Úrkút Község Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2020. (X.29.) önkormányzati rendelete

Úrkút Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az 1. § és a 11. § tekintetében az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva,

a 2.-14. § tekintetében a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 132. § (4) bekezdés g) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. § A lakáscélú támogatásokról szóló rendelkezések személyi hatálya kiterjed azon személyekre is, akik Úrkúton kívánnak építkezni vagy lakást vásárolni.

2. § Úrkút Község Önkormányzata helyi szociálpolitikai kerekasztalt hoz létre, amelynek tagjai az Önkormányzat Szociális Bizottságának elnöke, a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat családgondozója, és az Úrkút Német Nemzetiségi Önkormányzat elnöke, a köznevelési és gyermekvédelmi intézmények vezetői, a háziorvos, valamint a védőnő.

3. § (1) Települési lakhatási támogatást kell megállapítani a szociálisan rászoruló személynek az általa lakott lakás fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadások - villanyáram, víz- és a gázfogyasztás, a csatornahasználat és a szemétszállítás díja, a lakbér vagy az albérleti díj, a lakáscélú pénzintézeti kölcsön törlesztőrészlete - viseléséhez.

(2) Települési lakhatási támogatásra jogosult az a személy, akinek háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 %-át, és a háztartás tagjai nem rendelkeznek vagyonnal.

(3) A települési lakhatási támogatás havi összege, ha a háztartásban élők egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének

a) 150 %-át, 6 000 forint,

b) 200 %-át, 5 000 forint,

c) 250 %-át, 4 000 forint.

(4) A települési lakhatási támogatásra a kérelmező a kérelem benyújtása hónapjának első napjától jogosult.

(5) A települési lakhatási támogatást egy évre kell megállapítani.

(6) A települési lakhatási támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg.

(7) A települési lakhatási támogatásra való jogosultság megszűnik, ha

a) a jogosultsági feltételek nem állnak fenn,

b) a jogosult meghal,

c) a jogosult elköltözött,

d) a jogosult kéri.

(8) A települési lakhatási támogatásra való jogosultság a (8) bekezdésben meghatározott körülmény bekövetkezésének napjával szűnik meg, azonban a támogatást folyósítását a tárgyhónap utolsó napjával kell megszüntetni.

4. § (1) Települési gyógyszertámogatást kell megállapítani annak, akinek a rendszeresen szedett vényköteles havi gyógyszerköltségének 100 forintra kerekített összege meghaladja a 5 000,- forintot és családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300 %-át, egyedül élő esetén 350 %-át, feltéve, hogy közgyógyellátásra a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Sztv.) 50. § (1)-(2) bekezdése alapján nem jogosult.

(2) A települési gyógyszertámogatás összege, ha egyedülélő vagy a családban élők egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének

a) 250 %-át,

aa) egyedülélő esetén 10 000,- Ft,

ab) családban élőnél 8 000,- Ft,

b) 300 %-át,

ba) egyedülélő esetén 8 000,- Ft,

bb) családban élő esetén 6 000,- Ft,

c) 350 %-át, 6 000,- Ft.

(3) A települési gyógyszertámogatás összege nem haladhatja meg a rendszeresen szedett vényköteles gyógyszerek havi költségének 100 forintra kerekített összegét.

(4) A települési gyógyszertámogatásra a kérelmező a kérelem benyújtása hónapjának első napjától jogosult.

(5) A települési gyógyszertámogatást egy évre kell megállapítani.

(6) A települési gyógyszertámogatásra való jogosultság megszűnik, ha

a) a jogosultsági feltételek nem állnak fenn,

b) a jogosult meghal, vagy

c) a jogosult kéri.

(7) A települési gyógyszertámogatásra való jogosultság a (6) bekezdésben meghatározott körülmény bekövetkezésének napjával szűnik meg, azonban a támogatást folyósítását a tárgyhónap utolsó napjával kell megszüntetni.

5. § (1) Települési ápolási támogatást kell megállapítani annak, aki 18. életévét betöltött, tartósan beteg, úrkúti lakóhellyel rendelkező személy ápolását, gondozását végzi, és a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át nem haladja meg.

(2) Tartósan beteg az a személy, aki legalább 3 hónapot meghaladóan beteg, és erről háziorvosa, vagy kezelőorvosa által kiadott igazolást a kérelemhez csatolja.

(3) Nem jogosult települési ápolási támogatásra az a személy, aki az Sztv. 43. §-ban és a 43/A. §-ban meghatározott ápolási díjra jogosult, illetve az Sztv. 42. § (1) bekezdésben rögzített esetekben.

(4) A települési ápolási támogatás összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 80 %-a.

(5) A települési ápolási támogatást a kérelem benyújtása hónapjának első napjától kezdődően egy év időtartamra kell megállapítani.

(6) A települési ápolási támogatás folyósítása alatt az ápolást végző személy ápolási kötelezettségének teljesítését az Úrkúti Polgármesteri Hivatal bármikor ellenőrizheti.

(7) A települési ápolási támogatás megszűnik

a) a jogosultsági feltételek nem állnak fenn,

b) a jogosult vagy az ápolt meghal,

c) a jogosult kéri.

d) az Sztv. 42. § (2) bekezdésében foglaltak esetén.

(8) A települési ápolási támogatásra való jogosultság a (8) bekezdésben meghatározott körülmény bekövetkezésének napjával szűnik meg, azonban a támogatást folyósítását a tárgyhónap utolsó napjával kell megszüntetni.

6. § (1) Élelmiszervásárlási támogatást kell megállapítani annak, akinek az alapvető élelmiszerek beszerzése jövedelmi és szociális helyzete miatt napi problémát okoz és családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 %-át.

(2) Az élelmiszervásárlási támogatás havi összege 10 000,- Ft, amely havonta használható fel alapvető élelmiszerek megvásárlására.

(3) A rendelet alkalmazásában alapvető élelmiszer: tej, vaj, tejföl, lekvár, liszt, cukor, étolaj, baromfi-és disznóhús, kenyér, krumpli, rizs, só, zöldségféle, száraztészta, felvágott és gyümölcs.

(4) Az élelmiszervásárlási támogatást a kérelem benyújtása hónapjának első napjától egy év időtartamra kell megállapítani.

(5) A támogatás felhasználása során a támogatott köteles együttműködni Úrkút Község Önkormányzatának család és gyermekjóléti szolgálatával.

(6) Az együttműködés keretében a család és gyermekjóléti szolgálat munkatársa közreműködik a bevásárlásban és javaslatot tesz a támogatottnak a beszerzendő élelmiszerekre, azok mennyiségére.

(7) Az élelmiszervásárlási támogatásra való jogosultság megszűnik, ha

a) a jogosultsági feltételek nem állnak fenn,

b) a jogosult meghal,

c) a jogosult az együttműködési kötelezettségét nem teljesíti,

d) a jogosult kéri.

(8) Az élelmiszervásárlási támogatásra való jogosultság a (7) bekezdésben meghatározott körülmény bekövetkezésének napjával szűnik meg, a támogatás folyósítását pedig a tárgyhónap utolsó napjával kell megszüntetni.

7. § (1) Eseti jelleggel rendkívüli települési támogatást kell megállapítani

a) a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, vagy

b) az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személy részére.

(2) Létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetnek minősül, ha a kérelmező

a) részére megállapított rendszeres pénzellátásának kifizetése valamely ok miatt késik,

b) rendszeres jövedelme megszűnt,

c) megbetegedése miatt egyszeri, jelentős mértékű gyógyszerkiadása keletkezik,

d) kórházi kezelésre szorul,

e) családjában elemi kár, baleset következett be,

f) ház, lakás alkotórészének, tartozékának karbantartása miatt egyszeri jelentős kiadásra kényszerül,

g) bűncselekmény áldozatává vált és anyagi segítségre szorul.

(3) Létfenntartási gondnak tekintendő

a) a tartós betegség, rokkantság a családban,

b) a tartósan alacsony jövedelem,

c) a tüzelőanyag hiánya,

d) a közüzemi szolgáltatás megszűnésének és

e) a lakhatás elvesztésének veszélye.

(4) A kérelmezőt rendkívüli települési támogatásban kell részesíteni a 7. § (2)-(3) bekezdésében meghatározott körülmények fennállása esetén, amennyiben

a) egyedülélőként vagy a gyermeket egyedül nevelő törvényes képviselő családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300 %-át,

b) a családban az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 %-át

nem haladja meg.

(5) A rendkívüli települési támogatás összege alkalmanként legfeljebb 25 000,- Ft.

(6) A 7. § (2)-(3) bekezdésében meghatározott létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzet és a létfenntartási gond fennállását igazoló iratot – az 7. § (3) bekezdés c) pontját kivéve - a kérelemhez csatolni kell.

(7) Az 7. § (3) bekezdés c) pontjára hivatkozva kérelmet csak október 1. és április 15 közötti időszakban lehet benyújtani.

(8) Tartósan alacsony a jövedelem, ha annak mértéke a kérelem benyújtását megelőző három hónapban az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 200 %-át nem haladta meg.

(9) Tartósan alacsony jövedelemre hivatkozással rendkívüli települési támogatást egy naptári évben egy ügyfél részére legfeljebb négy alkalommal lehet megállapítani, feltéve, hogy az előző támogatás megállapítása óta 60 nap eltelt.

8. § (1) A polgármester a temetési költségek mérséklésére rendkívüli temetési támogatást állapít meg az eltemettetésre köteles személynek, és az elhunyt személy eltemettetéséről erre vonatkozó kötelezettség nélkül gondoskodó személynek a temetéshez kapcsolódó költségekhez való hozzájárulás céljából, ha a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem összege nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400 %-át. A temetéssel járó költségekhez való hozzájárulás céljából megállapított támogatás összege

a) 60 000,- Ft, ha a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem összege nem haladja meg öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át,

b) 45 000,-Ft, ha a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem összege nem haladja meg öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300 %-át,

c) 30 000,- Ft, ha a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400 %-át.

(2) A rendkívüli temetési támogatás iránti kérelmet a temetési számla keltétől számított 90 napon belül kell benyújtani, mely határidő jogvesztő. A kérelem kedvező elbírálása esetén, a támogatás megállapításának tényét és összegét a temetési számlán rögzíteni kell.

(3) Amennyiben a kérelmező szociális körülményei indokolttá teszik – különös méltánylást érdemlő esetben -, a támogatás a temetés költségeinek kifizetésére előre is adható. Ebben az esetben a kérelmezőnek a határozat jogerőre emelkedését követő 60 napon belül kell a temetési számla utólagos felmutatása mellett elszámolnia.

9. § (1) A polgármester az eltemettetésre köteles személyt különös méltánylást érdemlő körülmények fennállása esetén részben vagy egészben mentesítheti a köztemetés költségének megtérítése alól.

(2) A köztemetés költségének megtérítése csökkenthető, ha a kötelezett

a) egyedülélő és havi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300 %-át nem éri el, vagy

b) családjában egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 %-át nem éri el.

^[1]3) A csökkentés mértéke nem haladhatja meg a fizetési kötelezettség 60 %-át. A fennmaradó részösszegre részletfizetés engedélyezhető, melynek időtartama nem haladhatja meg a 12 hónapot.

(4) A köztemetés költségének megtérítése alól mentesíthető az a kötelezett, aki

a) egyedülélő és havi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át nem éri el vagy

b) családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át nem éri el.

10. § (1) A tankönyvek, tanszerek megvásárlásához tanszervásárlási támogatásban részesül az általános iskolában, középiskolában vagy felsőoktatási intézmény alapképzésén, mesterképzésén vagy osztatlan képzés nappali tagozatán tanulmányt folytató gyermek szülője és a felnőtt, ha

a) a családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 350 %-át,

b) a gyermeket egyedül nevelő törvényes képviselő családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400 %-át nem haladja meg.

(2) A tanszervásárlási támogatás iránti kérelmeket augusztus 10. és október 31. között, egy alkalommal lehet benyújtani.

(3) A tanszervásárlási támogatás mértéke gyermekenként vagy kérelmezőnként 10 000,- Ft, azonban nem lehet több, mint a támogatási kérelemhez csatolt, a tankönyv vagy tanszer vásárlásáról szóló számlán szereplő összeg 100 forintra kerekített összege.

11. § (1) Úrkút Község Önkormányzata a lakhatás feltételeinek javítása érdekében szociális rászorultság esetén az alábbi lakáscélú támogatásokat biztosítja:

a) vissza nem térítendő vagy kamatmentes visszatérítendő önerő támogatás lakásvásárláshoz vagy építéséhez,

b) kamatmentes visszatérítendő támogatás lakásfelújításhoz.

(2) Lakáscélú támogatásban részesíthető az, akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének az 500 %-át nem haladja meg, és a család tagjai vagyonnal nem rendelkeznek.

(3) A vissza nem térítendő lakáscélú támogatás összege legfeljebb 500 000,- Ft, míg a visszatérítendő támogatás összege legfeljebb 1 000 000,- Ft lehet.

(4) A lakáscélú támogatási összeg megítélésénél figyelembe kell venni

a) a jelenlegi lakáskörülményeket,

b) az eltartottak számát,

c) a jövedelmi viszonyokat,

d) az anyagi helyzetet.

(5) A kamatmentes lakáscélú támogatás esetén a részletfizetés időtartama legfeljebb 10 év lehet.

(6) A lakáscélú támogatásban részesített ügyféllel Úrkút Község Önkormányzata képviseletében a polgármester jelzálogjoggal biztosított szerződést köt. A jelzálogot az ingatlan-nyilvántartásba lehetőség szerint első helyen kell bejegyezni. A jelzálog törlésére a visszatérítendő támogatás megfizetését követően kerülhet sor, építési támogatás esetén a jogerős használatba vételi engedélyt, lakásvásárlás esetén pedig a tulajdonjog bejegyzését követő két év elteltével.

(7) A lakáscélú támogatást a szerződés aláírásától számított 6 hónapon belül kell felhasználni.

12. § (1) Az eljárások során az Sztv. 4. § (1) bekezdés a)-f), i)-l) pontjában, és az (1a)-(1c) valamint (5) bekezdésében meghatározott rendelkezéseket kell alkalmazni.

(2) A rendszeres támogatások iránti kérelem az 1. melléklet, a rendkívüli támogatások iránti kérelem a 2. melléklet, a lakáscélú támogatások iránti kérelem a 3. melléklet szerinti formanyomtatványon terjeszthetők elő.

(3) Az ellátások iránti kérelmet munkanapokon az Úrkúti Polgármesteri Hivatalban ügyfélfogadási időben lehet benyújtani. A kérelmet postai küldeményként az Úrkúti Polgármesteri Hivatal címére (8409 Úrkút, Rákóczi u. 45.) kell feladni.

(4) A kérelemhez csatolni kell

a) a havi rendszerességgel járó - nem vállalkozásból, illetve őstermelői tevékenységből származó - jövedelmekről a kifizető igazolását,

b) a nem havi rendszerességgel szerzett, továbbá vállalkozásból, őstermelői tevékenységből származó jövedelem esetén

ba) az adóbevallással már lezárt időszakról szóló, a Nemzeti Adó- és Vámhivatal által kiállított igazolást és

bb) az adóbevallással még le nem zárt időszakról szóló igazolást,

c) a nappali oktatás munkarendje szerint tanulmányokat folytató gyermek tanulói vagy hallgatói jogviszonyáról, a részére folyósított ösztöndíjról vagy szociális és egyéb juttatásairól szóló intézményi igazolást,

d) a jövedelemmel nem rendelkező, nem tanköteles, nappali oktatás munkarendje szerint tanulmányokat nem folytató, aktív korú személy részéről az állami foglalkoztatási szerv igazolását arról, hogy annak nyilvántartásában regisztrált álláskeresőként szerepel,

e) a gyermekelhelyezés, a gyámrendelés, a gyermektartásdíj vonatkozásában hozott végleges döntést vagy jogerős bírósági ítéletet,

f) a kapott vagy levont tartásdíjról a kifizető igazolását, a postai feladóvevényt, a banki átutalásról szóló bizonylatot, a jogosult és kötelezett által aláírt átadás-átvételi elismervényt, a jogosult és kötelezett együttes nyilatkozatát vagy az önálló bírósági végrehajtó igazolását,

g) települési lakhatási támogatás esetén közüzemi számlakivonatok vagy feladóvevények másolatát,

h) települési gyógyszertámogatás esetén a háziorvos, vagy szakorvos által leigazolt, havi rendszerességgel szedett vényköteles gyógyszerek egy havi költségéről a gyógyszertár igazolását,

i) tanszervásárlási támogatás esetén a kérelmező nevére szóló tankönyv vagy tanszer vásárlásáról szóló számlát,

j) lakáscélú támogatás esetén

ja) az ingatlan tulajdoni lapját,

jb) a lakásfelújítás és építés esetén vállalkozási szerződést, vásárlás esetén adásvételi szerződést. Ha nem áll rendelkezésre a kérelem benyújtásakor, akkor az aláírást követően 3 napon belül kell csatolni,

jc) lakás építése és felújítása esetén a vállalkozó által készített költségtervet, költségbecslést vagy árajánlatot.

(5) A rendszeres települési támogatások együttesen is megállapíthatók és folyósíthatók.

(6) A települési lakhatási támogatás, a települési gyógyszertámogatás, a települési ápolási támogatás, a rendkívüli temetési és köztemetési támogatás, valamint a tanszervásárlási támogatás, és az élelmiszervásárlási támogatás iránti kérelem elbírálása a polgármester, míg a rendkívüli települési támogatás iránti kérelem elbírálása a Szociális Bizottság hatáskörébe tartozik.

13. § (1) A támogatást - a (2)-(4) bekezdésben foglalt eltéréssel - a kérelmező lakcímére, az általa megjelölt folyószámlára kell utalni.

(2) A rendkívüli települési támogatás - kérelemre - a házipénztárból is kifizethető.

(3) Az élelmiszervásárlási támogatást a házipénztárból kell kifizetni.

(4) A lakáscélú támogatást a képviselő-testület határozatában megjelölt számlaszámra kell utalni.

14. § (1) A jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vett szociális ellátás megtérítését elrendelő döntés véglegessé válását követő 15 napon belül benyújtott kérelemre a polgármester a megtérítés és kamat összegét

a) részletekben fizetteti meg, ha a kötelezett

aa) egyedülélő és havi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 %-át

ab) családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át

nem haladja meg,

b) csökkenti, ha a kötelezett

ba) egyedülélő és havi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át

bb) családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át

nem haladja meg,

c) elengedi, ha a kötelezett

ca) egyedülélő és havi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át

cb) családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét

nem haladja meg.

(2) A részletfizetés legfeljebb hat havi időtartamra engedélyezhető.

(3) A csökkentés mértéke nem haladhatja meg a fizetési kötelezettség 60 %-át.

(4) Az (1)-(3) bekezdésektől eltérően a lakáscélú támogatás esetében egy összegben kell visszafizetni a Ptk-ban mindenkor érvényes kamatokkal, ha:

a) nem a célnak megfelelően használták fel,

b) támogatási megállapodásban foglaltaknak a támogatott felróhatóan nem tesz eleget,

c) ahhoz a valóságnak nem megfelelő nyilatkozat alapján jutott a támogatott,

d) az építkezés meghiúsul, vagy az épülő ingatlan elidegenítésre kerül,

e) lakásvásárlás tárgyában az értékesítő szervvel kötendő adásvételi szerződés meghiúsul,

f) a megszerzett lakást két éven belül értékesítik és az értékesítéstől számított hat hónapon belül nem egy másik, legalább azonos összegű lakást vásárolnak Úrkút községben,

g) ha a támogatásban részesített a megszerzett lakást két éven belül bérbe adja.

15. § Ez a rendelet 2021. január 1-jén lép hatályba, azzal, hogy a folyamatban lévő eljárásokat nem érinti.

16. § (1) Hatályát veszti Úrkút Község Önkormányzata Képviselő-testületének a pénzbeli és természetbeni támogatásokról, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról szóló 3/2015. (II.27.) önkormányzati rendelete.

(2) Hatályát veszti Úrkút Község Önkormányzata Képviselő-testületének a lakáscélú helyi támogatásokról szóló 15/2015. (XII.17.) önkormányzati rendelete.

(3) Hatályát veszti Úrkút Község Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról szóló 24/2019. (XI.26.) önkormányzati rendeletében (a továbbiakban: Rendelet) a 29. § (2) bekezdés b) pontja.

17. § (1) A Rendelet 29. § (2) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

„a) a pénzbeli és természetbeni szociális, valamint a lakáscélú támogatásokról,”.

(2) A Rendelet 32. § (3) bekezdés c) pontjába az alábbi rendelkezés lép:

„c) a pénzbeli és természetbeni szociális, valamint a lakáscélú támogatásokról,”.

Úrkút, 2020. 10. 29.

Fülöp Zoltánné dr. Puskády Norbert

polgármester jegyző