Kifejezéskereső
Balatonkenese Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2016. (II. 25.) önkormányzati rendelete
A civil szervezetek támogatásáról
Balatonkenese Város Önkormányzata az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a következőket rendeli el:
1. Általános rendelkezések
1. § (1) A rendelet célja, a civil társadalom erősítése, a civil szervezetek helyi társadalmi szerepvállalásának elősegítése, az önkormányzattal való jó együttműködés előmozdítása érdekében, , az egyesülési jogról a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. Törvény, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. Törvény, valamint a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. Törvény (a továbbiakban: Knyt.) előírásainak megfelelően szabályozza a helyi civil szervezetek támogatását.
(2) Az önkormányzat elismeri és támogatja a civil szervezetek helyi közéletre gyakorolt hatását. Támogatja a kultúra, a közművelődés, az oktatás-nevelés, a szociális és karitatív tevékenység, a természeti és épített környezet megóvása, a közrend- és vagyonvédelem, a sportolás, az egészséges életmód, az esélyegyenlőség, a hagyományápolás megteremtése terén végzett tevékenységet.
(3) Az önkormányzat lehetőségeitől függően a (2) bekezdésben megfogalmazott célok megvalósulása érdekében a civil szervezetek számára jelen rendelet keretei között, azonos feltételek mellett, költségvetéséből pénzügyi támogatást biztosít Balatonkenese Város Önkormányzata közigazgatási területén működő, a civil szervezetek bírósági nyilvántartásáról és az ezzel összefüggő eljárás szabályairól szóló 2011. évi CLXXXI. Törvény alapján Magyarországon nyilvántartásba vett civil szervezetek működésére és rendezvényeire.
(4) A támogatás céljára felhasználható előirányzat összegét a képviselő-testület évente, a költségvetési rendeletében állapítja meg.
2. Értelmező rendelkezések
2. § (1) E rendelet alkalmazásában:
3. Az együttműködés megvalósulása
3. § (1) Balatonkenese Város Önkormányzata a civil szervezetekkel történő együttműködés érdekében:
a) tanácskozási joggal meghívja a képviselő-testület ülésére a településen működő civil szervezeteket, amennyiben a tevékenységi körüket érintő ügyet tárgyal,
b) tájékoztatás és konzultáció céljából évente legalább egy alkalommal civil fórumot tart,
c) honlapján a civil szervezetek nyilvános adatait közzéteszi, biztosítva azok elérhetőségét,
d) az önkormányzat civil adatbázisban nyilvántartja, a civil szervezetek 1. melléklet szerinti alapadatait,
e) azoknak a civil szervezeteknek, melyek benyújtották alapdokumentumaikat és gondoskodnak azok folyamatos aktualizálásáról, a pályázatokhoz nem kell az alapdokumentumokat csatolniuk, azonban nyilatkozniuk kell arról, hogy a jelzett dokumentumok tartalmában változás nem történt.
4. A támogatásokról
4. § (1) Az önkormányzat nem pénzbeli támogatást nyújthat azon civil szervezet számára, melyek nem pénzbeli támogatási igénnyel fordulnak az önkormányzathoz, megjelölve a nem pénzbeli támogatás tartalmát.
(2) Az önkormányzat a civil szervezetek számára pályázati eljárás keretében, céljelleggel, elszámolási kötelezettséggel, vissza nem térítendő pénzbeli támogatást nyújthat.
(3) Támogatásban részesíthető az a civil szervezet, amely
a) balatonkenesei székhelyű, vagy
b) balatonkenesei lakosok érdekében megvalósuló programhoz, tevékenységhez kéri a támogatást.
(4) Támogatásban nem részesíthetők a közvetlen politikai tevékenységet folytató szervezetek, továbbá olyan civil szervezetek, amelyek a támogatói döntést megelőző öt éven belül:
a) együttműködési megállapodást kötött vagy tartott fenn párttal, vagy
b) jelöltet állított helyi önkormányzati választáson.
(5) A pénzbeli támogatásokról a költségvetési rendeletben évente meghatározott összeg terhére, a képviselő-testület pályázatot ír ki és dönt a rendelkezésre álló keret odaítéléséről.
5. Pályázati felhívás, a pályázatok benyújtása
5. § (1) A pályázati támogatási rendszer egységes, ugyanakkor biztosítja a szakterületek – a kiíró által igényelt – sajátosságainak érvényesülését is. Az egységesség biztosítása érdekében, a pályázati felhívások és a részletes pályázati kiírások felépítését a (2) bekezdés, a kötelezően előírt dokumentációt, a 6. § tartalmazza. A szakterületi sajátosságok megjelenítésére, a részletes pályázati kiírás adatlapja és a csatolandó mellékletek szolgálnak.
(2) A pályázati felhívásnak tartalmaznia kell:
a) a pályázat kiírójának megnevezését,
b) a pályázat célját
c) a pályázat benyújtására jogosultak körét
d) a pályázat tartalmi elemeit
e) a pályázathoz csatolandó dokumentumok megjelölését
f) a pályázati nyomtatványok elérhetőségét, igénylésének módját
g) a pályázat benyújtásának módját, helyét, határidejét
h) a hiánypótlás lehetőségét, határidejét
i) a pályázat elbírálásának rendjét, határidejét
j) az eredményről történő értesítés módját, határidejét
k) a szerződéskötésre vonatkozó szabályokat
l) a támogatás igénybevételének módját, feltételeit
m) az elszámolható költségek körét és az elszámolás módját, határidejét
n) az ellenőrzés módját.
(3) A pályázati felhívást az önkormányzat honlapján és hirdetőtábláján kell közzétenni.
6. § (1) A pályázati dokumentációnak tartalmaznia kell:
a) a pályázó megnevezését, székhelyét, levelezési címét, adószámát, bírósági nyilvántartásba vétel számát, a nyilatkozattételre jogosult személy nevét, elérhetőségét, a nyilvántartott tagok számát,
b) a pályázó számlavezető pénzintézetének megnevezését és a pályázó számlaszámát,
c) a pályázat nevét,
d) az igényelt támogatás célját, a felhasználás módját és az igényelt összeget,
e) a támogatás felhasználására vonatkozó tételes költségszámítást, megjelölve a pályázati cél megvalósításához rendelkezésre álló saját forrás összegét,
f) a pályázati cél megvalósításának kezdő és befejező időpontját.
(2) A pályázathoz csatolandó dokumentumok:
a) a civil szervezet alapdokumentumainak, a képviselő által hitelesített másolata, kivéve azokat a civil szervezeteket, akik a 3. § (1) bekezdés e) pontjában előírt feltételeket teljesítették,
b) a tárgyévet megelőző évről készített beszámoló, közhasznú szervezet esetén, a közhasznúsági jelentés letétbe helyezéséről kiadott bírósági igazolás,
c) a pályázó írásbeli nyilatkozata arról, hogy a pályázó civil szervezet a támogató ellenőrzéséhez hozzájárul, a támogatásból beszerzett 100 ezer forint egyedi értéket meghaladó eszközöket nyilvántartásba veszi,
d) a pályázó nyilatkozata a Knyt. 6. § (1) bekezdés szerinti összeférhetetlenség és érintettség fennállásáról, vagy hiányáról,
e) a pályázó közzétételi kérelme a Knyt. 8. § (1) bekezdés szerinti érintettségről.
7. § (1) A pályázatokat írásban, egy példányban kell benyújtani.
(2)1 A pályázatok benyújtási határideje a tárgyév április 30. napja.
(3) A pályázat kiírója a hiányos pályázatot benyújtó pályázót egy alkalommal, 8 napos határidő kitűzésével hiánypótlásra szólítja fel.
6. A pályázat elbírálása
8. § (1) A beérkezett pályázatokat a képviselő-testület bírálja el.
(2) Nem részesíthető a tárgyévben támogatásban az a civil szervezet, amely
a) benyújtott pályázati dokumentációjában valótlan, vagy megtévesztő adatot szolgáltatott,
b) a pályázati dokumentáció nem tartalmazza a 6. § (1) és (2) bekezdésében meghatározottakat,
c) az előző évben kapott támogatással nem, vagy nem megfelelően számolt el,
d) az előző évben kapott támogatást előzetes hozzájárulás nélkül a támogatási céltól eltérően használta fel,
e) lejárt esedékességű, meg nem fizetett köztartozással rendelkezik,
f) a hiánypótlást határidőre nem teljesíti,
g) a támogatást kérő tekintetében a Knyt. 6. §-ában meghatározott összeférhetetlenség áll fenn.
(3) A támogatásról szóló döntésben meg kell határozni:
a) a támogatott szervezet pontos megjelölését,
b) a támogatás pontos célját, a támogatott tevékenység, program megnevezését, megvalósításának befejezési határidejét,
c) a támogatás összegét,
d) a támogatással történő elszámolás határidejét.
7. A pályáztatás nyilvánossága
9. § (1) A civil szervezet részére biztosított támogatásról tájékoztatót kell készíteni, melyet közzé kell tenni az önkormányzat honlapján.
(2) A tájékoztatónak tartalmaznia kell:
a) a támogatott szervezet megnevezését,
b) a támogatás célját
c) a támogatás összegét.
8. A támogatás felhasználása
10. § (1) A támogatásról szóló döntés alapján a civil szervezettel támogatási szerződést kell kötni.
(2) A támogatási szerződésnek tartalmaznia kell:
a) a szerződést kötő felek pontos megnevezését, székhelyét, levelezési címét, képviselőjét,
b) a támogatásról szóló döntés számát, a döntéshozó megnevezését,
c) a támogatott cél pontos meghatározását,
d) a támogatás összegét,
e) a támogatás átutalásának határidejét,
f) azon költségnemek meghatározását, melyre a támogatás felhasználható,
g) a támogatással történő elszámolás határidejét, módját.
(3) A támogatás csak a döntésben és a döntés alapján kötött támogatási szerződésben megjelölt célra használható fel.
(4)2 A támogatásnak a támogatási szerződésben rögzítettektől történő eltérő célú felhasználása csak akkor lehetséges, ha a döntéshozó ahhoz hozzájárul és a támogatási szerződés tárgyév december 31. napjáig ennek megfelelően módosításra kerül.
9. A támogatással történő elszámolás
11. § (1) A civil szervezet a támogatás felhasználásáról –legkésőbb – a tárgyévet követő év január 31. napjáig köteles elszámolni.
(2) A támogatás felhasználásáról szóló beszámolónak a 2. mellékletben meghatározott tartalmú és formátumú részletes szakmai és pénzügyi beszámolót kell tartalmaznia.
(3) A támogatás felhasználását a polgármester a jegyző útján – a bemutatott számlák alapján – a tárgyévet követő év március 1-ig ellenőrzi, melynek eredményéről a soron következő képviselő-testületi ülésen írásban tájékoztatja a képviselő-testületet.
(4) Az ellenőrzési kötelezettség teljesítése során, a támogatott civil szervezetek legalább 10%-ánál tételes helyszíni ellenőrzést kell tartani. Az ellenőrizendő civil szervezeteket, a képviselő-testület a pályázat elbírálásával egyidejűleg jelöli ki.
(5) A benyújtott számlákról bizonylatösszesítőt kell készíteni, a 3. melléklet szerinti adattartalommal.
(6) A támogatás felhasználásához kapcsolódó számla eredeti példányára rá kell vezetni, hogy „……..Ft Balatonkenese Város Önkormányzatával kötött ………számú támogatási szerződés terhére elszámolva.” majd el kell látni a képviselő aláírásával és dátummal.
(7) Amennyiben a civil szervezet a támogatás összegét, vagy annak egy részét a támogatási szerződésben meghatározott határidőig nem használta fel, a fel nem használt részt az elszámolást követő 15 napon belül vissza kell fizetnie a támogatónak.
(8) Amennyiben a pénzügyi elszámolás alapján megállapítható, hogy a támogatott nem a támogatási szerződésben foglalt célnak megfelelően használta fel az elnyert támogatást, vagy annak egy részét, a támogatott köteles a polgármester felszólításától számított 8 napon belül az önkormányzat részére visszafizetni a kifizetett támogatás nem megfelelően felhasznált részét.
10. Záró rendelkezések
12. § (1) Ez a rendelet – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel – kihirdetésének napján 19,45 órakor lép hatályba.
(2) A 6. § (2) bekezdés b) pontja 2017. január 1-jén lép hatályba.
13. § A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Balatonkenese Város Önkormányzata Képviselő-testületének, a civil szervezetek pályázati önkormányzati támogatásáról szóló 3/2014. (III. 01.) önkormányzati rendelete.
módosította: 1/2024. (I. 29.) ÖR., hatályos: 2024. január 30. napjától
módosította: 1/2024. (I. 29.) ÖR., hatályos: 2024. január 30. napjától
