Kifejezéskereső
Balatonhenye Önkormányzat Képviselő-testületének 6/2004.(VI.18.) önkormányzati rendelete
az Önkormányzat vagyonáról, a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról
2017.12.08.
Balatonhenye község Önkormányzata Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. Törvény (továbbiakban: Ötv.) 79. §. (2) bekezdésében és a 80. §. (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja:
A rendelet hatálya
1.§.
(1) A rendelet hatálya kiterjed Balatonhenye község Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) tulajdonában lévő, illetve a jövőben tulajdonába kerülő
a) ingatlan és ingó vagyonra, valamint vagyoni értékű jogokra (továbbiakban: ingatlan és ingó vagyon), továbbá
b) a pénztulajdonra, a tagsági jogot megtestesítő értékpapírokra, a kárpótlási jegyekre, illetve közhasznú társaságban és gazdasági társaságban az Önkormányzatot megillető egyéb társasági részesedésekre (továbbiakban: portfolió vagyon).
(2) Nem terjed ki a rendelet hatálya az Önkormányzat tulajdonában lévő lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletére, elidegenítésére.
Ezen rendelet szabályait csak akkor kell alkalmazni,
a) ha az Önkormányzat éves költségvetéséről szóló rendelete a hitelviszonyt megtestesítő értékpapírok megszerzéséről és elidegenítéséről, valamint a pénzeszközökkel való gazdálkodásról, továbbá az önkormányzatot illető követelések elengedéséről és mérsékléséről,
b) ha a közterület-használati hozzájárulásról szóló önkormányzati rendelet közterületek hasznosításáról eltérően nem rendelkezik.
Az önkormányzati vagyon
2.§.1
3.§.2
4.§.
Korlátozottan forgalomképes törzsvagyon tárgyak
a) 3
b) 4
c) 5
d)az önkormányzat tulajdonába kerülő műemlék épület,
e) az önkormányzat tulajdonába kerülő muzeális emlék,
f) az önkormányzat tulajdonába kerülő védett természeti terület.
g) 6
5.§.7, 8
Az Önkormányzat forgalomképtelen törzsvagyonát az 1. melléklet, a korlátozottan forgalomképes vagyonelemeket a 2. melléklet, üzleti vagyonát a 3. melléklet tartalmazza.
6.§.9
A tulajdonosi jogok gyakorlása
7.§.
(1) Az Önkormányzatot – az Ötv.-ben meghatározott eltérésekkel – megilletik mindazok a jogok és terhelik mindazok a kötelezettségek, amelyek a tulajdonost megilletik, illetve terhelik.
(2) A tulajdonosi jogok gyakorlása – eltérő rendelkezés hiányában – magába foglalja a vagyontárgy bérletéve, használatával, hasznainak szedésével, elidegenítésével, megterhelésével és más módon történő hasznosításával kapcsolatban a tulajdonost megillető jogosítványok gyakorlását, jognyilatkozatok tételét és kötelezettségek vállalását, ideértve a vagyontárgyat érintő hatósági eljárásban a tulajdonost illető nyilatkozattételi jogot (tulajdonosi hozzájárulás kiadását), továbbá a közigazgatási és bírósági eljárásban az ügyfél (peres fél) jogát.
(3) A tulajdonosi jogokat a Képviselő-testület, illetve átruházott hatáskörben a Képviselő-testület bizottságai és a polgármester gyakorolják. A tulajdonosi jogokat hatáskör-átruházás alapján gyakorló szerv e hatáskörét nem ruházhatja tovább más szervre.
(4) A tulajdonosi jogok gyakorlója az Önkormányzat vagyontársainak kezelését vagyonkezelési szerződéssel e rendelet keretei között bízhatja másra. A vagyonkezelő a szerződéssel összhangban a tulajdonos nevében (eseti vagy általános meghatalmazás alapján) gyakorolja a tulajdonost a polgári jogi kapcsolatban megillető jogokat s teljesíti a tulajdonos ilyen kötelezettségeit.
Eljárás a tulajdonos képviseletében
8.§.
(1) A tulajdonos képviseletében eljáró szervek jogaikat önállóan gyakorolják az alábbiak szerint:
a) a tulajdonosi jogokat gyakorló szerv vagy személy e rendeletben foglaltak szerint,
b) a törvény rendelkezése alapján az önkormányzati vagyont kezelő személy, a vonatkozó törvényi rendelkezésekkel összhangban e rendeletben foglaltak szerint, továbbá
c) a képviselet jogát szerződés alapján ellátó személy meghatalmazás alapján, a szerződés keretén belül.
(2) A tulajdonosi jogokat gyakorló szerv vagy személy gyakorolja az osztatlan közös tulajdon esetében a tulajdonostársat, társasház és a lakásszövetkezet esetében a külön tulajdoni illetőség tulajdonosát illető jogokat, teljesíti a tulajdonos kötelezettségeit.
(3) A tulajdonosi jogokat gyakorló szerv vagy személy az ingatlan és ingó vagyon használatával (bérletéve) összefüggésben gyakorolja a használatba adó vagy a használatba vevő jogait és kötelezettségeit.
(4) A Képviselő-testületet a polgármester képviseli, aki e jogát a polgári jog szabályainak megfelelően bízhatja másra. A települési képviselő megbízás alapján képviselheti a Képviselő-testületet.
(5) Portfolió vagyon kezelése körében a gazdasági társaság legfőbb szerve ülésén eseti meghatalmazással képviseltetheti magát a tulajdonos önkormányzat.
Az önkormányzati vagyon értékének és a tulajdonosi jogok gyakorlójának meghatározása
9.§.
(1)Az Önkormányzat ingatlan vagyonát a számviteli nyilvántartás szerinti bruttó értéken, az ingó vagyonát nyilvántartási értéken, a portfolió vagyonát – amennyiben jogszabály eltérően nem rendelkezik – névértéken tartja nyilván
(2) Az önkormányzati vagyon körében tartozó vagyontárgy értékesítésére, illetve egyéb módon történő hasznosítására és megterhelésére irányuló döntést megelőzően az adott vagyontárgy forgalmi (piaci) értékét
a) ingatlan és ingó vagyon esetén 3 hónapnál nem régebbi forgalmi értékbecslés alapján kell meghatározni.
b) 10.000.000 Ft feletti egyedi forgalmi értékű vagyontárgy esetén 2 értékbecslést kell beszerezni.
(3) Amennyiben az adott vagyontárgy vonatkozásában rendelkezésre áll az értékesítést, illetve hasznosítást megelőzően készült forgalmi értékbecslés, akkor a döntés előtt ennek aktualizált változata is elfogadható.
(4) A vagyontárgy feletti tulajdonosi jog gyakorlóját az adott vagyontárgy értékétől függően kell megállapítani. Ha a hasznosítás csak a vagyontárgy egy részére vonatkozik, a vagyonrész értéke alapján hatáskörrel rendelkező szerv köteles a vagyontárgy teljes értéke alapján hatáskörrel rendelkező szerv hozzájárulását kérni a tervezett hasznosításhoz.
(5) Semmis az a szerződés, mely – a rendeltetésszerű joggyakorlás elvével és e rendelet szabályaival ellentétesen – a vagyontárgy több részletben történő elidegenítése útján vonja el a vagyontárgy értéke alapján döntésre jogosult szervtől e rendelet szerinti hatáskörét.
(6)10 Ha a szerződés tárgya több vagyontárgy (vagyontömeg), az értékhatár – és erre tekintettel a tulajdonosi jog gyakorlójának – meghatározására a vagyontárgyak együttes értéke az irányadó. Együttes értékesítésnek, illetve hasznosításnak az tekintendő, ha a vagyontömeg elidegenítése, illetve hasznosítása csak egyetlen természetes, illetve jogi személy vagy ezek konzorciuma részére történik.
(7) Az elővásárlási jog gyakorlása a költségvetésben e célra (vállalkozásra, vagyonhasznosításra) biztosított keret terhére történhet. Az Önkormányzatot megillető elővásárlási jog gyakorlásával kapcsolatos jognyilatkozatok tételére a vagyontárgy értéke szerint illetéke szerv jogosult.
Az önkormányzati vagyonkezelő szervek jogállása
10.§.
(1)11
(2) Az önkormányzati vagyonkezelő szerv a kezelésében, használatában lévő önkormányzati vagyonnal – az Önkormányzat közfeladatai ellátásának sérelme nélkül – a törvény és e rendelet keretei között önállóan gazdálkodik.
(3) Az önkormányzati vagyonkezelő szervek közül az önkormányzati intézményt és a képviselő-testület hivatala12 jogszabályi rendelkezés alapján megillető használat joga ingyenes. E szervek kötelesek teljesíteni a vagyontárgy tulajdonosát terhelő pénzügyi kötelezettségeket.
(4) Ha az önkormányzati vagyonkezelő szerv alapító okirata (létesítő okirata, stb.), vagy jogszabály másként nem rendelkezik, az önkormányzati vagyonkezelő szerv gazdálkodása körében a Képviselő-testület engedélyével alapíthat gazdasági társaságot, szerezhet gazdasági társaságban érdekeltséget.
Az önkormányzati vagyon ingyenes (kedvezményes) átengedése
11.§.
(1)Az önkormányzati vagyon tulajdonjogát, illetve használatát – jogszabály eltérő rendelkezése hiányában – 13 kedvezményesen átruházni
a) ajándékozás,
b) közérdekű kötelezettség-vállalás, közalapítvány javára alapítványrendelés és alapítványi hozzájárulás jogcímén,
c) egyházak részére – elsősorban a volt egyházi ingatlanok tulajdoni helyzetének rendezéséről szóló 1991. évi XXXII. Törvény végrehajtásának elősegítése céljából-,
d) más társadalmi szervezet részére,
e) más önkormányzat részére a feladat- és hatáskör átszállása, ingatlanok tulajdoni helyzetének rendezése
f) az önkormányzati beruházásban készült közműveknek a közszolgáltató részére történő átadása
kapcsán lehet.
(2) A kedvezményes átruházás esetén az ellenérték nem lehet kevesebb a forgalmi érték 25 %-ánál.
12.§.
Vagyontárgy ingyenes megszerzéséről a polgármester, a vagyontárgy egyéb úton történő megszerzéséről, átruházásáról, valamint a vagyontárgyhoz kapcsolódó, önkormányzatot megillető követelésről történő lemondásról a tulajdonosi jogokat e rendelet szerint gyakorló szerv vagy személy határoz, figyelemmel az adott évre vonatkozó költségvetési rendeletben meghatározott, a tartozás-elengedésre, illetve mérséklésre irányadó rendelkezésekre is.
Az önkormányzati vagyon hasznosításának nyilvánossága
13.§.
(1)14 Eltérő törvényi rendelkezés hiányában az önkormányzati vagyontárgy elidegenítése, használatba- vagy bérbeadása, illetve más módon történő hasznosítása 3.000.000 forint értéket meghaladóan kizárólag nyilvános versenytárgyalás útján, a legjobb ajánlatot tevő részére történhet.
(2)15
(3) A versenyeztetés módjáról, formájáról – a vagyontárgy értékéhez igazodóan – a tulajdonosi jogokat gyakorló szerv dönt. Részletes eljárási rendjét a rendelet függeléke tartalmazza.
(4) A vagyontárgy nyilvános értékesítése és hasznosítása esetén a tulajdonosi jogok gyakorlójának jóváhagyása – a vagyontárgy jellegétől függően – a hasznosításra való kijelöléshez vagy a végső döntés meghozatalához szükséges. A hasznosításra kijelölő döntés más szervet vagy személyt is felhatalmazhat a hasznosítás módjának, részletes feltételeinek meghatározására.
A vagyongazdálkodással kapcsolatos döntések előkészítése
14.§.16
A forgalomképtelen törzsvagyon feletti rendelkezési jog gyakorlása
15.§.17
Korlátozottan forgalomképes vagyontárgyak feletti rendelkezési jogok gyakorlása
16.§.
(1) A korlátozottan forgalomképes vagyontárgyak megszerzéséről, elidegenítéséről, megterheléséről, vállalatba, gazdasági társaságba, alapítványba való beviteléről a Képviselő-testület dönt.
(2) A Képviselő-testület az önkormányzati intézményekre és hivatalára bízott önkormányzati vagyon bérbeadását, valamint egyéb – a tulajdonjog változásával és a vagyon megterhelésével nem járó – hasznosítását intézményeire és hivatalára bízza azzal, hogy az egy éven belüli hasznosítás az alaptevékenység végzését nem sértheti.
(3) A képviselő-testület hivatala18 üzemeltetésére bízott, korlátozottan forgalomképes vagyontárgyak pótlására és gyarapítására irányuló szerződést a költségvetési előirányzat erejéig a polgármester köti meg.
Forgalomképes önkormányzati vagyon feletti
rendelkezési jogok gyakorlása
17.§.
(1) A képviselő-testület hivatala19 és az intézmények esetében
a) a költségvetésükben jóváhagyott előirányzat erejéig az ingó vagyontárgyak beszerzéséről,
b) a forgalomképes vagyontárgy bérbe-, illetve használatba adásáról, vagy a tulajdonviszony változását nem eredményező egyéb jogügyletről a jegyző, illetve az intézmény vezetője dönt, amelyről a költségvetési beszámolóban adnak tájékoztatást.
c) A forgalomképes ingatlan megszerzéséről, elidegenítéséről, megterheléséről, gazdasági
társaságba való beviteléről – ha az nem új társaság alapítása – értékhatártól függetlenül a Képviselő-testület dönt.
(2) A forgalomképes vagyontárgy bérbe, illetve használatba adásáról, vagy a tulajdonviszonyok bármilyen változását nem eredményező egyéb jogügyletről
a) 40.000.Ft egyedi értékhatárig a polgármester,
b) 40.000.Ft felett a Képviselő-testület dönt.
(3) A kárpótlási jegyek, részvények és üzletrészek cseréjéről, eladásáról a Képviselő-testület dönt,20
Záró rendelkezések
18.§.
(1) E rendelet a kihirdetését követő hónap első napján lép hatályba.
(2) A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti az önkormányzati vagyonról és a vagyonról való rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 5/1994. (V.30.) számú Ör. rendelet.
(3) A rendelet kihirdetéséről a körjegyző gondoskodik az SZMSZ-ben meghatározott módon.
Szalai József Dr. Miklósy Gábor
polgármester körjegyző
1
Hatályát veszti a 6/2013. (V. 21.) számú rendelet alapján, hatályos: 2013. május 22. napjától
2
Hatályát veszti a 6/2013. (V. 21.) számú rendelet alapján, hatályos: 2013. május 22. napjától
3
Hatályát veszti a 6/2013. (V. 21.) számú rendelet alapján, hatályos: 2013. május 22. napjától
4
Hatályát veszti a 6/2013. (V. 21.) számú rendelet alapján, hatályos: 2013. május 22. napjától
5
Hatályát veszti a 6/2013. (V. 21.) számú rendelet alapján, hatályos: 2013. május 22. napjától
6
Hatályát veszti a 6/2013. (V. 21.) számú rendelet alapján, hatályos: 2013. május 22. napjától
7
Hatályát veszti a 6/2013. (V. 21.) számú rendelet alapján, hatályos: 2013. május 22. napjától
8
Kiegészítette a 11/2013. (IX. 30.) számú rendelet hatályos: 2013. október 1. napjától
9
Hatályát veszti a 6/2013. (V. 21.) számú rendelet alapján, hatályos: 2013. május 22. napjától
10
Módosította a 6/2013. (V. 21.) számú rendelet, hatályos: 2013. május 22. napjától
11
Hatályát veszti a 6/2013. (V. 21.) számú rendelet alapján, hatályos: 2013. május 22. napjától
12
Módosította a 6/2013. (V. 21.) számú önkormányzati rendelet, hatályos: 2013. május 22. napjától
13
Módosította a 6/2013. (V. 21.) számú rendelet, hatályos: 2013. május 22. napjától
14
Módosította a 7/2016. (IX. 25.) önkormányzati rendelet 1. §-a, hatályos 2016. szeptember 26. napjától
15
Hatályon kívül helyezte a 7/2016. (IX. 25.) önkormányzati rendelet 2. §-a, hatálytalan 2016. szeptember 26. napjától
16
Hatályát veszti a 6/2013. (V. 21.) számú rendelet alapján, hatályos: 2013. május 22. napjától
17
Hatályát veszti a 6/2013. (V. 21.) számú rendelet alapján, hatályos: 2013. május 22. napjától
18
Módosította a 6/2013. (V. 21.) számú önkormányzati rendelet, hatályos: 2013. május 22. napjától
19
Módosította a 6/2013. (V. 21.) számú önkormányzati rendelet, hatályos: 2013. május 22. napjától
20
Módosította a 6/2013. (V. 21.) számú önkormányzati rendelet, hatályos: 2013. május 22. napjától
