2026. évi XXXV. törvény
a Helyreállítási és Ellenállóképességi Terv végrehajtása érdekében szükséges adóintézkedésekről, valamint egyéb törvények módosításáról1
[1] A koronavírus-világjárvány társadalmi és gazdasági hatásainak enyhítése, az európai gazdaságok és társadalmak fenntarthatóbbá és ellenállóbbá tétele érdekében az Európai Unió a Helyreállítási és Ellenállóképességi Terv (Recovery and Resilience Facility, RRF) keretében biztosított forrásokat. E források hozzáférhetőségét az Európai Unió Magyarország számára eddig blokkolta, a 2026. május 29-én kötött politikai megállapodás alapján azonban lehetővé vált a blokkolt uniós források hazahozatala.
[2] Az európai uniós források folyósítása érdekében a módosított Helyreállítási és Ellenállóképességi Terv keretében Magyarország több, az adószabályozás módosítását igénylő reform megvalósítására tett vállalást.
[3] Magyarországnak 2026. augusztus 31-ig az adóztatást érintően a következő vállalások megvalósításáról kell gondoskodnia: meg kell szüntetni a bizalmi vagyonkezelés adómentességét a személyi jövedelemadózásban, a társasági adóbevételek növelése érdekében csökkenteni kell a társasági adó kedvezményes elemeinek számát, egységesíteni kell a versenyfeltételeket a kiskereskedelmi adóban, valamint csökkenteni kell az adónemek számát.
[4] Az Országgyűlés megállapítja, hogy az európai uniós forrásokhoz való hozzáférés sikeres biztosítása érdekében a vállalt reformok határidőben történő megvalósítása prioritást élvez az adóztatás területén is.
[5] A vállalkozások digitalizációját előtérbe helyező, jövőben tervezett módosításokra tekintettel indokolttá vált egyes, már hatályba lépett adózási előírások felülvizsgálata a felesleges vállalkozói terhek megszüntetése céljából.
[6] Mindezen megfontolásokra figyelemmel az Országgyűlés a következő törvényt alkotja:
A JÖVEDELEMADÓZÁST ÉRINTŐ TÖRVÉNYEK MÓDOSÍTÁSA
1. A személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény módosítása
1. §2
2. §3
3. §4
4. §5
5. §6
6. §7
7. §8
8. §9
9. §10
2. A társasági adóról és az osztalékadóról szóló 1996. évi LXXXI. törvény módosítása
10. §11
11. § (1)12
(2)13
12. §14
13. § (1)15
(2)16
A KÖZVETETT ADÓZÁST ÉRINTŐ TÖRVÉNY MÓDOSÍTÁSA
3. Az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény módosítása
14. §17
15. §18
16. §19
EGYES ÁGAZATI ADÓK ÉS EGYÉB FIZETÉSI KÖTELEZETTSÉGEK MÓDOSÍTÁSA
4. Az állatok védelméről szóló 1998. évi XXVIII. törvény módosítása
17. §20
5. A környezetterhelési díjról szóló 2003. évi LXXXIX. törvény módosítása
18. §21
6. A távhőszolgáltatás versenyképesebbé tételéről szóló 2008. évi LXVII. törvény módosítása
19. §22
7. Az egyes adótörvények és más kapcsolódó törvények módosításáról, valamint a bevándorlási különadóról szóló 2018. évi XLI. törvény módosítása
20. §23
8. A kiskereskedelmi adóról szóló 2020. évi XLV. törvény módosítása
21. §24
22. §25
9. Az Ukrajna területén fennálló fegyveres konfliktusra tekintettel kihirdetett veszélyhelyzeti rendeletek törvényi szintre emeléséről szóló 2025. évi L. törvény módosítása
23. §26
24. §27
A HELYI ADÓK MÓDOSÍTÁSA
10. A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény módosítása
25. §28
26. §29
27. §30
28. §31
ELJÁRÁSRENDET ÉRINTŐ MÓDOSÍTÁSOK
11. Az adózás rendjéről szóló 2017. évi CL. törvény módosítása
29. §32
VÁMIGAZGATÁS
12. Az uniós vámjog végrehajtásáról szóló 2017. évi CLII. törvény módosítása
30. §33
31. §34
32. §35
33. §36
34. §37
35. §38
EGYÉB TÖRVÉNYEK MÓDOSÍTÁSA
13. A Nemzeti Adó- és Vámhivatalról szóló 2010. évi CXXII. törvény módosítása
36. §39
37. §40
14. Az adóügyekben történő kölcsönös adminisztratív segítségnyújtásról szóló Egyezmény és az adóügyekben történő kölcsönös adminisztratív segítségnyújtásról szóló Egyezményt módosító Jegyzőkönyv kihirdetéséről szóló 2014. évi XLII. törvény módosítása
38. §41
39. §42
40. §43
15. A természetes személyek adósságrendezéséről szóló 2015. évi CV. törvény módosítása
41. §44
16. A Nemzeti Adó- és Vámhivatal személyi állományának jogállásáról szóló 2020. évi CXXX. törvény módosítása
42. §45
43. §46
44. §47
45. §48
A HELYREÁLLÍTÁSI ÉS ELLENÁLLÓKÉPESSÉGI TERV VÉGREHAJTÁSA ÉRDEKÉBEN SZÜKSÉGES EGYÉB TÖRVÉNYEK MÓDOSÍTÁSA
17.49
46. §
18. A bíróságok szervezetéről és igazgatásáról szóló 2011. évi CLXI. törvény módosítása
47. §50
19. A választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény módosítása
48. §51
20. A Magyar Nemzeti Bankról szóló 2013. évi CXXXIX. törvény módosítása
49. §52
21.53
50. §
22.54
51. §
23.55
52. §
53. §
24. A közfeladatot ellátó közérdekű vagyonkezelő alapítványokról szóló 2021. évi IX. törvény módosítása
54. §56
55. §57
25. A pénzügyi és egyéb szolgáltatók azonosítási feladatához kapcsolódó adatszolgáltatási háttér megteremtéséről és működtetéséről szóló 2021. évi XLIII. törvény módosítása
56. §58
26.59
57. §
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
27. Hatályba léptető rendelkezések
58. § (1) Ez a törvény – a (2)–(9) bekezdésben meghatározott kivétellel – a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2) A 33. § és a 35. § b) pontja 2026. augusztus 1-jén lép hatályba.
(5) Az 1. §–9. § és az 1. melléklet 2026. augusztus 31-én lép hatályba.
(6) A 18. § 2026. október 1-jén lép hatályba.
(7) A 39. §, a 40. § és a 4. melléklet az Egyezmény 2. cikkének 3. bekezdésével összhangban azt követő három hónapos időtartam leteltét követő hónap első napján lép hatályba, amikor a Letéteményes a 39. § szerinti értesítést kézhez veszi.
(8) A 11. § (1) bekezdése, a 13. § (1) bekezdése, a 17. §, a 20. §, a 28. §, a 29. § és a 41. § 2027. január 1-jén lép hatályba.
(9) A 10. §, a 11. § (2) bekezdése, a 12. §, a 13. § (2) bekezdése, a 19. § és a 2. melléklet 2027. augusztus 1-jén lép hatályba.
(10) A 39. §, a 40. § és a 4. melléklet hatálybalépésének naptári napját – annak ismertté válását követően – a külpolitikáért felelős miniszter a Magyar Közlönyben haladéktalanul közzétett közleményével állapítja meg.
28. Sarkalatossági záradék
59. § (1) A 18. alcím az Alaptörvény 25. cikk (6) és (9) bekezdése alapján sarkalatosnak minősül.
(2) A 19. alcím az Alaptörvény XXIX. cikk (3) bekezdése, 2. cikk (1) bekezdése és 35. cikk (1) bekezdése alapján sarkalatosnak minősül.
(3) Az 57. § (4) bekezdése az Alaptörvény 24. cikk (9) bekezdése alapján sarkalatosnak minősül.
(4) Az 57. § (5) bekezdése az Alaptörvény 25. cikk (9) bekezdése és 26. cikk (1) és (2) bekezdése alapján sarkalatosnak minősül.
(5) Az 57. § (6) bekezdése az Alaptörvény 29. cikk (7) bekezdése alapján sarkalatosnak minősül.
29. Az Európai Unió jogának való megfelelés
60. § A 12. alcím az 1186/2009/EK rendeletnek a küszöbértéken alapuló vámmentesség eltörlése tekintetében történő módosításáról szóló 2026. február 11-i 2026/382 tanácsi rendelet végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg.
1. melléklet a 2026. évi XXXV. törvényhez60
2. melléklet a 2026. évi XXXV. törvényhez61
3. melléklet a 2026. évi XXXV. törvényhez62
4. melléklet a 2026. évi XXXV. törvényhez63
A törvényt az Országgyűlés a 2026. július 28-i ülésnapján fogadta el. A kihirdetés napja: 2026. július 30.
Az 1. § az 58. § (5) bekezdése alapján 2026. augusztus 31-én lép hatályba.
A 2. § az 58. § (5) bekezdése alapján 2026. augusztus 31-én lép hatályba.
A 3. § az 58. § (5) bekezdése alapján 2026. augusztus 31-én lép hatályba.
A 4. § az 58. § (5) bekezdése alapján 2026. augusztus 31-én lép hatályba.
Az 5. § az 58. § (5) bekezdése alapján 2026. augusztus 31-én lép hatályba.
A 6. § az 58. § (5) bekezdése alapján 2026. augusztus 31-én lép hatályba.
A 7. § az 58. § (5) bekezdése alapján 2026. augusztus 31-én lép hatályba.
A 8. § az 58. § (5) bekezdése alapján 2026. augusztus 31-én lép hatályba.
A 9. § az 58. § (5) bekezdése alapján 2026. augusztus 31-én lép hatályba.
A 10. § az 58. § (9) bekezdése alapján 2027. augusztus 1-jén lép hatályba.
A 11. § (1) bekezdése az 58. § (8) bekezdése alapján 2027. január 1-jén lép hatályba.
A 11. § (2) bekezdése az 58. § (9) bekezdése alapján 2027. augusztus 1-jén lép hatályba.
A 12. § az 58. § (9) bekezdése alapján 2027. augusztus 1-jén lép hatályba.
A 13. § (1) bekezdése az 58. § (8) bekezdése alapján 2027. január 1-jén lép hatályba.
A 13. § (2) bekezdése az 58. § (9) bekezdése alapján 2027. augusztus 1-jén lép hatályba.
A 14. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
A 15. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
A 16. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
A 17. § az 58. § (8) bekezdése alapján 2027. január 1-jén lép hatályba.
A 18. § az 58. § (6) bekezdése alapján 2026. október 1-jén lép hatályba.
A 19. § az 58. § (9) bekezdése alapján 2027. augusztus 1-jén lép hatályba.
A 20. § az 58. § (8) bekezdése alapján 2027. január 1-jén lép hatályba.
A 21. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
A 22. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
A 23. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
A 24. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
A 25. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
A 26. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
A 27. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
A 28. § az 58. § (8) bekezdése alapján 2027. január 1-jén lép hatályba.
A 29. § az 58. § (8) bekezdése alapján 2027. január 1-jén lép hatályba.
A 30. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
A 31. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
A 32. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
A 33. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
A 34. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
A 35. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
A 36. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
A 37. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
A 38. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
A 39. § az 58. § (7) bekezdése alapján az Egyezmény 2. cikkének 3. bekezdésével összhangban azt követő három hónapos időtartam leteltét követő hónap első napján lép hatályba, amikor a Letéteményes a 39. § szerinti értesítést kézhez veszi.
A 40. § az 58. § (7) bekezdése alapján az Egyezmény 2. cikkének 3. bekezdésével összhangban azt követő három hónapos időtartam leteltét követő hónap első napján lép hatályba, amikor a Letéteményes a 39. § szerinti értesítést kézhez veszi.
A 41. § az 58. § (8) bekezdése alapján 2027. január 1-jén lép hatályba.
A 42. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
A 43. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
A 44. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
A 45. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
A 17. alcím az 58. § (4) bekezdése alapján 2026. augusztus 26-án lép hatályba.
A 47. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
A 48. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
A 49. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
A 21. alcím az 58. § (3) bekezdése alapján 2026. augusztus 20-án lép hatályba.
A 22. alcím az 58. § (3) bekezdése alapján 2026. augusztus 20-án lép hatályba.
A 23. alcím az 58. § (4) bekezdése alapján 2026. augusztus 26-án lép hatályba.
Az 54. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
Az 55. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
Az 56. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
A 26. alcím az 58. § (4) bekezdése alapján 2026. augusztus 26-án lép hatályba.
Az 1. melléklet az 58. § (5) bekezdése alapján 2026. augusztus 31-én lép hatályba.
A 2. melléklet az 58. § (9) bekezdése alapján 2027. augusztus 1-jén lép hatályba.
A 3. melléklet a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
A 4. melléklet az 58. § (7) bekezdése alapján az Egyezmény 2. cikkének 3. bekezdésével összhangban azt követő három hónapos időtartam leteltét követő hónap első napján lép hatályba, amikor a Letéteményes a 39. § szerinti értesítést kézhez veszi.