9. § (1) A Képviselő-testület a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 10. §-ával meghatározott adósságot keletkeztető ügyletet 2026-ban nem tervez.
(2) A Képviselő-testület a 2026. évi saját bevételeit – összhangban az adósságot keletkeztető ügyletekhez történő hozzájárulás részletes szabályairól szóló 353/2011. (XII. 30.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdésével – a 8. melléklet szerint állapítja meg.
(3) Az Önkormányzat az Európai Unió által finanszírozott támogatással megvalósuló projektjére vonatkozó adatokat a 9. melléklet tartalmazza.
(4) Az Önkormányzatnak nincs a helyi önkormányzat kizárólagos vagy többségi tulajdoni részesedésével működő, utolsó lezárt üzleti év szerint 30 milliárd forintot meghaladó mérleg-főösszegű gazdasági társasága.
(5) Az Önkormányzatnak a helyi önkormányzat kizárólagos vagy többségi tulajdoni részesedésével működő, utolsó lezárt üzleti év szerint 30 milliárd forintot meghaladó mérleg főösszegű gazdasági társasággal – kötelező önkormányzati feladatellátásra – kötött közszolgáltatási szerződésből eredő, az érintett gazdasági társaság önkormányzat által nem vitatott, a költségvetés tervezésekor fennálló - Áht. 23. § (2) bekezdés i) pontjával meghatározott - követelése nincs.
8. Költségvetési tartalékok
10. § (1)11 A Képviselő-testület a 2026. évi költségvetésében tartalékot nem képez.
(2)12
(3) Az általános tartalék felett az (4) bekezdés kivételével a Képviselő-testület rendelkezik.
(4) A Képviselő-testület – a soron következő testületi ülésen történő utólagos tájékoztatás kötelezettségével – felhatalmazza a polgármestert, hogy az általános tartalék terhére alkalmanként 500 000,- Ft összegig rendelkezzen.
(5)13
9. A költségvetés végrehajtásának szabályai
11. § (1) Az évközben képződött bevételi többlet felhasználásáról, illetve a központi pótelőirányzatok felosztásáról a Képviselő-testület dönt a polgármester előterjesztése alapján.
(2) A 2026. január 1. és jelen költségvetési rendelet elfogadása közötti időszakban (átmeneti gazdálkodási időszakban) beszedett bevételeket és teljesített kiadásokat jelen rendelet tartalmazza.
12. § (1) A költségvetésben 500.000.- forintot meg nem haladó kötelezettségvállalásról a polgármester saját hatáskörében dönthet, melyről utólag tájékoztatja a Képviselő-testületet.
(2) A finanszírozási célú pénzügyi műveletekkel kapcsolatos hatásköröket a (3) bekezdés kivételével a képviselő-testület átruházza a polgármesterre.
(3) A beruházási, vagy likvid hitel felvételéről a képviselő-testület dönt.
(4) A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a társadalombiztosítási források átvételére vonatkozó megállapodások megkötésére.
13. § (1) Évközben az Önkormányzat működőképességét veszélyeztető helyzet kialakulása esetén a polgármester kiegészítő támogatás igényléséről gondoskodik, külön képviselő-testületi döntés alapján.
(2) Az önkormányzatnak és költségvetési szerveinek évközben folyamatosan figyelemmel kell kísérni a kiadások csökkentésének és a bevételek növelésének lehetőségeit, és továbbra is a takarékos gazdálkodás elvét kell követniük.
14. § Az Önkormányzatnál 2025. december 31-én fennálló, 10.000.- forintot meg nem haladó követelések törléséről, - feltéve, ha az önkéntes teljesítésre történő felhívástól számított 6 hónap eredménytelenül telt el - a polgármester saját hatáskörben dönthet.
15. § (1) A Képviselő-testület felhatalmazást ad a polgármesternek az önkormányzat és intézményei költségvetési bevételeinek és kiadásainak kiemelt előirányzatai közötti átcsoportosításra. A polgármester dönthet a bevételek és kiadások módosításáról, és a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításról.
(2) A költségvetési szerv a költségvetése kiemelt előirányzatain belüli rovatok között átcsoportosítást hajthat végre.
(3) A megállapított kiadások főösszege csak a Képviselő-testület jóváhagyásával módosulhat.
(4) Az intézmények közötti feladatváltozást vagy bármely ok miatti átcsoportosítást csak a Képviselő-testület engedélyezhet.
(5) Az (1) bekezdésben foglalt átcsoportosításról a polgármester negyedévente köteles beszámolni, a költségvetés módosítására egyidejűleg javaslatot tenni. Az átruházott hatáskörű előirányzat-módosítási jogkör 2026. december 31-ig gyakorolható.
(6) A képviselő-testület – az első negyedév kivételével – negyedévet követő hó 30. napjáig, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-ei hatállyal módosítja a költségvetési rendeletét. Ha év közben az Országgyűlés – a helyi Önkormányzatot érintő módon – a hozzájárulások, támogatások előirányzatait zárolja, azokat csökkenti, vagy törli, az intézkedés kihirdetését követően haladéktalanul a Képviselő-testület elé kell terjeszteni a költségvetési rendelet módosítását.
(7) A Képviselő-testület a tárgyévet megelőző év rendelkezésre álló tényadatának feltüntetése mellett azonos szerkezetben, átlátható módon és észszerű részletezettséggel a tárgyévi előirányzat-módosítások, előirányzat-átcsoportosítások összegszerű változásait a 10. melléklet szerint hagyja jóvá.
16. § (1) A költségvetési szervek rendeletben meghatározott bevételi és kiadási előirányzatai felett az intézmények vezetői előirányzat-felhasználási jogkörrel rendelkeznek.
(2) Az önállóan működő költségvetési szerv az előirányzat felhasználás során köteles betartani a munkamegosztási megállapodásban foglaltakat.
(3) A költségvetési szerveknél a pénzbeli, vagy természetbeni jutalmazásra fordítható és kifizethető összeg nem haladhatja meg a rendszeres személyi juttatások előirányzatának 15 %-át. Ennek fedezetére a költségvetésben biztosított személyi juttatások évközi megtakarítása szolgálhat.
17. § Porcsalma Nagyközség Önkormányzata és költségvetési szervei készpénz-kezelésével, könyvvezetésével és beszámolási kötelezettségével, valamint adatszolgáltatásával kapcsolatos feladatait a Porcsalmai Közös Önkormányzati Hivatal látja el. Ugyanezen feladatokat Pátyod Község Önkormányzata és költségvetési szerve vonatkozásában a Közös Hivatal Pátyodi Kirendeltsége látja el.
18. § A kiadások teljesítésekor (a beszerzések, szolgáltatások pénzügyi teljesítésénél) az Áht. 85. §-ára figyelemmel előnyben kell részesíteni a banki átutalással történő fizetési módokat.
19. § (1) A fizetési számlához kapcsolódóan a köztisztviselők, közalkalmazottak és munkavállalók, valamint a polgármester részére legfeljebb havonta a mindenkori központi költségvetésről szóló törvényben meghatározott mértékű bankszámla hozzájárulás adható.
(2) A bankszámla-hozzájárulás kifizetéséről tárgyévben, két részletben kell gondoskodni.
20. § (1) Az önkormányzat saját forrásai terhére - a közös hivatalnál foglalkoztatott köztisztviselők vonatkozásában - a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvényben foglaltaktól eltérően - az illetményalapot 46.380.-Ft-ban állapítja meg.
(2) A Képviselő-testület a Porcsalmai Közös Önkormányzati Hivatal köztisztviselői és ügykezelője részére bruttó 231.900.-Ft/fő/év cafetéria-juttatást biztosít.
(3) A Képviselő-testület az önkormányzatnál a Munka Törvénykönyve alapján foglalkoztatott munkavállalói részére – a közfoglalkoztatottak kivételével bruttó 122.880,- Ft/fő/év cafetéria-juttatást biztosít.
(4) A köztisztviselők juttatásairól és támogatásairól szóló 2/2014.(III. 8.) önkormányzati rendelet szerinti illetménykiegészítést 2026. évre is biztosítja, továbbá a 2/2014.(III.8.) önkormányzati rendelet 2. § (1) bekezdés szerinti keretet 2026. évre 100.000.-Ft-ban állapítja meg.
(5) Az Önkormányzatnál, a Porcsalmai Mesekert Óvoda és Mini Bölcsődénél, valamint a Közös Hivatal 0100030001 számú (konyha) szervezeti egységén foglalkoztatottak részére - a (2) bekezdésben foglaltak kivételével –bruttó 122.880,- Ft egyéb béren kívüli juttatást biztosít.
(6) A (2) és (4) bekezdésben nevesített juttatások kifizetése egyösszegben a költségvetés jóváhagyását követően történik.
(7) A helyi önkormányzati képviselők és képviselő-testületi bizottsági tagok tiszteletdíját az Önkormányzat 3/2016.(III.4.) önkormányzati rendelete szerint állapítja meg.
21. § A Képviselő-testület a civilszervezetek támogatását elsősorban az esélyegyenlőség-növelő, közösségfejlesztő szolgálat keretein belül üzemeltett közösségi kisbusz térítés nélküli igénybevételének lehetőségével biztosítja. Igény esetén egyéb céljellegű támogatások megítéléséről egyedi elbírálás alapján dönt.
10. Záró rendelkezések
22. § (1) Jelen rendelet kihirdetést követő napon lép hatályba, rendelkezéseit azonban 2026. január 1. napjától kell alkalmazni.
(2) A Képviselő-testület a 2027. évi költségvetés rendeletének hatályba lépéséig felhatalmazza a polgármestert, hogy a 2027. évi költségvetés gazdálkodásának zavartalan megkezdéséhez, az önkormányzatot a jogszabályok alapján megillető bevételeket beszedje és az előző évi kiadási előirányzaton belül a kiadásokat időarányosan teljesítse.
23. § Ez a rendelet 2026. február 13-án lép hatályba.
A 2. § (1) bekezdése a Porcsalma Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2026. (V. 29.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 2. § (2) bekezdése a Porcsalma Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2026. (V. 29.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 3. § (1) bekezdése a Porcsalma Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2026. (V. 29.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
A 3. § (2) bekezdése a Porcsalma Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2026. (V. 29.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
A 4. § (1) bekezdése a Porcsalma Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2026. (V. 29.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.
A 4. § (2) bekezdése a Porcsalma Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2026. (V. 29.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.
Az 5. § (1) bekezdése a Porcsalma Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2026. (V. 29.) önkormányzati rendelete 4. §-ával megállapított szöveg.
Az 5. § (2) bekezdése a Porcsalma Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2026. (V. 29.) önkormányzati rendelete 4. §-ával megállapított szöveg.
A 7. § (1) bekezdése a Porcsalma Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2026. (V. 29.) önkormányzati rendelete 5. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 7. § (3) bekezdése a Porcsalma Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2026. (V. 29.) önkormányzati rendelete 5. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 10. § (1) bekezdése a Porcsalma Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2026. (V. 29.) önkormányzati rendelete 6. §-ával megállapított szöveg.
A 10. § (2) bekezdését a Porcsalma Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2026. (V. 29.) önkormányzati rendelete 8. § a) pontja hatályon kívül helyezte.
A 10. § (5) bekezdését a Porcsalma Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2026. (V. 29.) önkormányzati rendelete 8. § b) pontja hatályon kívül helyezte.
Az 1. melléklet a Porcsalma Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2026. (V. 29.) önkormányzati rendelete 7. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. melléklet a Porcsalma Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2026. (V. 29.) önkormányzati rendelete 7. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 3. melléklet a Porcsalma Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2026. (V. 29.) önkormányzati rendelete 7. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.
A 4. melléklet a Porcsalma Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2026. (V. 29.) önkormányzati rendelete 7. § (4) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 5. melléklet a Porcsalma Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2026. (V. 29.) önkormányzati rendelete 7. § (5) bekezdésével megállapított szöveg.
A 6. melléklet a Porcsalma Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2026. (V. 29.) önkormányzati rendelete 7. § (6) bekezdésével megállapított szöveg.
A 7. melléklet a Porcsalma Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2026. (V. 29.) önkormányzati rendelete 7. § (7) bekezdésével megállapított szöveg.
A 8. melléklet a Porcsalma Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2026. (V. 29.) önkormányzati rendelete 7. § (8) bekezdésével megállapított szöveg.
A 9. melléklet a Porcsalma Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2026. (V. 29.) önkormányzati rendelete 7. § (9) bekezdésével megállapított szöveg.
A 10. melléklet a Porcsalma Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2026. (V. 29.) önkormányzati rendelete 7. § (10) bekezdésével megállapított szöveg.
