Várbalog Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2026. (V. 29.) önkormányzati rendeletének indokolása
2026.05.30.
Várbalog Község Önkormányzatának 2025. évi költségvetésének végrehajtásáról
Végső előterjesztői indokolás
A zárszámadási rendelettervezet előterjesztésekor tájékoztatásul a következő mérlegeket és kimutatásokat kell bemutatni:
a) a 24. § (4) bekezdése szerinti mérlegeket, kimutatásokat azzal, hogy az előirányzat felhasználási terven a pénzeszközök változásának bemutatását kell érteni,
b) a helyi önkormányzat adósságának állományát lejárat, a Stabilitási tv. 3. §-a szerinti adósságot keletkeztető ügyletek, bel- és külföldi irányú kötelezettségek szerinti bontásban,
c) a vagyonkimutatást, és
d) a helyi önkormányzat tulajdonában álló gazdálkodó szervezetek működéséből származó kötelezettségeket, a részesedések alakulását.
A jogszabályok által kötelezően előírt tételeket, azok részletezését és további információkat az előterjesztés mellékletei ill. a rendelet-tervezet mutatják be.
A 2025. évi költségvetést a Képviselő-testület az 2/2025. (II.13.) önkormányzati rendeletével fogadta el, amelynek az adott év utolsó előirányzat-módosítása az éves költségvetés végrehajtásáról szóló beszámoló előterjesztését megelőzően a Képviselő-testület elé került. A 2025. évi költségvetési év során két alkalommal történt előirányzat módosítás, illetve előirányzat átcsoportosítás. Az előirányzat-módosításban tételesen kerültek bemutatásra, külön részletezve a központi intézkedés hatására, a felügyeleti szervi hatáskörben, illetve az intézményvezetői hatáskörben történt a módosításokat, átcsoportosításokat.
Várbalog Község Önkormányzatának 2025. évi gazdálkodása:
Bevételek alakulása:
A költségvetés elfogadásakor 90.986.594 Ft költségvetési bevétellel számoltunk. 2025. december 31-ig 152.860.536 Ft költségvetési bevétel teljesült.
Önkormányzatok működési támogatásai:
- helyi önkormányzatok működésének általános támogatása 23.934.562 Ft
- települési önkormányzatok egyes szociális és gyermekjóléti feladatainak támogatása 10.207.397 Ft
- települési önkormányzatok kulturális feladatainak támogatása 2.270.000 Ft
Az önkormányzat a beszámoló keretében számol el a feladatmutatóhoz kapcsolódó állami támogatásokkal. A 2025. évi költségvetési törvény alapján május 15. és október 15.-én lehetett a normatíva igénylést módosítani.
Egyéb működési célú támogatások:
- Közfoglalkoztatás 1.391.664 Ft
Egyéb felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről (MFP támogatás-kommunális eszközök) 1.379.380 Ft.
Közhatalmi bevételek 28.078.796 Ft
Működési bevételek:
- Szolgáltatások ellenértéke 648.415 Ft (sírhely megváltás, temetői létesítmény igénybevétele, anyakönyvi szolgáltatás)
- Közvetített szolgáltatások 169.037 Ft
- Tulajdonosi bevételek 657.760 Ft
- Kamatbevétel 95 Ft
- Egyéb működési bevételek 14.288 Ft (kerekítési különbözet, kiadások visszatérítése)
Előző évi költségvetési maradvány igénybevétele 82.766.334 Ft
Államháztartáson belüli megelőlegezések 1.337.755 Ft
Kiadások alakulása:
Működési kiadások:
A személyi juttatások 24.232.758 Ft és a munkaadókat terhelő járulékok 3.083.460 Ft összegben teljesültek.
A dologi kiadások előirányzata az eredeti előirányzathoz képest 64 %-ban teljesült, ennek legfőbb oka a takarékos gazdálkodás.
Ellátottak személyi juttatásai 3.586.000 Ft-ban teljesült.
Az önkormányzat átadott pénzeszközeit a zárszámadási rendelet 4. számú melléklete mutatja be.
Az önkormányzat 2025. évben betervezett beruházási és felújítási kiadásainak megvalósulását, célonkénti részletezését a 3. számú melléklet tartalmazza.
Várbalog Község Önkormányzatának 2025.12.31.vagyoni helyzetének bemutatása:
Várbalog Község Önkormányzata 2025. december 31-i fordulónapra elkészített éves költségvetési beszámolója egyszerűsített mérlegének – eszközök és források egyező – fő összege 933.938.753 Ft, melynek részletes bemutatását (valamint a 2024. évvel való összehasonlítását) a 10. számú melléklet mutatja be.
Az önkormányzatnál a nemzeti vagyonba tartozó befektetett eszközök értéke 792.501.868 Ft, amely az eszközök értékének 85 %-a
Az önkormányzat vízi-közmű vagyonát mind az ivóvízellátó rendszer, mind a szennyvízelvezető rendszer esetében az AQUA Szolgáltató Kft. üzemelteti.
Az Áhsz. 22. § (2) a) előírásai szerint a koncesszióba, vagyonkezelésbe adott eszközöket a működtető, vagyonkezelő által elkészített és hitelesített leltárral kell alátámasztani. Az AQUA Szolgáltató Kft. eleget tett ennek a jogszabályi kötelezettségnek, és a beszámoló elkészítéséhez megküldte az önkormányzat részére a kezelésében lévő tárgyi eszközökről 2025.12.31-i fordulónappal készített eszközlistát, melynek összege megegyezik az önkormányzat analitikus és főkönyvi nyilvántartásának adataival.
Az önkormányzat befektetett pénzügyi eszközei 2025.12.31-i állományának mérlegben kimutatott értéke 100.- eFt volt, az alábbiak szerint:
- AQUA Szolgáltató Kft. 100.000 Ft
Összesen 100.000Ft
A pénzeszközök mérlegben kimutatott értéke 100.264.270 Ft, amely a házipénztár és a bankszámlák záró egyenlegét mutatja be. Házipénztárak egyenlege 222.500 Ft, a bankszámlák 2025. december 31-i összegzett egyenlege 100.041.770 Ft.
Az önkormányzatnak 41.172.615 Ft követelése szerepel az egyszerűsített mérlegben. A közhatalmi bevételekre nyilvántartott követelések között a helyi adókkal, pótlékokkal, bírságokkal kapcsolatos követelések kerültek kimutatásra. A jogszabályi előírásoknak megfelelően elszámolásra került az értékvesztés összege is, a mérlegben az így számított nettó összegű követelések szerepelnek. A kimutatott értékek megegyeznek az adózárási összesítőben kimutatott adatokkal. Az adóhátralékok adatai a 2025.12.31-i adózárási összesítő alapján (Ft):
|
Adónem |
Nem esedékes bruttó követelés |
Esedékes követelés |
||
|---|---|---|---|---|
|
bruttó |
értékvesztés |
nettó |
||
|
Építményadó |
10.660 |
62.892 |
18.345 |
44.547 |
|
Telekadó |
115.080 |
392.949 |
0 |
392.949 |
|
Iparűzési adó |
7.845.932 |
35 |
0 |
35 |
|
Pótlék |
0 |
75.059 |
45.979 |
47.425 |
|
Összesen |
7.971.672 |
530.935 |
219.011 |
484.956 |
A követelés jellegű sajátos elszámolások között az Aqua Kft részére vagyonkezelésbe adott víziközmű vagyonra vonatkozó visszapótlási kötelezettség összege szerepel (32.528.853 Ft).
A saját tőke értéke 859.991.439 Ft, amely a források értékének 92,1 %-a. A saját tőke közé tartozik a nemzeti vagyon induláskori értéke, az egyéb eszközök induláskori értéke és változásai, a felhalmozott eredmény és a mérleg szerinti eredmény.
Az önkormányzat mérlegében ez az alábbi bontásban szerepel:
1. Nemzeti vagyon induláskori értéke 437.169.143 Ft
2. Nemzeti vagyon változásai 299.336.017 Ft
3. Egyéb eszközök induláskori értéke és változásai 2.323.348 Ft
4. A felhalmozott eredmény 126.296.209 Ft, az előző költségvetési évek felhalmozott eredményét mutatja.
5. A mérleg szerinti eredmény -5.133.278 Ft, az eredmény-kimutatásban ilyen címen kimutatott összeggel egyezően.
A kötelezettségek mérlegsoron a költségvetési évben esedékes kötelezettségeket, a költségvetési évet követően esedékes kötelezettségeket, valamint a kötelezettség jellegű sajátos elszámolásokat kell kimutatni.
Várbalog Község Önkormányzat 2025. évi záró kötelezettség állományának mérleg szerinti értéke 6.762.590 Ft, az alábbi részletezettségben:
Ft-ban
|
Költségvetési évben esedékes kötelezettségek |
176.558 |
|
Költségvetési évet követően esedékes kötelezettségek |
1.379.382 |
|
Kötelezettség jellegű sajátos elszámolások |
3.923.644 |
|
Kötelezettségek |
5.270.236 |
A költségvetési évben esedékes kötelezettségek között a számlázott tárgyévi szállítói kötelezettségek, az ellátottak pénzbeli juttatásaira vállalt kötelezettségek szerepelnek, a költségvetési évet követően esedékes kötelezettségek között a megelőlegezett állami támogatás összege szerepel, melynek értéke megegyezik a Magyar Államkincstár erre vonatkozó értesítőjében kimutatott összeggel. A kötelezettség jellegű sajátos elszámolások között az alábbi összegek kerültek kimutatásra:
- adótúlfizetések: 3.923.644 Ft
A mérleg passzív időbeli elhatárolások soron kell kimutatni az eredményszemléletű bevételek passzív időbeli elhatárolását, a költségek, ráfordítások passzív időbeli elhatárolását és a halasztott eredményszemléletű bevételeket. Az önkormányzat a költségek, ráfordítások passzív időbeli elhatárolás soron a 2026. január hónapban könyvelésre kerülő, de még a 2025. december hónapra vonatkozó bérköltséget és bérjárulékot mutatja ki, illetve a 2025. évben megkapott pályázati támogatások, nem esedékes adóhátralék halasztott bevételként való elszámolását, melynek mérleg szerinti értéke 67.184.724 Ft.