Keszü Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2026. (IV. 30.) önkormányzati rendelete
a közösségi költségvetés programjának általános szabályairól
[1] Kiemelt jogalkotói cél, hogy Keszü Község Önkormányzata közösségi költségvetési programjának alapvető szabályai rendeletben kerüljenek meghatározásra.
[2] Keszü Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. A közösségi költségvetési programra vonatkozó általános rendelkezések
1. § (1) Keszü Község Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) közösségi költségvetési programot (a továbbiakban: közösségi költségvetés) működtet, amelynek keretében a rendelkezésére álló források egy meghatározott részét olyan beruházások és tevékenységek megvalósítására illetve működtetésére használhatja fel, amelyet a Keszü Község közigazgatási területén élők széles körű társadalmi egyeztetés keretében történő bevonásával választ ki (a továbbiakban együtt: közösségi költségvetési projektek).
(2) A Keszü Község Önkormányzata Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) évente a mindenkori éves költségvetés elfogadásával egyidejűleg dönt arról a keretösszegről (a továbbiakban: közösségi költségvetési keretösszeg), amelyet az e rendelet szerinti közösségi költségvetés keretében, a közösségi költségvetési keretösszeg felhasználására kiírt pályázati felhívásban (a továbbiakban: ötletpályázat) részletezett tartalommal, az e rendeletben és az ötletpályázatban előírt társadalmi egyeztetés eredményét figyelembe véve használhat fel.
2. § A közösségi költségvetés keretében alkalmazott elvek:
a) nem lehet Keszü egyes területei, az e rendelet és az ötletpályázat szerinti társadalmi egyeztetési folyamatokban részt venni jogosultak között indokolatlanul különbséget tenni (egyenlő bánásmód elve),
b) biztosítani kell a Képviselő-testület mérlegelési szempontjainak nyilvánosságát (átláthatóság elve) és
c) az e rendeletben, valamint az ötletpályázatban foglaltak szerint érvényesíteni kell a társadalmi részvételt (részvételiség elve).
3. § (1) A Polgármester minden naptári évben ötletpályázatot hirdet a közösségi költségvetési keretösszeg felhasználására.
(2) Az ötletpályázat kiírásában meg kell határozni
a) a közösségi költségvetési keretösszeg felhasználására irányuló javaslat (a továbbiakban: ötlet) benyújtására nyitva álló időszakot, amely nem lehet harminc napnál rövidebb,
b) az egy ötletre fordítható legmagasabb összeget (a továbbiakban: projektértékhatár).
(3) A Polgármester az ötletek meghatározott kategóriáit és ezzel együtt a közösségi költségvetési keretösszegnek az egyes kategóriákra eső részét (a továbbiakban: kategória-keretösszeg) legkésőbb az ötletpályázat meghirdetéséig jogosult meghatározni.
4. § (1) A közösségi költségvetési projektek megvalósítása céljából ötletpályázatra benyújtott ötlet:
a) az Önkormányzat törvényben meghatározott valamely kötelező vagy önként vállalt feladatának ellátását kell hogy szolgálja;
b) kizárólag az Önkormányzat tulajdonában vagy kezelésében lévő ingatlanokkal kapcsolatos beruházási, felújítási munkára;
ba) tárgyi eszköz beszerzésére, létesítésére, meglévő tárgyi eszköz bővítésére, rendeltetésének megváltoztatására átalakítására vagy élettartamának, teljesítőképességének növelését eredményező tevékenységre vagy
bb) szolgáltatásnyújtásra irányulhat.
(2) A közösségi költségvetési projektek megvalósítása céljából ötletpályázatra benyújtott ötlet:
a) nem irányulhat koncepciótervezésre, tanulmányírásra;
b) nem lehet ellentétes jogszabályi rendelkezéssel, hatósági határozatban, Képviselő-testület vagy annak bizottsága határozatában foglaltakkal;
c) nem állhat ellentétben az Önkormányzat – képviselő-testületi határozattal – elfogadott programjaival;
d) nem irányulhat olyan beruházásra, amely ellentétes már előkészítés alatt álló más keszüi beruházással;
e) várható megvalósítási költsége nem haladhatja meg a projektértékhatárt;
f) nem térhet el az ötletpályázat további feltételeitől (a továbbiakban együtt: ötletekre vonatkozó minimumfeltételek).
(3) A tárgyévi ötletpályázat kiírásában az ötletekre vonatkozó minimumfeltételeken túl speciális feltételek is előírhatók.
2. Az ötlet beadása
5. § A közösségi költségvetési projektek megvalósítása céljából ötletet nyújthat be:
a) a Keszüben lakó- vagy tartózkodási hellyel rendelkező 18 . életévét betöltött természetes személy,
b) a Keszüben székhellyel rendelkező civil szervezet, gazdasági társaság, vállalkozás vagy a Keszüben működő egyház képviseletében eljáró természetes személy.
6. § (1) Ötletet az ötletpályázatban meghatározott időszak alatt
a) elektronikusan a polgar@keszu.hu e-mail címre
aa) az 5. § a) pontja szerinti esetben a név, lakóhely vagy tartózkodási hely feltüntetésével,
ab) az 5. § b) pontja szerinti esetben képviseleti jogosultságot igazoló okirat vagy meghatalmazás csatolásával vagy
b) papír alapon a tárgyévi ötletpályázat mellékletét képező nyomtatvány kitöltésével és az aa)-ab) pontokban meghatározott igazolások másolatának csatolásával lehet benyújtani.
(2) A benyújtott ötleteket az Önkormányzat előzetes vizsgálatot követően egyedi azonosítóval látja el.
3. Az ötlet értékelése
7. § (1)1 A Képviselő-testület a tárgyévben kiírt ötletpályázatra benyújtott ötletekkel kapcsolatos előkészítő feladatok elvégzésére 3 fős munkacsoportot hoz létre, melynek egyik tagja a helyben működő civil szervezetek delegált képviselője.
(2)2 A munkacsoport
a) az ötlet benyújtására nyitva álló időszakot követő harminc napon belül érdemben megvizsgálja, hogy az ötlet megfelel-e az ötletekre vonatkozó minimumfeltételeknek,
b) az ötlet tényleges műszaki tartalma alapján megállapítja annak várható megvalósítási költségét.
(3) A várható megvalósítási költséget úgy kell meghatározni, hogy a 4. § (1) bekezdés b) pont bb) alpontja esetében a megvalósítás tárgyévet meghaladó kötelezettségvállalást nem keletkeztethet.
(4) Az ötlet tartalma – az ötlet lényegének érdemi megváltoztatása nélkül, szükség szerint az ötlet benyújtóval történt konzultációt követően – módosítható, ha az ötletekre vonatkozó feltételeknek megfelelés ezzel biztosítható. A tartalmukban vagy helyszínükben egyező vagy lényegüket tekintve hasonló ötletek összevonhatók.
(5) Az ötletekre vonatkozó feltételeknek megfelelő ötlet szövegezését a Képviselő-testület egységes és közérthető megfogalmazás követelményének figyelembevételével állapíthatja meg.
(6)3 Ha az ötlet benyújtója nem jogosult ötlet benyújtására, az ötletet a Polgármester érdemi vizsgálat nélkül elutasítja. Az érdemi vizsgálat nélküli elutasításról 8 napon belül értesíti az ötlet benyújtóját.
4. Szavazás az ötletekről
8. § (1)4 A feltételeknek megfelelő és nyilvántartásba vett ötleteket a település honlapján: a www.keszu.hu oldalon és a Keszüi Hírmondóban közzé kell tenni.
(2)5 A közzétett ötletek megvalósítására az 5. §-ban megjelölt - ötelet beadására jogosultak - adhatnak le szavazatot a polgar@keszu.hu e-mail címre vagy papír alapon a Keszüi Polgármesteri Hivatalban (7668 Keszü, Petőfi u. 24.)
(3) Az érvényes szavazatnak tartalmaznia kell:
a) az ötlet önkormányzati azonosítószámát,
b) az ötlet tárgyát és
c) az ötlet megvalósítását támogató egyértelmű nyilatkozatot továbbá
d) a szavazásra jogosult nevét, lakóhelyét vagy tartózkodási helyét.
(4) Az ötletekre leadott szavazatok ellenőrzése és összesítése során a szavazásra nem jogosultaktól érkezett vagy a (3) bekezdésben meghatározott adatokat nem tartalmazó szavazatokat a Polgármester érvényteleníti.
(5)6 A beérkezett szavazatokat a Munkacsoport a szavazásra rendelkezésre álló határidő lejártát követően 8 napon belül összesíti és arról a képviselő-testület részére előterjesztést nyújt be.
5. Döntés a közösségi költségvetés keretösszegének felhasználásáról
9. § (1) A tárgyévi közösségi költségvetési keretösszegből azoknak az ötleteknek a megvalósítására kerülhet sor, amelyek a szavazás során – ha kategóriák kerültek megállapításra, kategóriánként külön-külön – a legtöbb szavazatot kapták és a közösségi költségvetési keretösszegből – kategóriák esetén az adott kategória-keretösszegből – még megvalósíthatók.
(2)7 A megvalósítandó ötletekről a Képviselő-testület - a Munkacsoport előkészítése alapján - dönt. A döntést 8 napon belül a www.keszu.hu oldalon nyilvánosságra kell hozni.
(3)8 A megvalósítás lehetetlenülése esetén az adott közösségi költségvetési projektet nem kell megvalósítani. A megvalósítás lehetetlenülés miatti mellőzéséről szóló döntést és annak indokait a döntés meghozatalától számított 8 napon belül a www.keszu.hu oldalon nyilvánosságra kell hozni.
10. § (1)9 A közösségi költségvetés céljára felhasználandó összeget a mindenkori éves költségvetési rendeletben elkülönítetten – évenként címkód és feladatonként szervezetkód szerinti bontásban – kell szerepeltetni a pénzforgalmi szempontú teljesítésekhez igazítva.
(2) Az (1) bekezdésben szereplő összegen felül az Önkormányzat mindenkori éves költségvetési rendelete tartalmazza az előző évek közösségi költségvetési keretösszegeiből megvalósított ötletekhez kapcsolódó áthúzódó feladatok pénzügyi teljesítéséhez biztosítandó fedezetet is.
11. § (1) Az ötlet megvalósításában való részvételből az ötletbeadó – önmagában ezen minőségénél fogva – jogszabály eltérő rendelkezése hiányában nincs kizárva, de elsőbbséget nem élvez.
(2) Ha az ötlet megvalósításáról nyilvános konzultációra kerül sor, arra az ötletbeadót meg kell hívni.
(3) A közösségi költségvetési projektek igénybevételének lehetőségét – annak jellegéhez igazodóan – minden érintett számára hozzáférhetően kell biztosítani. Az igénybevétel legfeljebb a fenntartáshoz szükséges mértékű ellenérték megfizetéséhez köthető.
(4) A közösségi költségvetési projekt igénybevevőit – a projekt jellegéhez igazodó módon és gazdasági élettartama alatt folyamatosan – egyértelműen és jól láthatóan tájékoztatni kell arról, hogy az a közösségi költségvetésből valósult meg.
6. A Képviselő-testület és a nyilvánosság tájékoztatása a közösségi költségvetésről
12. § (1)10 A nyertes ötletekről szóló döntést követően:
a) képviselő-testületet a polgármesteri beszámoló keretében - folyamatosan tájékoztatni kell a közösségi költségvetés lebonyolításáról,
b) a nyilvánosság tájékoztatása minden évben az adott évi költségvetéshez kapcsolódóan, egy összegzés kihirdetésével történik, mely tartalmazza az ötletpályázat lényeges tartalmát és annak indokait, a beadott ötletek számát, a nyertes ötletekről szóló döntést és annak indokait továbbá valamennyi az előző évek közösségi költségvetéseinek eredményeként nyertes, de még meg nem valósult projekt megvalósulásának állását.
(2)11 A weboldalon közzé kell tenni továbbá a döntés eredményeként megkötött szerződést.
(3)12 Az adott ötletpályázati eljárásokról szóló összegző tájékoztatók a benyújtástól számított öt évig elérhetőek maradnak a weboldalon.
7. A közösségi költségvetéssel kapcsolatos adatkezelés
13. § (1) Az Önkormányzat és a Pellérdi Közös Önkormányzati Hivatal, mint közös adatkezelők (e § alkalmazásában a továbbiakban együtt: adatkezelő) az ötletpályázat lebonyolítása céljából kezeli:
a) a kapcsolattartáshoz valamint annak megállapításához szükséges személyes adatokat, hogy az ötlet benyújtó, ötletek beadására jogosult, az ötlet törléséig vagy annak megvalósulásáig, de legfeljebb öt évig,
b) az ötlet benyújtó által az ötletében megadott – az ötlet értékelése, szavazásra bocsátása és megvalósítása érdekében szükséges – személyes adatokat, az önkormányzati hivatalok egységes irattári tervének kiadásáról szóló 78/2012. (XII. 28.) BM rendelet mellékletében meghatározott megőrzési ideig,
c) a közösségi költségvetéshez kapcsolódó konzultáción részt vevő személy – a konzultáción elhangzottak visszakereshetősége és az ötlet értékelésének és megvalósításának folyamatában az ötlet felhasználása érdekében szükséges – személyes adatait, a 78/2012. (XII. 28.) BM rendelet mellékletében meghatározott megőrzési ideig.
(2) Az adatkezelés a természetes személyeknek a személyes adatok kezelése tekintetében történő védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról, valamint a 95/46/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló 2016. április 27-i (EU) 2016/679 európai parlamenti és tanácsi rendelet (általános adatvédelmi rendelet) 6. cikk (1) bekezdés e) pontján alapul.
(3) Az adatkezelés részletes szabályait valamint az érintett adatkezeléssel összefüggő jogait és jogorvoslati lehetőségeit tartalmazó adatkezelési tájékoztatót az adatkezelő a weboldalon teszi közzé.
8. Záró rendelkezések
14. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
A 7. § (1) bekezdése a Keszü Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2026. (VIII. 11.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 7. § (2) bekezdése a Keszü Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2026. (VIII. 11.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 7. § (6) bekezdése a Keszü Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2026. (VIII. 11.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 8. § (1) bekezdése a Keszü Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2026. (VIII. 11.) önkormányzati rendelete 2. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 8. § (2) bekezdése a Keszü Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2026. (VIII. 11.) önkormányzati rendelete 2. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 8. § (5) bekezdése a Keszü Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2026. (VIII. 11.) önkormányzati rendelete 2. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 9. § (2) bekezdése a Keszü Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2026. (VIII. 11.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.
A 9. § (3) bekezdése a Keszü Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2026. (VIII. 11.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.
A 10. § (1) bekezdése a Keszü Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2026. (VIII. 11.) önkormányzati rendelete 4. §-ával megállapított szöveg.
A 12. § (1) bekezdése a Keszü Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2026. (VIII. 11.) önkormányzati rendelete 5. §-ával megállapított szöveg.
A 12. § (2) bekezdése a Keszü Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2026. (VIII. 11.) önkormányzati rendelete 5. §-ával megállapított szöveg.
A 12. § (3) bekezdése a Keszü Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2026. (VIII. 11.) önkormányzati rendelete 5. §-ával megállapított szöveg.