Úrkút Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2013.(II.15.) önkormányzati rendelete

.Úrkút Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés b) pontjában, valamint az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) és f) pontjában biztosított feladatkörében eljárva, a következőket rendeli el:

1. § A rendelet hatálya a Képviselő-testületre, annak bizottságaira, a Polgármesteri Hivatalra és az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szervekre (intézményekre) terjed ki.

2. § (1) A Képviselő-testület az önkormányzat és az önkormányzat által irányított költségvetési szervek 2013. évi költségvetése együtt:

(2) Az (1) bekezdés c) pontjában meghatározott költségvetési hiányt az Önkormányzat az előző év pénzmaradványának igénybevételével, belső finanszírozással biztosítja.

(3) Az (1) bekezdésben megállapított költségvetési bevételek és a költségvetési kiadások előirányzat-csoportok, valamint kiemelt előirányzatok szerinti megoszlását önkormányzati szinten, rendelet 1 melléklete alapján határozza meg a Képviselő-testület.

(4) A működési és felhalmozási célú bevételi és kiadási előirányzatok mérlegszerű bemutatását önkormányzati szinten a 5 és a 6 melléklet részletezi.

(5) A normatív hozzájárulásokat a Képviselő-testület 11. melléklet alapján hagyja jóvá.

3. §. (1) A Képviselő-testület a címrendet a (2)-(3) bekezdés szerint állapítja meg.

(2) Az Önkormányzati költségvetésben szereplő szakfeladat rend szerinti feladatok címe:

I. Önkormányzat szakfeladatai

(3) Az Önkormányzat felügyelete alá tartozó költségvetési szervek az II-III címeken szerepelnek:

a) az II. Polgármesteri Hivatal

b) a III. Napközi Otthonos Óvoda

4. § A Képviselő-testület az Önkormányzat 2013 évi költségvetését részletesen a következő szerint hagyja jóvá:

(1) Az Önkormányzat költségvetésében szereplő beruházások és felújítások kiadásainak részletezését a 7 melléklet szerint határozza meg.

(2) Az EU-s támogatással megvalósuló programok és projektek bevételeit, és kiadásait a 8. melléklet szerint hagyja jóvá.

(3) Az 2. § (1) bekezdésében megállapított költségvetési bevételek és kiadások önkormányzati, önkormányzati hivatali, továbbá költségvetési szervenkénti kiemelt előirányzatonként megoszlását, valamint az éves létszám-előirányzatot szervenként a 2 -4 mellékletek szerint határozza meg.

(4) Az önkormányzat a 2013 évi várható bevételi és kiadási előirányzatinak teljesüléséről az előirányzat felhasználási ütemtervet a 10 .melléklet szerint állapítja meg.

(5) A 12. melléklet a kötelező, önként vállalt és állami (államigazgatási) feladatokhoz kapcsolódó bevételi és kiadási előirányzatokat mutatja be elkülönítetten.

(6) A 13. melléklet tartalmazza a lakosságnak juttatott támogatásokat, szociális, rászorultsági jellegű ellátásokat.

5. § (1) A Képviselő-testület az Önkormányzat általános tartalékát 13195 e/Ft-ban, a céltartalékát 91000 e /Ft -ban állapítja meg a 14. melléklet szerint.

(2) A tartalékkal való rendelkezés jogát a Képviselő-testület gyakorolja.

6. § A Képviselő-testület az Önkormányzat által irányított költségvetési szervek 2013. évben engedélyezett létszámát 24 főben állapítja meg a 9 melléklet alapján, míg a közfoglalkoztatottak létszámát 5 főben állapítja meg.

7. § (1) Az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért a Polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a Jegyző a felelős.

(2) Az Önkormányzat gazdálkodásának biztonságáért a Képviselő-testület, a gazdálkodás szabályszerűségéért a Polgármester a felelős.

(3) A költségvetési hiány csökkentése érdekében év közben folyamatosan figyelemmel kell kísérni a kiadások csökkentésének és a bevételek növelésének lehetőségeit.

(4) Az intézmények tevékenységük során kötelesek a gazdaságosság, a hatékonyság és az eredményesség követelményeit érvényesíteni. A kiadások a bevételek teljesülési ütemére tekintettel teljesíthetők.

(5) Fizetési kötelezettséget a jóváhagyott kiadási előirányzatok mértékéig lehet vállalni és a kifizetéseket is ezen összeghatárig lehet teljesíteni. Pénzügyi előirányzat hiányában a költségvetési szerv, intézmény vezetője kötelezettséget nem vállalhat, feladat végrehajtását nem kezdheti el.

(6) A költségvetési szerveknél a tárgyévben keletkezett bérmegtakarítás terhére jutalom év közben nem fizethető. Ez alól kivételt képez a jogszabály által előírt, kötelezően fizetendő jubileumi jutalom kifizetése.

8. § (1) A Képviselő-testület a Polgármesteri Hivatal köztisztviselői, a polgármester és az önkormányzat egyéb munkavállalói részére cafetéria juttatás keretében személyenként bruttó 200.000 Ft - személyi jövedelemadót, illetve egészségügyi hozzájárulást is tartalmazó - összegben biztosít keretet, melyet összevontan a személyi juttatások, valamint a dologi kiadások előirányzatai tartalmaznak.

(2) Az Úrkúti Napközi Otthonos Óvoda közalkalmazottai részére munkahelyi meleg étkeztetés keretében biztosítja az (1) bekezdés szerinti összeget.

(3) Az (1) és (2) bekezdésben foglaltak a közfoglalkoztatottakra nem alkalmazhatók.

9. § (1) Az önkormányzat intézményeiben rendkívüli helyzet (betegség, baleset, haláleset, lakás felújítás, stb) esetén a munkavállalók a gazdasági év folyamán egy alkalommal, maximálisan 200.000.- Ft-ig terjedő munkabérelőleget vehetnek igénybe.

(2) A munkabérelőleget a gazdasági éven belül vissza kell fizetni, mely a felvehető mértéket befolyásolhatja.

10. § (1) A Képviselő-testület a társadalmi önszerveződő közösségek, sportegyesületek, egyesületek, klubok, alapítványok, egyházi közösségek részére pénzbeli és természetbeli támogatást nyújthat.

(2) Egyéb szervezeteknek, politikai pártoknak sem pénzbeli, sem természetbeli támogatás nem nyújtható.

(3) A támogatások folyósítására azt követően kerülhet sor, hogy a támogatott szervezetekkel/magányszemélyekkel az Önkormányzat nevében a

polgármester megállapodást köt a támogatás céljáról, a támogatott tevékenységről, a

támogatás összegéről, a felhasználás határidejéről, a rendelkezésre bocsátásnak

(folyósításnak) módjáról, feltételeiről, ütemezéséről, az elszámolási kötelezettség

szabályairól, valamint a jogosulatlanul igénybevett támogatás visszafizetési rendjéről.

(4) A megállapodás megkötésének feltétele, hogy a támogatott szervezet/magánszemély

írásban nyilatkozik arról, hogy köztartozás nem terheli, illetve gazdálkodó és egyéb

szervezetek felé fennálló tartozása nincs, eleget tett az egyesülési jogról, a közhasznú

jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi

CLXXV. törvény 30.§-ában előírt kötelezettségének, valamint, hogy megfelel a

közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvényben

foglalt feltételeknek.

(5) A támogatott jogosult részben, vagy egészben lemondani a támogatásról, amennyiben az

általa vállalt feladat objektív okból nem vagy csak részben valósítható meg.

(6) Amennyiben a támogatott az átvett támogatást vagy annak egy részét jogtalanul vette

igénybe, azt nem a pályázatban megjelölt programra, feladatra használta fel, vagy a

támogatások igényléséhez valótlan adatokat szolgáltatott, a támogatást az önkormányzat

költségvetési számlájára köteles egyösszegben visszafizetni.

(7) A támogatások felhasználásáról a támogatott legkésőbb a költségvetési évet követő március 31-ig köteles a támogatást megítélő részére írásbeli beszámolót készíteni, csatolva a felhasználást igazoló bizonylatok hitelesített másolatát.

(8) Amennyiben a támogatott az elszámolási kötelezettségnek nem tesz eleget, illetve nem

tudja hitelt érdemlően igazolni az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a

civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény 30.§-

ában előírt kötelezettség teljesítését, a továbbiakban önkormányzati támogatásban nem részesülhet

11. § (1) Az Önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosításáról , a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításról a Képviselő-testület dönt.

(2) A Képviselő-testület kizárólagos határkörébe tartozik a költségvetési rendelet módosítása.

(3) A költségvetési szervek bevételi és kiadási előirányzati – a (4)-(6) bekezdésekben foglalt kivételekkel – saját hatáskörben módosíthatók a kiadási előirányzatok egymás között átcsoportosíthatók.

(4) Az önállóan működő költségvetési szerv vezetője az intézmény éves előirányzatának megváltozatását csak a pénzügyi és gazdasági feladatainak ellátását végző Polgármesteri Hivatal – mint önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv – vezetője útján kezdeményezheti a Képviselő-testületnél.

(5) Az intézmények részére engedélyezett létszám és a személyi juttatások előirányzatának megváltozatására, valamint a eladat elmaradásából származó személyi és dologi kiadás megtakarítások felhasználásra év közben csak a Képviselő-testület engedélyével kerülhet sor.

(6) A költségvetési szerv kiemelt előirányzatai közötti átcsoportosítás nem irányulhat a személyi juttatások előirányzatának növelésére, kivéve, ha az irányító szerv azt engedélyezi az előirányzatok jóváhagyásakor még nem ismert jogszabályváltozás miatt.

(7) A Képviselő-testület – az első negyedév kivételével – negyedévenként, június 30-ig, november 30-ig, valamint az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-ei hatállyal módosítja a költségvetési rendeletét.

12. § (1) A költségvetési szervek rendeletben meghatározott bevételi és kiadási előirányzatai felett az intézmények vezetői előirányzat-felhasználási jogkörrel rendelkeznek.

(2) Az önállóan működő költségvetési szerv az alapfeladatai ellátását szolgáló személyi juttatásokkal és az azokhoz kapcsolódó járulékok és egyéb közterhek előirányzataival minden esetben, egyéb előirányzatokkal a munkamegosztási megállapodásban foglaltaknak megfelelően rendelkezik.

(3) A Polgármesteri Hivatal – mint önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv – által az önállóan működő költségvetési szerv számára ellátott feladatok fedezetéül az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv nyilvántartásaiban elkülönített előirányzatok szolgálnak, amelyet az önállóan működő költségvetési szerv érdekében használ fel.

(4) Az önállóan működő költségvetési szerv feladatai ellátásáról, munkafolyamatai megszervezéséről oly módon gondoskodik, hogy az biztosítsa a részére megállapított előirányzatok takarékos felhasználását.

(5) A költségvetési szervek pénzellátásáról a Polgármester a Polgármesteri Hivatalon keresztül köteles gondoskodni a jelen rendelet előirányzatinak figyelembevételével, időarányosan minden hó utolsó munkanapjáig.

13. § (1) Az Önkormányzat finanszírozási célú pénzügyi műveletekkel kapcsolatos hatásköreit a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel a Képviselő-testület gyakorolja.

(2) A képviselő-testület felhatalmazza polgármestert az önkormányzat számláin lévő átmenetileg szabad pénzeszközök elkülönített (lekötött) betétként történő elhelyezésére.

(3) Az Önkormányzat, valamint az általa irányított költségvetési szervek követeléséről lemondani csak törvényben vagy külön önkormányzati rendeletben meghatározott esetekben és módon lehet.

14. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2) E rendelet rendelkezéseit a 2013. évi költségvetés végrehajtása során kell alkalmazni.

(3) Hatályát veszti az Önkormányzat 2010. évi költségvetéséről szóló 2/2010. (II. 10)

rendelet és az azt módosító 2/2010 (IX.1), 8/2010. (XII.7.), 3/2011. rendelet,

az Önkormányzat 2011 évi költségvetéséről szóló rendelet és az azt módosító 8/2011. (VIII.30.), 9/2011. (XI.29.), 6/2012. (III.27.) rendelet.

A rendelet kihirdetésének napja: 2013. február 15.

Rostási Mária

jegyző