Kifejezéskereső

  • ELI

Tartalomjegyzék

  • Szerkezet

Lippó Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 9/2026. (VIII. 13.) önkormányzati rendelete

az államháztartáson kívüli forrás átvételére és átadására vonatkozó rendelkezésekről

2026.08.14.

[1] Lippó Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Lippó Községi Önkormányzat költségvetéséből származó támogatások eljárásrendjének szabályozása érdekében alkotja meg e rendeletét.

[2] Lippó Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény 41. § (9) bekezdésében, valamint a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

A rendelet célja

1. § (1) Lippó Községi Önkormányzat (a továbbiakban: Önkormányzat) elismeri és támogatja azokat a tevékenységeket, melyeket természetes személyek, polgárok önszerveződő közösségei, civil és gazdálkodó szervezetek az önkormányzati feladatok megvalósítása, a település fejlesztése és szépítése, környezetvédelem, a lakosság művelődése-, oktatása-, egészségvédelme-, sportolása, a kultúra, a hagyományok, és az egyházi élet ápolása, az arra rászorulók, hátrányos helyzetűek támogatása, az esélyegyenlőség megteremtése, valamint a polgárok közéletbe való bevonása érdekében a településen, a település érdekében végeznek.

(2) E rendelet célja az Önkormányzat költségvetéséből származó támogatások eljárásrendjének szabályozása.

A rendelet hatálya

2. § (1) A rendelet tárgyi hatálya kiterjed minden, az Önkormányzat által kérelem alapján nyújtható, pályázat alapján nyújtható vagy a mindenkori költségvetési rendeletben címzetten megállapított, államháztartáson kívülre történő pénzeszközátadásra, valamint az államháztartáson kívülről érkező forrás átvételére és továbbadására.

(2) A rendelet személyi hatálya kiterjed mindazon természetes személyre, önszerveződő közösségre, az államháztartás körébe nem tartozó jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre, továbbá a pályázati felhívásban meghatározott egyéb célcsoport(ok)ra, aki/amely részére az Önkormányzat pénzeszközt ad át, vagy akitől/amelytől pénzeszközt vesz át.

(3) Nem terjed ki a rendelet hatálya a természetes személyeknek nyújtott települési- és lakáscélú támogatásokra, az Önkormányzat által alapított szerv részére a létesítő okiratban meghatározott tevékenység ellátásához átadott pénzeszközökre, valamint a közfeladat ellátására kötött megállapodás alapján átadott pénzeszközökre.

II. Fejezet

Államháztartáson kívüli forrás átadására vonatkozó szabályok

Közös szabályok

3. § A Képviselő-testület a tárgyévi költségvetési rendeletében határozza meg azon költségvetési előirányzatokat, melyek terhére céljelleggel visszatérítendő vagy vissza nem térítendő működési vagy felhalmozási célú támogatás nyújtható.

4. § Önkormányzati támogatás kizárólag kérelem vagy pályázat alapján, illetve a mindenkori költségvetési rendeletben címzetten megállapítottan nyújtható az 1. §-ban meghatározott célok megvalósításához, működési és fejlesztési célú kiadásokhoz.

5. § Támogatásban részesülhet:

a) aki az Önkormányzathoz támogatás iránti kérelmet nyújt be,

b) aki a Képviselő-testület döntése alapján kiírt pályázati felhívásra a pályázati kiírásnak megfelelő pályázatot nyújt be, illetve

c) akinek a javára az Önkormányzat mindenkori költségvetési rendeletében címzetten támogatás kerül megállapításra.

Kérelem alapján nyújtható támogatás

6. § (1) A polgármester - átruházott hatáskörben - egyedi kérelem alapján vissza nem térítendő pénzbeli támogatást nyújthat az 1. §-ban meghatározott célok megvalósításához, illetve szervezet esetén működési és fejlesztési célú kiadásokhoz legfeljebb 200.000 Ft összeghatárig.

(2) A Képviselő-testület egyedi kérelem alapján vissza nem térítendő, (1) bekezdésben meghatározott 200.000 Ft összeghatárt meghaladó pénzbeli támogatást nyújthat az 1. §-ban meghatározott célok megvalósításához, illetve szervezet esetén működési és fejlesztési célú kiadásokhoz.

(3) A kérelem alapján nyújtható támogatások keretösszegét a Képviselő-testület a tárgyévi költségvetési rendeletben határozza meg.

(4) Az egyedi kérelemhez a rendelet 1. melléklete szerinti dokumentumokat csatolni szükséges.

(5) A támogatási szerződés megkötésére és módosítására, a támogatás felhasználására és az elszámolásra az e rendeletben a pályázat alapján nyújtott támogatásokra meghatározott eljárási rend az irányadó, azzal az eltéréssel, hogy

a) az elszámolási határidő meghosszabbítása iránti kérelmet a polgármesterhez kell benyújtani,

b) a támogatási szerződés módosítására értékhatártól függően az (1) és (2) bekezdésben meghatározottak jogosultak.

(6) A polgármester köteles a soron következő képviselő-testületi ülésen beszámolni a Képviselő-testületnek az általa, kérelem alapján nyújtott támogatás(ok)ról, támogatási szerződés módosítás(ok)ról.

Pályázat alapján nyújtható támogatás

7. § (1) A Képviselő-testület az 1. §-ban meghatározott célok megvalósításához, valamint működési és fejlesztési célú kiadásokhoz civil szervezetek részére pályázati eljárás keretében, elszámolási kötelezettséggel, vissza nem térítendő pénzbeli támogatást nyújthat.

(2) A pályázati eljárás keretében az 1. §-ban meghatározott célok megvalósításához elsősorban azon civil szervezetek részesíthetők támogatásban, amelyek a következő tevékenységek valamelyikét végzik:

a) egészségügyi, szociális, karitatív tevékenység,

b) nevelés, oktatás,

c) kulturális, közművelődési, művészeti és sporttevékenység,

d) nemzetiségi és helyi hagyományok ápolása,

e) közbiztonság javítása,

f) sport,

g) hitélet,

h) környezetvédelem, műemlékvédelem, településszépítés,

i) állatvédelem,

j) gyermek és ifjúsági táboroztatás, egyéb gyermek és ifjúsági feladatok,

k) fogyatékosok, munkanélküliek, nyugdíjasok támogatása.

(3) Kizárólag olyan nyilvántartásba vett civil szervezet részesíthető támogatásban, amely

a) legalább egy éve működik,

b) közvetlen politikai tevékenységet nem folytat,

c) nem áll felszámolási, csőd, végelszámolási eljárás hatálya, vagy egyéb megszüntetésre irányuló eljárás hatálya alatt.

(4) Nem részesíthető támogatásban az a civil szervezet, amely

a) a benyújtott pályázati dokumentációban valótlan, megtévesztő adatot közöl,

b) a pályázati dokumentációt nem a meghatározottak alapján nyújtja be,

c) közvetlen politikai tevékenységet folytat, illetve pártot közvetlen támogatásban részesít,

d) a pályázat benyújtásakor és a támogatási szerződés megkötésekor lejárt esedékességű, meg nem fizetett köztartozással rendelkezik,

e) tekintetében a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 6. §-ában meghatározott összeférhetetlenség áll fenn,

f) határidőn túl nyújtja be pályázatát,

g) az előző évi önkormányzati támogatás felhasználására vonatkozó elszámolási kötelezettségét határidőre nem, vagy nem megfelelően teljesítette, és a támogatási összeget nem fizette vissza,

h) az előző évi önkormányzati támogatást a támogatási szerződésben megjelölt céltól eltérően használta fel vagy a támogatási szerződésben foglaltakat nem tartotta be,

i) nem felel meg a 7. § (3) bekezdésben foglalt feltételeknek.

(5) A támogatási szerződés lejártától számított 3 éven belül nem részesíthető önkormányzati támogatásban az a rendelet hatálya alá tartozó civil szervezet, amely korábbi pályázatában valótlan adatot közölt, a kapott támogatást a támogatási szerződésben megjelölt céltól eltérően használta fel, a támogatási szerződésben foglaltakat nem tartotta be, vagy elszámolási, visszafizetési kötelezettségének felszólítás ellenére sem tett eleget.

(6) Amennyiben a civil szervezettel szemben a (4) és (5) bekezdésben foglalt kizáró okok bármelyike fennáll a civil szervezet pályázata érvénytelennek minősül és elutasításra kerül.

8. § (1) A pályázat alapján nyújtható támogatások keretösszegét a Képviselő-testület a tárgyévi költségvetési rendeletben határozza meg.

(2) A civil szervezet ugyanazon cél megvalósítására - egyedi kérelme esetén - a kérelem alapján nyújtható támogatások keretösszegéből is támogatásban részesíthető.

9. § (1) A pályázat kiírására évente egy alkalommal kerül sor; a pályázat kiírása a Képviselő-testület hatásköre, melyről a tárgyévi költségvetési rendelet megalkotását követően dönt.

(2) A pályázati felhívásnak tartalmaznia kell:

a) a pályázat kiírójának megnevezését,

b) a pályázat célját és a támogatandó célokat,

c) a pályázat benyújtására jogosultak körét,

d) a rendelkezésre álló keretösszeget,

e) a benyújtás módját, határidejét,

f) az elbírálás határidejét,

g) a pályázati feltételeket, a pályázat elbírálásának szempontjait, rendjét

h) a hiánypótlás lehetőségét, határidejét

i) az eredményről történő értesítés módját, határidejét,

j) a pályázathoz csatolandó dokumentumok megjelölését,

k) a támogatási szerződés megkötésére vonatkozó szabályokat,

l) az elszámolható költségek körét, az elszámolás módját és határidejét.

(3) A pályázati felhívást a helyben szokásos módon, valamint a település hivatalos honlapján kell közzé tenni. A pályázati felhívás közzétételének napja a pályázati felhívás helyben szokásos módon, valamint a település hivatalos honlapján történő közzétételének napja.

(4) A pályázatot papír alapon, egy példányban a rendelet 2. melléklete szerinti nyomtatványon lehet benyújtani az Önkormányzat felé.

(5) Amennyiben a pályázó a pályázatot nem a (4) bekezdésben foglaltak szerint, vagy hiányosan nyújtja be, a polgármester 8 napos határidő tűzésével a (4) bekezdésben meghatározott módon történő benyújtásra, a hiányosságok pótlására hívja fel a pályázót. Amennyiben a pályázó a felhívás ellenére a pályázatát a (4) bekezdésben meghatározott módon nem nyújtja be, a hiányosságokat nem pótolja, a pályázata érvénytelennek minősül és elutasításra kerül.

10. § (1) Egy civil szervezet egyidejűleg több, az 1. §-ban meghatározott cél megvalósításához, valamint működési és fejlesztési célú kiadásokhoz is kérhet támogatást. Ebben az esetben a pályázatokat külön-külön kell benyújtani.

(2) Több civil szervezet együttesen is benyújthat pályázatot közös szervezésű program megvalósítása érdekében. Ebben az esetben egyértelműen meg kell jelölni a végrehajtásért és elszámolásért felelős szervezetet.

11. § (1) A Képviselő-testület a pályázati felhívásban foglaltakra tekintettel, a benyújtott pályázatok alapján a civil szervezetek támogatásáról a benyújtási határidőt követő soros képviselő-testületi ülésén dönt.

(2) A Képviselő-testület a döntésről a pályázókat a döntés meghozatalától számított 15 napon belül értesíti.

12. § (1) A döntést követően az Önkormányzat a támogatott civil szervezettel támogatási szerződést köt.

(2) A támogatási szerződésben meg kell határozni:

a) a szerződő felek megnevezését, székhelyét, nyilvántartási számát, képviseletében eljáró személyt,

b) a támogatásról szóló képviselő-testületi döntés számát,

c) a támogatás összegét,

d) a támogatás kifizetésének módját és határidejét; ha nem egy összegben történik a kifizetés, akkor a kifizetés ütemezését,

e) a támogatás célját; a támogatott tevékenység, program megnevezését,

f) a támogatás felhasználásának határidejét, az elszámolás módját és határidejét,

g) a szerződésszegés eseteit és szankcióit,

h) a támogatott azon kötelezettségét, hogy köteles feltüntetni a támogatás tényét és a támogatót minden olyan esetben, amikor a támogatás révén megvalósult tevékenység nyilvánosságot kap.

(3) A támogatás teljes összege, vagy több részletben történő kifizetés esetén az első részlet összege a támogatási szerződés megkötésétől számított 30 napon belül, az abban meghatározottak szerint a szervezet részére átutalásra kerül.

(4) A támogatási szerződés aláírása előtt, de legkésőbb a támogatás kifizetése előtt 200.000 forint összeghatárig a támogatottnak nyilatkoznia kell a köztartás mentességéről, 200.000 forint összeghatár felett 30 napnál nem régebbi igazolást kell benyújtania a köztartozás mentességéről. Igazolásként elfogadható a köztartozásmentes adózói adatbázis is.

13. § (1) A támogatás kizárólag a támogatási szerződésben megjelölt célra, tárgyéven belül használható fel.

(2) A támogatásnak a támogatási szerződésben meghatározottaktól eltérő célra történő vagy tárgyéven túli felhasználása akkor lehetséges, ha - a támogatott kérelmére - a Képviselő-testület ahhoz előzetesen hozzájárul és a támogatási szerződés ennek megfelelően módosításra kerül. Eltérő célra történő vagy tárgyéven túli felhasználás iránt kérelmet a támogatott egyszer jogosult benyújtani.

14. § (1) A támogatott szervezet a támogatás felhasználásáról a szerződésben foglalt határidőre, legkésőbb a tárgyévet követő év február 15. napjáig köteles a rendelet 3. melléklete szerinti elszámoló lap és a támogatás felhasználását igazoló bizonylatok (számlák) záradékolt, hitelesített másolati példányának az Önkormányzat felé történő benyújtásával elszámolni. A papír alapú elszámoláson felül a támogatott szervezet vezetőjének szóbeli tájékoztatást kell adnia a polgármester részére a támogatott cél megvalósításáról.

(2) A támogatott szervezet egy alkalommal, legfeljebb három hónappal kérheti a Képviselő-testülettől az elszámolási határidő meghosszabbítását. Az elszámolási határidő Képviselő-testület általi meghosszabbítása esetén a támogatási szerződést ennek megfelelően módosítani szükséges.

(3) Az elszámolást szakmai és pénzügyi szempontból az Önkormányzat felülvizsgálja. Indokolt esetben a jegyző helyszíni ellenőrzés keretében vizsgáltatja meg a belső ellenőrrel a támogatott cél megvalósulását, a támogatás felhasználásának jogszerűségét és szabályszerűségét.

(4) Az elszámolás elfogadásáról a Képviselő-testület az elszámolási határidő lejártát követő soros képviselő-testületi ülésen határozat meghozatalával dönt.

15. § (1) Amennyiben a támogatott az elszámolási kötelezettségének határidőre nem tesz eleget, a támogatást vagy annak egy részét jogtalanul vette igénybe, azt nem a támogatási szerződésben megjelölt célra használta fel, vagy a támogatás igényléséhez valótlan adatokat közölt, a támogatási összeget vagy annak meghatározott részét a mindenkor érvényes, a támogatás folyósításának napjától számított jegybanki alapkamattal növelt összegben az erről szóló felszólítás kézhezvételétől számított 15 napon belül köteles az Önkormányzat részére egyösszegben visszafizetni.

(2) A támogatott jogosult részben, vagy egészben lemondani a támogatásról, amennyiben az általa vállalt feladat objektív okból nem, vagy csak részben valósítható meg. Ennek közlésével egyidejűleg a támogatott a támogatási összeget, vagy annak meghatározott részét az Önkormányzat részére egyösszegben köteles visszafizetni.

(3) Amennyiben a támogatás felhasználására nyitva álló határidő lejártát követően a támogatásból fel nem használt összeg marad vissza, úgy annak összegét a támogatott legkésőbb az elszámolás benyújtásával egyidejűleg köteles az Önkormányzat részére egyösszegben visszafizetni.

(4) A visszafizetési kötelezettség nem teljesítése esetén az Önkormányzat a támogatott bankszámlájára a támogatási összeg vagy annak meghatározott része erejéig, valamint az (1) bekezdésben meghatározott esetben a felszámított kamatok erejéig inkasszót jogosult kibocsátani.

A mindenkori költségvetési rendeletben címzetten megállapított támogatás

16. § (1) A Képviselő-testület a tárgyévi költségvetési rendeletében nevezi meg azokat a civil szervezeteket, melyek részére működési vagy fejlesztési célú kiadásaikhoz elszámolási kötelezettséggel vissza nem térítendő támogatást kíván nyújtani. A támogatás(ok) összegét a tárgyévi költségvetési rendelet tartalmazza.

(2) A támogatási szerződés megkötésére és módosítására, a támogatás felhasználására és az elszámolásra az e rendeletben a pályázat alapján nyújtott támogatásokra meghatározott eljárási rend az irányadó.

(3) A támogatási szerződés megkötését megelőzően a civil szervezeteknek a rendelet 1. melléklete szerinti dokumentumokat be kell nyújtani az Önkormányzat felé.

III. Fejezet

Államháztartáson kívüli forrás átvételére vonatkozó szabályok

17. § (1) Az államháztartáson kívüli forrás átvételénél vizsgálni kell az átvétellel kapcsolatban esetlegesen felmerülő kiadásokat és az átvétel következményeit.

(2) Az Önkormányzat államháztartáson kívüli forrást abban az esetben vehet át, amennyiben

a) a forrás az Önkormányzat kötelező vagy önként vállalt feladatainak ellátását szolgálja,

b) a forrás átvétele nem jár aránytalan mértékű fenntartási, üzemeltetési vagy egyéb jövőbeni kötelezettséggel, és

c) a forrás átvétele nem sérti az Önkormányzat átlátható és független működését.

(3) Az Önkormányzat részére átadott forrás kizárólag arra a célra használható fel, amely cél érdekében azt átadták.

(4) Az Önkormányzat részére forrás írásban ajánlható fel.

(5) A forrás átvételére - jogszabály eltérő rendelkezése hiányában - szerződést kell kötni.

(6) A forrás átvételére irányuló szerződés tartalmazza különösen:

a) a felek megnevezését, természetes személy esetén lakó- vagy tartózkodási helyét, jogi személy esetén székhelyét, további azonosító adataikat, a felek képviseletében eljáró személyeket,

b) a forrás megjelölését, típusát és értékét,

c) a tulajdonjog vagy a rendelkezési jog átszállásának időpontját és módját,

d) a forrás felhasználásának célját és esetleges feltételeit,

e) a felelősségi és kárviselési szabályokat,

f) feltételhez kötött forrás esetén a feltétel nem teljesülése esetére irányadó visszakövetelési vagy elszámolási szabályt, és

g) az elszámolás és a nyilvántartás rendjét.

(7) Az államháztartáson kívüli forrás önkormányzat részére történő átvételéről, az ahhoz kapcsolódó szerződés megkötéséről, módosításáról, megszüntetéséről - alapítványi forrás kivételével - átruházott hatáskörben a polgármester dönt. A szerződés aláírására a polgármester jogosult.

(8) A továbbutalandó, államháztartáson kívülről származó támogatások átvételéről a polgármester dönt.

(9) A Polgármester a költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolóban tájékoztatja a Képviselő-testületet a beszámolás tárgyát képező évben államháztartáson kívülről átvett forrásokról.

(10) Az Önkormányzat az átvett forrásról elkülönített nyilvántartást vezet. A nyilvántartás tartalmazza különösen:

a) a forrást átadó nevét,

b) a forrás megjelölését, típusát és értékét,

c) az elfogadás időpontját,

d) a felhasználás célját és tényleges módját.

IV. Fejezet

Záró rendelkezések

18. § E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a civil szervezetek támogatási rendjéről szóló 3/2019. (III. 18.) önkormányzati rendelet.

19. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

  • Másolás a vágólapra
  • Nyomtatás