Kifejezéskereső
Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2013. (V.3.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól
Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107. §-ában, a 109. § (4) bekezdésében és a 143. § (4) bekezdés i) pontjában, valamint a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 18. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés e) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
A RENDELET CÉLJA ÉS HATÁLYA
A rendelet célja
1. § (1) A rendelet célja az önkormányzati tulajdon
a) folyamatos védelme;
b) értékének a vagyonelemek használata és működtetése során történő megőrzése;
c) növelésének előmozdítása.
(2) Az önkormányzat kötelező és önként vállalt közfeladatainak ellátásához szükséges gazdasági alapok megteremtése a rendelkezésre álló tulajdon eredményes és hatékony működtetésével.
(3) E rendelet 4. melléklete átfogóan tartalmazza az önkormányzati vagyon eladására, hasznosítására vonatkozó versenyeztetés (pályázati eljárás) szabályait.
A rendelet hatálya
2. § (1) E rendelet hatálya kiterjed Porrogszentkirály Község Önkormányzata tulajdonában lévő:
a) ingatlanokra;
b) ingó vagyontárgyakra;
c) vagyoni értékű jogokra;
d) értékpapírokra;
e) társasági részesedésekre.
(2) A rendelet hatálya kiterjed az (1) bekezdésben meghatározott önkormányzati vagyon elidegenítésére, megterhelésére, használatba vagy bérbeadására és más módon történő hasznosítására, ideértve az önkormányzati vagyon vagyonkezelésbe adását és vagyontárgyak megszerzését is.
Értelmező rendelkezések
3. § (1) Vagyoni értékű jog: polgári jogi értelemben minden olyan jog, ami pénzben kifejezhető vagyoni értékkel bír és önálló forgalom tárgya lehet.
(2) Vagyonelem: a vagyon meghatározott fizikai, természeti, forgalmazási ismérvek alapján elkülönült, és ezen ismérvek alapján közös tulajdonságokkal rendelkező viszonylag homogén csoportja. Ilyenek az ingó, ingatlan, portfolió, vagyoni értékű jogok, mint vagyonelemek.
(3) Vagyontárgy: a vagyonelem térben, időben forgalmazásban elkülöníthető, önálló értékkel és megjelenési formával bíró egyede.
(4) Törzsvagyon: az a vagyon, amely közvetlenül a kötelező önkormányzati feladat- és hatáskör ellátását, a közhatalom gyakorlását szolgálja.
(5) Forgalomképesség: vagyonnak, vagyontárgynak az a képessége, hogy polgári jogi jogügylet szabad tárgya lehet.
(6) Korlátozott forgalomképesség: a törzsvagyon törvényben vagy e rendeletben meghatározott vagyontárgyainak azon tulajdonsága, mely szerint polgári jogi jogügylet tárgyai csak törvényben vagy önkormányzati rendeletben meghatározott feltételek betartásával lehetnek.
(7) Forgalomképtelenség: törvény vagy e rendeletben meghatározott vagyontárgyak azon tulajdonsága, hogy az ilyen vagyontárgy tulajdonjoga jogügylet útján nem ruházható át, nem terhelhető meg, nem köthető le, nem lehet tartozás fedezete és végrehajtás sem vezethető rá.
(8) Kedvezményes átruházás: a vagyon olyan értéken történő átruházása, amely egyébként a polgári jogi szabályok szerint a szerződés feltűnő értékaránytalanság címén történő megtámadását tenné lehetővé.
(9) Vagyonleltár: az önkormányzat tulajdonában a költségvetési év zárónapján meglévő vagyon állapota szerinti kimutatása. Célja az önkormányzati vagyon számbavétele értékben és mennyiségben.
(10) Nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti vagyon: a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (a továbbiakban: Nvtv.) 2. mellékletében meghatározott, valamint törvényben, vagy helyi önkormányzat rendeletében ekként meghatározott, a helyi önkormányzat tulajdonában álló vagyonelem, amelynek állami tulajdonban, illetve a helyi önkormányzat tulajdonában történő megőrzése hosszú távon indokolt.
(11) Nemzeti vagyon: az állam és a helyi önkormányzat tulajdonában álló vagyon.
(12) Üzleti vagyon: korábban forgalomképes vagyon.
AZ ÖNKORMÁNYZATI VAGYON ÉS a vagyonNYILVÁNTARTÁS
Az önkormányzati vagyon
4. § (1) Az önkormányzat teljes vagyona a 2. § (1) bekezdésében meghatározott vagyontárgyakból áll.
(2) A vagyon – rendeltetése szerint – törzsvagyonból és üzleti vagyonból tevődik össze.
A törzsvagyon
5. § (1) A törzsvagyon körébe tartozó tulajdon forgalomképtelen vagy korlátozottan forgalomképes.
Az üzleti vagyon
6. § (1) A rendelet 5. § (2)-(4) bekezdésében meghatározott vagyontárgyain kívül minden egyéb az önkormányzat üzleti vagyonának minősül.
(2) Az önkormányzat üzleti vagyona forgalomképes.
(3) Az üzleti vagyonba tartozó forgalomképes vagyontárgyak körét a rendelet 3. melléklete tartalmazza.
Az önkormányzati vagyon nyilvántartása, a vagyontárgyak minősítése
7. § (1)1 Az önkormányzat vagyonát a Zákányi Közös Önkormányzati Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) tartja nyilván a számviteli törvény előírásainak megfelelően.
(2) Az önkormányzat tulajdonában lévő ingatlanvagyon és annak változásai a 147/1992. (XI.6.) Korm. rendelet szerinti ingatlanvagyon kataszterben kerül nyilvántartásra.
(3)2 A kataszter elkészítéséről, folyamatos vezetéséről, továbbá az önkormányzat tulajdonába kerülő ingatlanok tulajdonjogának az ingatlan-nyilvántartásba történő bejegyeztetéséről, a kataszterben való átvezetéséről a Zákányi Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzője (a továbbiakban: jegyző) gondoskodik.
(4) Ha az önkormányzat vagyona új vagyontárggyal gyarapszik, a szerzéssel egyidejűleg vagy a szerzést követő képviselő-testületi ülésen dönt a képviselő-testület a vagyontárgy minősítéséről, meghatározva azt, hogy a vagyontárgy az önkormányzat törzsvagyonába, vagy üzleti vagyoni körébe kerüljön besorolásra.
(5) A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) és az Nvtv. előírásai alapján a képviselő-testület dönt
a) vagyontárgy törzsvagyonná vagy üzleti vagyonná nyilvánításáról,
b) vagyontárgyak forgalomképtelenné, korlátozottan forgalomképessé; vagy forgalomképessé nyilvánításáról,
c) törzsvagyoni körbe tartozó vagyontárgy üzleti vagyoni körbe vagy üzleti vagyoni körbe tartozó vagyontárgy törzsvagyoni körbe történő átsorolásáról, ha az átsorolás az önkormányzat érdekeit szolgálja és az sem a Mötv., sem az Nvtv. sem más jogszabály rendelkezéseivel nem ellentétes.
Az önkormányzati vagyon számbavétele, a vagyonleltár
8. § (1) A vagyonleltár az önkormányzati vagyont
a) törzsvagyon, ezen belül
aa) forgalomképtelen vagyon,
ab) korlátozottan forgalomképes vagyon és
b) üzleti vagyon bontásban tartalmazza.
(2) A vagyonleltár az egyes vagyoncsoportokon belül:
a) az ingatlanokat és a vagyoni értékű jogokat tételesen;
b) az ingó vagyontárgyakat vagyonkezelőnként összesített mérleg szerinti értéken tartalmazza.
(3) A vagyonleltárban szerepeltetni kell az önkormányzati vagyont terhelő kötelezettségeket is.
(4) A vagyonleltárt az éves költségvetési beszámolóhoz kell mellékelni.
(5) A polgármester évenként, az éves költségvetési beszámoló elfogadását megelőzően számol be a képviselő-testületnek az önkormányzat vagyoni helyzetének alakulásáról.
(6) A vagyonleltár elkészítéséről a Hivatal Közgazdasági Irodájának vezetője gondoskodik.
Az önkormányzati vagyon értékének meghatározása
9. § (1) Az önkormányzati vagyontárgy tulajdonjogának átruházására vagy hasznosítására irányuló döntést megelőzően az adott vagyontárgy forgalmi értékét meg kell határozni.
A vagyongazdálkodás irányelvei
10. § (1) Az önkormányzat vagyonával felelős módon, rendeltetésszerűen, hatékonyan, költségtakarékosan kell gazdálkodni.
(2) A helyi önkormányzat a vagyongazdálkodásának az Alaptörvényben, valamint az Nvtv. 7. § (2) bekezdésében meghatározott rendeltetése biztosításának céljából közép és hosszú távú vagyongazdálkodási tervet készít.
A vagyonhasználat és a vagyonkezelés szabályai
A vagyonhasználat szabályai
11. § (1) Az önkormányzatot megilletik mindazok a jogok és terhelik mindazok a kötelezettségek, amelyek a tulajdonost megilletik, illetve terhelik.
(2) A tulajdonosi jogokat az önkormányzat képviselő-testülete gyakorolja.
(3) Az önkormányzat az önkormányzati költségvetési szerv részére biztosítja a működéséhez szükséges önkormányzati vagyont.
(4) Az önkormányzati költségvetési szerv a használati jogát az elvárható gondossággal, e rendelet és az Nvtv. szabályaira figyelemmel gyakorolja és köteles a használatában lévő vagyontárgy e rendelet szerinti nyilvántartására és adatszolgáltatásra.
(5) Az önkormányzati költségvetési szerv használatában levő korlátozottan forgalomképes törzsvagyonba vagy forgalomképes vagyonba tartozó vagyontárgy tulajdonjogot nem érintő hasznosításáról – amennyiben a vagyontárgy hasznosítására irányuló szerződés időtartama az egy évet és nettó összege a 200.000 forintot nem haladja meg – a költségvetési szerv vezetője, egyéb esetben a képviselő-testület dönt. A hasznosítás a közfeladat ellátását nem veszélyeztetheti.
(6) Az önkormányzati költségvetési szervtől az önkormányzati vagyon hasznosításának jogát a képviselő-testület magához vonhatja.
A vagyonkezelés szabályai
12. § (1) A képviselő-testület az önkormányzat tulajdonában lévő vagyonra az Mötv. és az Nvtv. rendelkezései szerint az önkormányzati közfeladat átadásához kapcsolódva vagyonkezelői jogot létesíthet.
(2) A vagyonkezelői jog határozatlan vagy határozott idejű vagyonkezelési szerződéssel jön létre. Vagyonkezelési szerződés versenyeztetés nélkül köthető. A képviselő-testület kizárólag az Nvtv.-ben meghatározott személyekkel köthet vagyonkezelési szerződést. A vagyonkezelési szerződés tartalmát a képviselő-testület határozza meg. A vagyonkezelési szerződés megkötése, módosítása és megszüntetése a képviselő-testület kizárólagos hatásköre.
(3) Meghatározott vagyontárgy vagyonkezelésbe adása esetén a szerződés megkötéséhez a vagyonkezelői jog ellenértékét a 9. § (2) bekezdése alapján kell meghatározni.
(4) Önkormányzati vagyon ingyenesen kizárólag közfeladat ellátása céljából, a közfeladat ellátásához szükséges mértékben adható vagyonkezelésbe.
(5) A vagyonkezelő a vagyonkezelésbe vett vagyontárgyakra vonatkozóan – az Nvtv.-ben és más jogszabályokban meghatározott korlátozásokkal valamint a vagyonkezelési szerződésben meghatározottak szerint – gyakorolhatja a tulajdonost megillető jogokat és viseli a tulajdonost terhelő kötelezettségeket.
(6) A vagyonkezelő a tulajdonosi ellenőrzést köteles tűrni. Az önkormányzat az ellenőrzés során a tevékenység, valamint a szolgáltatás indokolatlan zavarása nélkül a vagyonkezelő helyiségeibe beléphet, a vagyonkezeléssel összefüggő iratokba, dokumentumokba, belső szabályzatokba betekinthet, azokról másolatot készíthet, a vagyonkezelő vezetőjétől és bármely alkalmazottjától írásban vagy szóban felvilágosítást, információt kérhet.
(7) A vagyonkezelés ellenőrzését a vagyonkezelő előzetes írásbeli értesítését követően az önkormányzat az általa kijelölt személyek vagy szervezetek révén végzi.
RENDELKEZÉS EGYES ÖNKORMÁNYZATI TULAJDONÚ VAGYONTÁRGYAKKAL
Önkormányzati vagyon ingyenes átruházása
13. § Az önkormányzati vagyon tulajdonjogát ingyenesen átruházni csak törvényben meghatározott esetekben és feltételekkel lehet.
Ingyenesen vagy kedvezményesen felajánlott vagyon elfogadása
14. § (1) Vagyon tulajdonjogának ingyenes vagy kedvezményes megszerzéséről, felajánlás elfogadásáról a képviselő-testület határoz.
(2) Ha a vagyon ingyenes vagy kedvezményes felajánlása a 15. §-ban megjelölt vagyonkezelő részére történik, a felajánlás elfogadásához szükséges a vagyonkezelő nyilatkozata, hogy képes a felajánlott vagyonhoz esetlegesen kapcsolódó kötelezettségek teljesítésére.
(3) Ajándékként, örökségként nem fogadható el olyan ajándék vagy hagyaték, melynek ismert terhei elérik, vagy meghaladják az ajándék vagy hagyaték értékét.
(4) A vagyon ingyenes, vagy kedvezményes megszerzésének feltétele, hogy az önkormányzat likviditási probléma nélkül képes legyen teljesíteni a vagyon elfogadásával kapcsolatos kötelezettségeket és a vagyon elfogadásával kapcsolatos költségek ne veszélyeztessék a törvény által kötelezően előírt önkormányzati feladat- és hatáskörök ellátását.
Az önkormányzati követelések elengedése
15. § Az önkormányzat a következő esetekben mondhat le részben, vagy egészben követeléséről:
a) csődegyezségi megállapodásban;
b) bírói egyezség keretében;
c) felszámolási eljárás során, ha a felszámoló által írásban adott nyilatkozat alapján az várhatóan nem térül meg;
d) ha a követelés bizonyítottan csak veszteséggel vagy aránytalanul nagy költség ráfordítással érvényesíthető;
e) kötelezett bizonyítottan nem lelhető fel
f) jogszabály által megfogalmazott közérdekű cél érdekében, ha a lemondás közérdekű cél megvalósulását szolgálja.
A forgalomképtelen törzsvagyon feletti rendelkezési jog gyakorlása
16. § (1) A forgalomképtelen törzsvagyon az Nvtv.-ben meghatározott kivétellel nem idegeníthető el, vagyonkezelői jog, jogszabályon alapuló, továbbá az ingatlanra közérdekből külön jogszabályban feljogosított szervek javára alapított használati jog, vezetékjog vagy ugyanezen okokból alapított szolgalom, továbbá a helyi önkormányzat javára alapított vezetékjog kivételével nem terhelhető meg, biztosítékul nem adható, azon osztott tulajdon nem létesíthető, vállalkozásba nem apportálható, nem lehet követelés biztosítéka és tartozás fedezete. A forgalomképtelen vagyontárgyak elidegenítésére kötött szerződés semmis.
(2) A forgalomképtelen törzsvagyont érintő esetleges koncessziós pályázat kiírásáról és elbírálásáról a képviselő-testület dönt.
A korlátozottan forgalomképes vagyon feletti rendelkezési jog gyakorlása
17. § (1) A rendelet 5. § (4) bekezdésében meghatározott korlátozottan forgalomképes vagyontárgyak megszerzéséről, elidegenítéséről, bérleti vagy használati jogának átengedéséről, bármilyen megterheléséről, vagy gazdasági társaságba való beviteléről a képviselő-testület határoz.
(2) Mindazon esetekben amikor más jogszabályok értelmében az illetékes miniszter hozzájárulása szükséges, azt a tulajdonosi jogok gyakorlója köteles beszerezni.
(3) A korlátozottan forgalomképes vagyontárgyak megszerzéséről, elidegenítéséről, bérleti vagy használati jogának átengedéséről, bármilyen megterheléséről, vagy gazdasági társaságba való beviteléről a rendelet 15. §-ban meghatározott vagyonkezelő szervek a velük megkötött vagyonkezelési szerződés rendelkezései szerint járhatnak el.
A forgalomképes vagyon feletti rendelkezési jog gyakorlása
18. § (1) Az önkormányzati feladatok ellátásában nélkülözhető üzleti vagyonnal vállalkozás végezhető.
(2) Az önkormányzat csak olyan vállalkozásban vehet részt, amelyben felelőssége nem haladja meg a vagyoni hozzájárulásának mértékét.
(3) Az üzleti vagyonnal kapcsolatos valamennyi tulajdonosi jogosultságot a képviselő-testület gyakorolja.
(4) A részlegesen forgalomképes, illetve az üzleti vagyon értékesítését versenyeztetési eljárással kell előkészíteni. A versenyeztetés módozatait, eljárási rendjét a rendelet 4. melléklete tartalmazza. Nem kell versenyeztetési eljárást tartani az üzleti vagyon körébe tartozó, 10.000.000 Ft bruttó értéket meg nem haladó vagyontárgyak esetében.
(5) Forgalomképes vagyontárgy haszonbérletbe adása esetén a rendelet 5. mellékletében szereplő haszonbérleti szerződés formanyomtatványt kell alkalmazni.
(6) Gazdasági társaságban az önkormányzatot a polgármester, akadályoztatása esetén a képviselő-testület által megbízott személy képviseli. A képviselő-testület meghatározhatja a képviselet tartalmát, a kötelezettség vállalás terjedelmét.
Az önkormányzat vagyonához kapcsolódó egyéb rendelkezések
19. § Az önkormányzat képviselő-testülete dönt a tulajdonában lévő vagyonnal kapcsolatban:
a) gazdasági- és közhasznú társaság alapításáról;
b) alapítványhoz, társadalmi szervezethez való csatlakozásról;
c) gazdasági és közhasznú társaságban fennálló részesedésnek, üzletrésznek, értékesítésre kijelöléséről, pénzbeni és apport befektetésről;
d) kezességvállalásról;
e) behajthatatlan követelés törléséről.
Az Európai Unió jogának való megfelelés
20. § E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja.
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
21. § (1) A rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, ezzel egyidejűleg hatályát veszti a Porrogszentkirály Község Önkormányzatának az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 4/2005.(IV. 15.) rendelete.
(2) A rendelet rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
1. melléklet a 7/2013. (V. 3.) önkormányzati rendelethez a 7/2013. (V. 3.) önkormányzati rendelethez
2. melléklet a 7/2013. (V. 3.) önkormányzati rendelethez a 7/2013. (V. 3.) önkormányzati rendelethez
3. melléklet a 7/2013. (V. 3.) önkormányzati rendelethez a 7/2013. (V. 3.) önkormányzati rendelethez
4. melléklet a 7/2013. (V. 3.) önkormányzati rendelethez a 7/2013. (V. 3.) önkormányzati rendelethez
A 7. § (1) bekezdése a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2026. (VII. 27.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 7. § (3) bekezdése a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2026. (VII. 27.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 5. melléklet a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2026. (VII. 27.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
