Szeghalom Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2026. (V. 27.) önkormányzati rendeletének indokolása
2026.06.01.
a civil szervezetek támogatásáról
Végső előterjesztői indokolás
Tisztelt Képviselő-testület!
Mellékelten beterjesztem a civil szervezetek támogatásáról szóló rendelet tervezetét és annak
Indokolását
Az idei civil szervezeti támogatások elszámolása során vált nyilvánvalóvá, hogy a hatályos 29/2012.(XII.15.) rendelet hiányos és nem egyértelmű. Az idén felmerült jogesetek (elszámolási határidő elmulasztása, működési költségek fogalma) rávilágítottak, hogy az egyértelmű és vitathatatlan jogalkalmazás érdekében új rendelet alkotása indokolt. Nem a korábbi rendelet módosítása lett a megoldási javaslat, hanem új norma megalkotását indítványozzuk azzal, hogy a korábbi rendelet jelenleg is megfelelő rendelkezéseit fenntartjuk.
1-2. §
Általános rendelkezéseket tartalmaz azzal, hogy a korábbiak jórésze átkerült a praeambulumba.
3. §
A rendelet hatálya alá nem tartozó kifizetések szerepelnek itt.
4. §
A támogatások fajtáinak felsorolás, amely tartalmát tekintve nem változott a korábbi szabályokhoz képest.
5-8. §
A pályázati kiírás részletes protokollja. Lényegi változás nincs. Egyszerűbb a pályázók részre, hogy a pályázatot csak egy példányban kell benyújtani. Új szabály, hogy minden pályázónak az alapdokumentumokat a megfelelő módon be kell nyújtani, nem elegendő az a nyilatkozat, hogy nincs változás.
Új elemként tartalmazza a szabályozás az 5. § (5) bek-ben azt a pédálózó felsorolást, hogy mire lehet pályázni.
9. §
Az Oktatási ás Kulturális Bizottság hatásköre marad a pályázatok elbírálása. Változás ezen rendelkezésekben nincs.
10. §
Nem változtak a nyilvánossági szabályok.
11. §
Nem változtak a támogatási szerződésre vonatkozó rendelkezések.
12. § Elszámolás
Ebben a kérdésben volt a legnagyobb pontatlanság. Erre tekintettel lényeges részletesebb az új szabályozás.
Fontosabb új szabályok:
- elszámolás benyújtásának határideje február 20. Szabályozásra került a késedelem kezelése
- szabályozásra kerültek hatásköri szabályok és a képviselői igényként jelzett 2 lépcsős szűrő
- példálózó felsorolás az el nem számolható pénzösszegekről
- a visszafizetési szabályok is itt szerepelnek, illetve a visszafizetési kötelezettség megszegésének képviselő-testületi hatáskörbe utalt szankciói
HATÁSVIZSGÁLAT:
A rendelet megalkotása szükségszerű volt a felmerült problémák kiküszöbölése, illetve kezelhetősége érdekében.
A költségvetési hatás jelentős, hiszen a költségvetési rendeletben meghatározott keretek felhasználása szabályozásáról van szó.
A társadalmi hatás szintén jelentős, hiszen városunk életében a civil szervezetek nagyon fontosak, élhetőbbé teszik a települést, ezért támogatásuk alapvetően fontos. Nagyobb hangsúlyt és egyértelműbb szabályozást kapott az elszámolások szigorítása.
A rendelet végrehajtásához szükséges személyi, tárgyi feltételek rendelkezésre állnak.