Ságvár Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2026. (IX. 29.) önkormányzati rendelete

1. Általános rendelkezések

1.1. Az Mötv. 39. §-a a helyi önkormányzati képviselők, az Mötv. 72. § (4) bekezdése a polgármester az Mötv. 79. § (2) bekezdése az alpolgármester részére, az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. törvény (Vnytv.) 3. § (3) bekezdés e) pontja a bizottságok nem önkormányzati képviselő tagjai részére vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséget ír elő.

1.2. E szabályzatban meghatározott eljárási szabályokat kell alkalmazni Ságvár Község Önkormányzat polgármesterére, alpolgármesterére, és önkormányzati képviselőire (a továbbiakban együtt: Képviselő).

1.3. A helyi önkormányzati képviselők, a polgármester, az alpolgármester vagyonnyilatkozatának nyilvántartásával, kezelésével, őrzésével, a település honlapján való közzétételével és ellenőrzésével, a vagyonnyilatkozat-tételi eljárással és vizsgálattal kapcsolatos feladatokat a Jogi és Ügyrendi Bizottság (a továbbiakban: Bizottság) látja el.

1.4. A nem önkormányzati képviselő bizottsági tagok vagyonnyilatkozatai vonatkozásában a Vnytv. rendelkezéseit kell alkalmazni. A Vnytv. 3. § (3) bekezdés eb)-ec) pontjai alapján a képviselő-testület bizottságának nem képviselő tagjai és hozzátartozójuk megválasztásukat követő 30 napon belül, azt követően kétévente vagyonnyilatkozatot kötelesek tenni. A vagyonnyilatkozatok őrzéséért a Vnytv. alapján a jegyző jogosult.

2. A Képviselő vagyonnyilatkozat-tételével kapcsolatos szabályok

2.1. Az Mötv. értelmében a Képviselő megválasztásától, majd ezt követően minden év január 1-jétől számított 30 napon belül vagyonnyilatkozatot köteles tenni. ​

2.2. A vagyonnyilatkozatokat minden a kitöltés időpontjában meglévő teljes vagyonról kell megtenni.

2.3. A Képviselő saját vagyonnyilatkozatához csatolni köteles a vele közös háztartásban élő a Polgári Törvénykönyvről szóló törvény szerinti hozzátartozójának vagyonnyilatkozatát.

2.4. A vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettség elmulasztása esetén alkalmazandó jogkövetkezményeket az Mötv. 39. § (2) bekezdése tartalmazza.

2.5. A Bizottság a vagyonnyilatkozatok leadási határidejét követő testületi ülésen tájékoztatja a Képviselő-testületet a vagyonnyilatkozatok leadásáról, illetve azokról a képviselőkről, akik a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségüknek határidőben nem tettek eleget.

2.6. A vagyonnyilatkozatra kötelezett Képviselőt a vagyonnyilatkozat tételi kötelezettségről és annak határidejéről a Bizottság elnöke a leadási határidőt megelőző 15 napon belül írásban tájékoztatja, melyet a vagyonnyilatkozatra kötelezett Képviselő aláírásával igazol.

2.7. A tájékoztatóhoz csatolt nyilatkozatban a vagyonnyilatkozatra kötelezett Képviselő tájékoztatja a Bizottság elnökét a vele közös háztartásban élő a Polgári Törvénykönyvről szóló törvény szerinti hozzátartozójának nevéről. A nyilatkozat alapján a Bizottság elnöke 5 munkanapon belül a vagyonnyilatkozatra kötelezett rendelkezésére bocsátja a törvény melléklete szerinti megfelelő számú nyomtatványokat és a kitöltéshez szükséges írásbeli tájékoztatását.

2.8. A vagyonnyilatkozat-tételre köteles Képviselő (a saját és a hozzátartozói vagyonnyilatkozat) nyomtatványokat két példányban tölti ki, amelyekből egy példányt külön zárt borítékban helyez el. A zárt borítékot átadja a Bizottság elnökének. Átvételkor a Bizottság elnöke a zárt borítékokra rávezeti a képviselő nevét. A képviselő a második példányokat magánál tartja. A Bizottság elnöke írásban igazolja a vagyonnyilatkozat átvételét.

2.9. Az Mötv.-ben meghatározott vagyonnyilatkozat-tételi határidők megállapítása a Bizottság elnökének kötelezettsége.

2.10. Amennyiben a Képviselő elmulasztja vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségét a Bizottság elnöke írásban tájékoztatja ennek tényéről és felhívja figyelmét az Mötv. 39. § (2) bekezdése szerinti jogkövetkezményekre.

2.11. Az Mötv. alapján a vagyonnyilatkozat és a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos összes irat az önkormányzati képviselő megbízatásának megszűnését követő három évig kezelhető, azt követően a vagyonnyilatkozatot vissza kell adni a kötelezett részére, a többi iratot meg kell semmisíteni. A vagyonnyilatkozat visszaadásáról, illetve az iratok megsemmisítéséről jegyzőkönyvet kell felvenni.

3. A képviselő választott tisztségének megszűnése

3.1. Ha a vagyonnyilatkozatra kötelezett Képviselő tisztsége megszűnik, a Bizottság elnöke a vagyonnyilatkozatra kötelezett és valamennyi hozzátartozója vagyonnyilatkozatát az önkormányzati képviselő megbízatásának a megszűnését követő három év leteltét követően a kötelezett számára visszaadja, melyről jegyzőkönyvet kell felvenni.

3.2. A vagyonnyilatkozatra kötelezett köteles írásban igazolni a vagyonnyilatkozatok átvételének tényét.

4. A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás

4.1. A vagyonnyilatkozati vizsgálati eljárás lefolytatására az európai uniós költségvetési források felhasználásának ellenőrzéséről szóló 2022. évi XXVII. törvény (a továbbiakban: Eufetv.) 19/A. § 3. pontja alapján az Integritás Hatóság és az Mötv. alapján Ságvár Község Önkormányzata Képviselő-testületének szervezeti és működési szabályzatában erre kijelölt bizottsága a Jogi és Ügyrendi Bizottság jogosult. Az Integritás Hatóság által lefolytatott vagyonnyilatkozat vizsgálati eljárás szabályait az Euftv. szabályozza. A Jogi és Ügyrendi Bizottság (Bizottság) által lefolytatott vagyonnyilatkozat vizsgálati eljárás szabályait jelen szabályzat alapján kell lefolytatni.

4.2. A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárást a Bizottságnál bárki kezdeményezheti. A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás célja a vagyonnyilatkozatban foglaltak valóságtartalmának ellenőrzése.

4.3. A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás lefolytatásának a vagyonnyilatkozat konkrét tartalmára vonatkozó tényállás esetén van helye. Ha az eljárásra irányuló kezdeményezés nem jelöli meg konkrétan a vagyonnyilatkozat kifogásolt részét és tartalmát, a Bizottság elnöke felhívja a kezdeményezőt a hiány pótlására.

Ha a kezdeményező tizenöt napon belül nem tesz eleget a felhívásnak, vagy ha a kezdeményezés nyilvánvalóan alaptalan, a Bizottság elnöke az eljárás lefolytatása nélkül elutasítja a kezdeményezést.

4.4. A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás lefolytatásának a vagyonnyilatkozat konkrét tartalmára vonatkozó tényállás esetén van helye. Ha az eljárásra irányuló kezdeményezés nem jelöli meg konkrétan a vagyonnyilatkozat kifogásolt részét és tartalmát, a Bizottság elnöke felhívja a kezdeményezőt a hiány pótlására.

Ha a kezdeményező tizenöt napon belül nem tesz eleget a felhívásnak, vagy ha a kezdeményezés nyilvánvalóan alaptalan, a Bizottság elnöke az eljárás lefolytatása nélkül elutasítja a kezdeményezést.

4.5. A Bizottság elnöke a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos kezdeményezés esetén felhívja az érintett képviselőt, hogy öt napon belül nyilatkozzon a kezdeményezéssel kapcsolatosan, illetve – amennyiben azt alaposnak találja – javítsa ki a kezdeményezésben kifogásolt adatokat. Ha a képviselő a kifogásolt adatokat kijavítja, az elnök nem rendeli el a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás megindítását, mely tényről tájékoztatja a Képviselő-testületet és a kezdeményezőt.

4.6. Ha a képviselő a felhívásnak nem tesz eleget, illetve a kezdeményezésben foglaltakat vitatja, a Bizottság elnöke elrendeli a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás megindítását. Az eljárás során a Bizottság tagjai betekinthetnek a képviselővel közös háztartásban élő a Polgári Törvénykönyvről szóló törvény szerinti hozzátartozó vagyonnyilatkozatába.

4.7. Az eljárás során a Bizottság felhívására a képviselő köteles saját, illetve a vele közös háztartásban élő a Polgári Törvénykönyvről szóló törvény szerinti hozzátartozójának a vagyonnyilatkozatában feltüntetett adatokra vonatkozó azonosító adatokat (pl.: tulajdoni lap, számla, gépjárműforgalmi engedély, adásvételi szerződés stb.) haladéktalanul, írásban bejelenteni. Az azonosító adatokba csak a Bizottság tagjai tekinthetnek be, és azokat az eljárás lezárását követő nyolc napon belül törölni kell.

4.8. A Bizottság a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos ellenőrzési ügyeket zárt ülésen tárgyalja. A Bizottság adatokat kérhet be és bárkit meghallgathat,

4.9. A Bizottság elnöke a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos ellenőrzési tárgyalásáról, idejéről és helyéről köteles az érintett képviselőt értesíteni. Ha a képviselő megjelenik, kérésére meg kell őt hallgatni, de a Bizottság ülésén egyébként nem lehet jelen.

4.10. A Bizottság a vagyonnyilatkozatban foglaltak valóság tartalmát ellenőrzi. A Bizottság a 4.4 pont szerinti nyilatkozattélre történő felhívástól számított harminc napon belül az ellenőrzés eredményéről tájékoztatót készít.

4.11. Az ellenőrzési eljárás során a meghallgatásról szóló értesítést a meghallgatás időpontja előtt legalább 8 munkanappal korábban kell kézbesíteni. A vagyonnyilatkozat-tételre kötelezett a meghallgatás során jogi képviselőt igénybe vehet. A meghallgatásról jegyzőkönyvet kell felvenni.

4.12. Az eljárás eredményéről a Bizottság tájékoztatja a soron következő ülésen a Képviselő-testületet.

4.13. A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás megismétlésének ugyanazon vagyonnyilatkozatok esetében csak akkor van helye, ha az erre irányuló kezdeményezés új tényállást (adatot) tartalmaz. A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárásra irányuló – új tényállás nélküli – ismételt kezdeményezést a Bizottság elnöke az eljárás lefolytatása nélkül elutasítja.

4.14. Ha a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás a Bizottság tagjaira vagy az elnökre vonatkozik, őt az eljárási ügyből ki kell zárni.”

1. A szabályzat jogszabályi alapja: az Mötv., az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény.

2. A vagyonnyilatkozatokkal kapcsolatos iratokkal összefüggő dokumentumokat kezelők felelősségének tartalma

2.1. A helyi önkormányzati képviselők, a polgármester, az alpolgármester vagyonnyilatkozatának nyilvántartásával, kezelésével, őrzésével, a település honlapján való közzétételével és ellenőrzésével, a vagyonnyilatkozat-tételi eljárással és vizsgálattal kapcsolatos feladatok ellátására hatáskörrel rendelkező Jogi és Ügyrendi Bizottság (a továbbiakban: Bizottság) felel a vagyonnyilatkozatokkal összefüggő adatok védelmére és kezelésére vonatkozó jogszabályok, valamint az e szabályzatban rögzített előírások megtartásáért, illetve e követelmények teljesítésének ellenőrzéséért.

2.2. A képviselő, a polgármester és az alpolgármester felelőssége, hogy az általa a szerv részére átadott, bejelentett adatok hitelesek, pontosak, teljesek és aktuálisak legyenek, és a hozzátartozói vagyonnyilatkozatokkal kapcsolatos nyomtatványok a hozzátartozókhoz eljussanak, illetve a kitöltött nyomtatványok a Bizottság részére átadásra kerüljenek.

2.3. A képviselői, a polgármesteri, az alpolgármesteri és a hozzátartozói vagyonnyilatkozatok (a továbbiakban együtt: vagyonnyilatkozat) kezeléséért a Bizottság a felelős.

3. A vagyonnyilatkozatok kezelésére vonatkozó szabályok

3.1. A vagyonnyilatkozatokat elkülönítetten és együttesen kell kezelni, oly módon, hogy azokhoz csak az arra jogosult személyek férhessenek hozzá. A képviselővel, polgármesterrel és alpolgármesterrel kapcsolatos valamennyi iratot külön-külön iratgyűjtőben kell kezelni.

3.2. Az önkormányzati képviselői, polgármesteri, alpolgármesteri, illetve a hozzátartozói vagyonnyilatkozatokat, külön iktatókönyven manuális iktatási módszerrel főszám/alszámos iktatási rendszerben kell nyilvántartani.

Valamennyi vagyonnyilatkozat-tételre kötelezett képviselő 1 db főszámra iktatott iratgyűjtővel rendelkezik, melynek első alszámán a képviselő vagyonnyilatkozata kerül beiktatásra. A további alszámokra a vagyonnyilatkozat-tételre kötelezett hozzátartozók vagyonnyilatkozatai (sorrendben: házas/élettárs, gyermekek) illetőleg az adott képviselő vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségével, vagyonnyilatkozatával kapcsolatosan keletkező egyéb iratokat kell iktatni, keltezésük sorrendjében.

3.3. Az önkormányzati képviselői vagyonnyilatkozatok közérdekből nyilvánosak, amelyeket a helyi önkormányzat honlapján közzé kell tenni a leadási határidőt követő 15 napon belül. A közzétételről a jegyző közreműködésével a Bizottság elnöke gondoskodik.A vagyonnyilatkozatok honlapról történő levételéről a képviselő megbízatásának megszűnését követő három év leteltét követő 15 napon belül a jegyző közreműködésével a Bizottság elnöke gondoskodik. Az önkormányzati képviselő hozzátartozójának vagyonnyilatkozata nem nyilvános.

3.4. A vagyonnyilatkozatokkal kapcsolatban bárki eljárást kezdeményezhet a Bizottságnál írásos bejelentés alapján. Az eljárás kezdeményezéséig a vagyonnyilatkozatok vagyoni részét nyitott borítékban a saját számra iktatott iratgyűjtőben kell tárolni.

3.5. A zárt borítékokat, illetve az egyéb vagyonnyilatkozattal kapcsolatos dokumentumokat a főszámra iktatott iratgyűjtőben kell elhelyezni.

3.6. A vagyonnyilatkozatok személyi részét, amely az ellenőrzéshez szolgáltatott azonosító adatokat tartalmazza és a hozzátartozói nyilatkozatokat külön kell kezelni, mivel azokba csak a vagyonnyilatkozat-vizsgáló bizottság tagjai tekinthetnek be az ellenőrzés céljából.

3.7. A vagyonnyilatkozat személyi részét, a hozzátartozói vagyoni részeket, valamint a jegyzőkönyvet, - a velük kapcsolatos tényleges eljárási cselekmények időtartamát kivéve – zárt borítékban kell tárolni.

3.8. Az iratgyűjtőket az aljegyzői irodában elhelyezett elkülönített zárt szekrényben kell tárolni.

3.9. A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos iratokba történő betekintés kizárólag a „Betekintési Nyilvántartási Lap”-on dokumentálva történhet. A „Betekintési Nyilvántartási Lap”-ok tárolása képviselőnként külön gyűjtőben – a vagyonnyilatkozathoz csatoltan történik.

3.10. A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás során a Bizottság felhívására a képviselő köteles saját, illetve hozzátartozója vagyonnyilatkozatában feltüntett adatokra vonatkozó azonosító adatokat haladéktalanul írásban bejelenteni. Az azonosító adatokat csak a Bizottság tagjai ismerhetik meg, azokat az eljárást követő nyolc napon belül törölni kell.

3.11. A vagyonnyilatkozatokra vonatkozó azonosító adatok az eljárás lezárását követő 8 napon belül megsemmisítésére kerülnek a Bizottság jelenlétében iratmegsemmisítő útján. A megsemmisítésről jegyzőkönyv készül, melyet a jelen lévő bizottsági tagok aláírásukkal igazolnak.”

„1.19. a szociális tűzifa támogatás iránti kérelmek benyújtási idejének meghatározásával, elbírálásával és a támogatás odaítélésével kapcsolatos hatáskör gyakorlás,”